把紀律挺在前面，讓紀律立起來、嚴起來，是全面從嚴治黨的核心要義。作為履行監督執紀職能的專責機關，在推進改革、深化“三轉”過程中，必須努力解好干部隊伍建設這道“必答題”，把

習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上要求，加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置；王岐山同志在參加全國兩會北京代表團審議、到河南考察調研時強調，堅持全面從嚴治黨

十八大以來，施甸縣查處教育系統工作人員違紀違法案件共25件25人，占全縣違紀案件的23%，其中行政機關任命的事業人員9件9人，一般人員16件16人。貪污受賄11人，違反社會主義道德2件2

紀檢監察機關是實施黨內監督和行政監察的專門機關，既是機關作風建設的監督者,也是參與者，紀檢監察機關的作風建設問題直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效，只有切實加強自身建設，加強自身監督，才能打造一支對黨忠誠和人民信賴的紀檢監察干部隊伍。

村級黨員干部是黨的路線、方針、政策在農村貫徹落實的宣傳者和執行者，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和骨干。當前，廣大農村黨員干部立足本職，無私奉獻，為農村穩定和經濟發展作出了

關于“守紀律、講規矩”存在的問題及對策思考。

近年來，彌勒市在貫徹執行黨規黨紀方面堅決落實、不打折扣，剎風整紀，取得了明顯成效。

隨著社會和經濟的不斷發展，國家民主化、法制化進程的逐步深入，以及黨中央反腐力度的不斷加大，人民群眾參與反腐倡廉的積極性不斷提高。近兩年來，瑞麗市紀委接待群眾來訪及受理信訪

黨風廉政建設主體責任是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，各級黨委（黨組）“一把手”必須樹牢“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的責任意識，抓住領導班子和領

省委安排部署“六個嚴禁”專項整治工作以來，怒江州結合實際，及時把“六個嚴禁”專項整治工作作為“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動的一個主抓手來貫徹落實，作為當前全州

如何堅持履行法律監督職能與對自身執法監督制約有機統一，將成為檢察機關司法體制改革和執法規范化建設進程中必經之路。如何加強檢察機關內部監督制約機制，紀檢監察監督責任范圍廣，

近年來，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，各地紀檢監察機關使用“兩規”“兩指”措施的案件數量不斷增加，實踐證明，“兩規”“兩指”措施是突破大案要案的重要手段，對于反腐敗斗爭順利開

近期，王岐山書記多次發表講話，深入闡述“把紀律和規矩挺在前沿”，明確了加強和改進紀律審查工作的原則和重點，體現了中央全面從嚴治黨的堅定決心，是當前和今后一個時期做好紀律審

近年來，德宏州積極探索理論武裝工作的新途徑新方法，抓實四個層次，不斷健全理論學習宣傳長效機制，深入開展以習近平總書記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神等為重點的形勢政

人情案、關系案、金錢案“三案”的出現，嚴重背離了司法為民的宗旨，清廉的司法操守，嚴重損害了人民法院的形象和法制的尊嚴，對于如何杜絕“三案”的發生，本人從“三案”的內涵

習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調：“黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。”就是告訴我們要保持堅強政治定力，把握節奏和力度，把黨風廉政建設一步步引向深入。如何

人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。十八大以來，習近平總書記多次強調黨紀嚴于國法。紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。紀檢監察機關作為黨紀的監督執行機關要將把嚴明紀律和規矩的責

近期，省紀委法規室赴部分州、市對紀委紀檢監察室履行監督執紀問責“總承包”工作情況進行調研，調研獲悉相關州、市紀委對“總承包”工作機制進行了積極有益的探索。情況如下：一

“發布短信偶爾出現錯字別字漏字情況，今后我絕不再犯同樣的失誤”，“網絡輿情得到及時處置，我進一步總結了處置方法供大家學習借鑒”，“‘三轉’系列報道能及時跟進關鍵在于善

紀檢監察室對所聯系地區和部門的紀檢監察工作實行“總承包”，全面履行監督執紀問責職責，是適應黨的紀律檢查體制改革的一項有力舉措，是紀檢監察機關推進“三轉”的必然要求，是

人類對信息的認識和自覺運用由來以久，早在遠古時期，古人就已經在戰爭中使用烽火、狼煙、懸燈等形式傳遞警報。今天,隨著科學技術的迅猛發展，信息化已經滲透到經濟、社會的各個領

黨的十八屆三中全會對落實黨委在黨風廉政建設中的主體責任提出了明確要求，十八屆中央紀委三次全會對落實好黨委的主體責任和紀委的監督責任作出了具體安排部署。

紅色革命老區威信縣針對各地“村官”腐敗案件頻發的嚴峻形勢，將云南省委第四巡視組向昭通市委反饋的“鄉鎮紀委書記不作為，導致村組干部與民爭利，出現‘小官大貪’問題”作為黨

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大決策。黨的群眾路線教育實踐活動聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主

在新形勢下加強廉政文化建設，是構建懲治和預防腐敗體系的重要組成部分，對于深入開展反腐敗斗爭、推進黨的執政能力建設、保持黨的先進性具有十分重要的意義。筆者對屏邊縣廉政文

查辦違紀違法案件，是反腐敗斗爭的直接手段和中心環節，是全面從嚴治黨的重要舉措。

黨的十八屆三中全會《決定》要求，“各級紀委要履行協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責，加強對同級黨委特別是常委會成員的監督，更好發揮黨內監督專門機關作用”。

習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調指出，“要教育引導廣大紀檢監察干部敢于擔當、敢于監督、敢于負責，牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀檢監察事業的政治信念，努力成為一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。”

習近平總書記強調指出：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。”紀檢監察干部

當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。十八屆中央紀委五次全會強調指出：“四風”面上有所好轉，但樹倒根在，重壓之下花樣翻新；有的地方政治生態惡化，干部被“圍獵”，權錢交易、

干部作風的好壞，直接影響黨委、政府機關的工作效率和形象。特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”，不僅損害了黨的形象，更嚴重損害了黨和人民群眾的血肉聯系

作風代表黨風、反映政風、影響民風，“八項規定”是中央加強作風建設、密切聯系群眾的重大舉措，既是政治任務，又是紀律要求，體現了新一屆黨中央領導集體改進作風的堅強意志和堅定決心，對新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，保持黨的純潔性，提升黨的創造力、戰斗力和凝聚力，鞏固黨的執政基礎，實現干部清正、政府清廉、政治清明具有深刻的意義。

黨風廉政建設責任制自1998年開始建立和實施，已經有16年的實踐，從全國來看，還沒有任何一個黨委或紀委受到過責任追究。個別地方和部門曾發生過大面積的甚至是整體性的腐敗和不正之

黨的十八屆三中全會《決定》指出：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”。2014年6月，習近平總書記在中央政治局第十六次集體學習時強調，“要體現改革精神

群眾監督在反腐敗工作中一直發揮著不可替代的重要作用。無論從以往的工作部署還是當前開展的群眾路線教育活動，都表明了做好群眾監督有著非常重要的意義。今年8月25日召開的政協十

近年來，文山州紀檢監察機關在查辦村級案件中發現，一些地方農村基層村委會存在公章使用不規范、管理混亂的現象，容易滋生腐敗。

2014年以來，云南民族大學校黨委為扭轉“6.9”系列腐敗案件帶來的影響，重塑民大形象，凈化學校政治生態，根據國家法律法規、黨內規章和《云南民族大學章程》，出臺并實施了《中共云

習近平總書記“三嚴三實”與“忠誠干凈擔當”的論述，是對新時期作風建設的新要求，是新的歷史條件下黨員干部修身處事、為官用權、做事做人的重要遵循。

昆明市西山區河南社區居委會是2000年“村改居”的翻牌社區，于2013年選舉產生了第一屆社區居務監督委員會（以下簡稱“監委會”）， 設主任1名，委員2名。經過近兩年的實踐運行，居務

2014年6月，幾名益寧街道水寨社區一組的居民來到麒麟區紀委,反映該社區小組干部在工程建設中收受工程承建商賄賂的問題。根據信訪線索，區紀委迅速展開了調查核實，令人震驚的是，在

領導干部都要學習好、把握好、踐行好廉潔從政的相關規定和要求，時刻繃緊廉潔自律這根弦，時刻提醒自己廉潔從政，既干凈又干事，真正擔當起麗江改革發展的歷史重任，為譜寫中國夢麗江篇章營造良好的政治生態環境。

[內容摘要] 反腐倡廉、依法經營、廉潔自律是加強當代國有企業的先進性建設和科學管理的重點，更是依法從業，確保國有企業健康發展的重要內容。

中央出臺八項規定以來，不少單位公開的“三公”經費支出大為減少，但是少數單位“三公”經費虛假“瘦身”問題依然存在。一、表現形式一是向下“轉移型”。

在十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，各級黨委必須履行職責，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個重大任務中擔負起更大的責任，而且是最大的責

中國共產黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的無產階級政黨。我們黨90多年的發展歷程表明，黨之所以能夠從小到大、由弱變強，發展成為世界第一大執政黨，并帶領全國人民不斷取得革命、建設和改革的新勝利，源于黨嚴密的組織紀律。

作風，是人們在社會行為中表現出來的的行為取向和風格特點。自古以來，人們就用風俗、風范、風尚、風致、風格等詞語對作風的內涵進行描述，從這個角度而言，作風應該具有較強的穩

開展廉政風險防控工作、規范權力運行，是完善懲治和預防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的一項重要舉措，對于推進反腐倡廉建設，增強反腐倡廉教育的針對性、有效性、科學性，提高公職

轉職能、轉方式、轉作風，是推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，促進紀檢監察機關職能充分發揮，打造新形勢下反腐倡廉鐵軍的內在要求和必然選擇。按照州紀委關于做好2014年度調

摘 要：推進紀檢監察工作轉職能、轉方式、轉作風，是黨的十八屆三中全會、十八屆中紀委三次全會作出的重大戰略部署，是新一屆中紀委對紀檢監察工作提出的新要求

一、高校紀委在“三轉”工作中的問題現狀經調查了解，各高校對加強學校黨風廉政建設和反腐敗工作是高度重視的，通過深入貫徹落實黨風廉政建設責任制

干部職工“八小時以外”業余生活的基本特點社會交往的廣泛性。干部職工“八小時以外”的社交范圍涉及到經濟、文化、體育、休閑、家庭、婚姻、戀愛等諸多方面的內容。社交的場所涉

村委會干部并不是一級公務員，卻擁有廣泛的權力，管理著農村的公共事務。他們在村一級基層群眾組織中享有話語權，其職能定位是協助鄉鎮政府工作。然而，村委會干部雖然官不大，但

當前，黨風廉政建設和反腐敗工作已深入人心，但要形成制度化和常態化反腐工作機制，并最終取得壓倒性勝利，是對黨執政能力的重大考驗，也是紀檢部門面對的重大挑戰。那么，紀檢人

紀檢監察機關作為實施黨內監督和行政監察的專門機關，既是作風建設的積極參與者，也是作風建設的有力監督者。正人先要正已，紀檢監察干部自身的作風建設直接關系到黨風廉政建設和

落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵，充分體現了黨要管黨、從嚴治黨的治黨理念。我們要

中國共產黨歷來十分重視自身的作風建設。黨的十八大以來，以八項規定為統領，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，黨的作風建設以及各方面建設取得積極的成效。

歷史經驗與教訓反復證明，權力是把雙刃劍，一切有權力的人都有濫用權力的可能，如果秉公用權、為百姓辦事，就會造福一方，如果濫用權力、以權謀私，就會危害一片。能否對權力進行

在十八屆中央紀委三次全會上，習近平同志深刻闡述了嚴明黨的組織紀律、加強組織紀律性這一重大命題，強調全黨同志要“相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統一”。

提高紀檢監察機關的監督能力，是加強黨的執政能力建設的一個重要課題。黨的十八屆三中全會《決定》明確，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。中央紀委適應

下級黨政領導班子主要負責人向紀委全會述廉制度實施以來，江川縣把該項制度作為加強對領導干部監督管理，抓早抓小防治腐敗的重要抓手，從四個方面著力，抓實抓好述廉工作。

黨的十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。2014年12月上旬，威信縣紀委組成調研組，采取召開座談會、問卷調查、實地走訪等形式

黨的十八大以來,持續深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，查處一大批違紀違法案件，行成反腐高壓態勢，各級紀檢監察機關貫徹“老虎”、“蒼蠅”一起打的方針

加強作風建設，關乎人心向背，關乎黨的執政之基是否牢固。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，從當前廣大人民群眾最關注的黨內作風問題和社會不良風氣入手，邊學邊查，立行立改，一年多來，“四風”頑癥明顯好轉，黨風政風煥然一新。

黨的十八大報告提出了“健全權力運行制約和監督體系”的重要任務。對權力的運行進行有效制約和監督，讓握有權力的領導干部不愿、不敢、不能濫用權力，這是社會主義民主政治建設的

崗位廉政教育是在共性廉政教育的基礎上，以不同崗位為單位，以風險排查為基礎，以個性化教育為主要形式，以提升風險防范意識為目的的廉政教育模式。

加強權力運行的制約監督體系建設，確保權力運行公開透明規范，形成“不能腐”的監督、約束機制，是深化反腐倡廉建設的必然要求。

近年來，紅塔區紀委牢固樹立“正人先正己”的理念，以更高的標準，更嚴的紀律，更硬的考核，內強素質，外樹形象，創新隊伍建設新模式，讓教育、制度、激勵和懲處措施剛性運行，共同發力，全力打造執紀監督問責的“鐵軍”。

2012年12月4日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。八項規定所涉范圍之廣、內容之細，彰顯力度之大

黨的十八大報告指出：嚴格規范權力行使，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督。深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風險，防止利益沖突

瀘西縣金馬鎮以“干部清正、政府清廉、政治清明”為工作目標，積極探索實施“打造一支隊伍、搭建三個平臺、管好兩本賬簿、突出三項主業”的“1323”工作法，走出了一條具有金馬特色

依法懲治和預防瀆職侵權違法犯罪，既是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，密切黨與人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎的必然要求，也是深入推進社會矛盾化解、社會管理創新

近年來，紅河州把反腐倡廉教育工作作為反腐倡廉建設的基礎性工作來抓，不斷夯實廉政教育基礎，以構建反腐倡廉教育州、縣、鄉（村）三級廉政教育網絡為載體，結合本地特色

近年來，隨著農村改革的不斷深入，村組干部管理體制的變化，一些鄉鎮、村黨員干部的違法違紀問題不斷出現，而且作案手段也越來越隱蔽復雜，給紀檢監察部門的案件查處工作帶來一定的困

2007年，大理市紀檢監察機關體制機制改革以來，紀檢監察干部隊伍日益壯大，紀檢監察干部隊伍自身建設顯得尤為重要，為此，我們也出臺了一些內部管理制度和激勵機制

中央改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定出臺以來，從中央到地方、從黨政主要領導到一般的普通干部、從文風到會風、從大吃大喝到文明餐桌，處處無不清風拂面，八項規定取得了實實在

黨的十八大以來，習近平總書記站在全局和戰略的高度，提出了系列治國理政、興黨為民的新思想、新觀點、新論斷，立意高遠，博大精深，貫穿著馬克思主義世界觀和方法論，體現出高度的政治責任、鮮明的人民立場、嚴謹的求實精神，是做好新形勢下黨和國家各項工作的重要指針。

習近平總書記強調，要大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，堅持依法治國和以德治國相結合，并強調：“積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力”。

近年來，普洱市寧洱縣經濟快速發展，群眾生活明顯改善，在婚喪嫁娶宴請操辦方面，出現了互相攀比、大操大辦、鋪張浪費的不良風氣。這種不良的社會風氣，不但消耗了當事者大量的人力、

黨章規定，黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作，同時，十八屆三中全會中明確提出“強化上級紀委對下級紀委的領

信息調研工作作為紀檢監察機關開展反腐倡廉的一項基礎性工作，在為領導決策提供依據、宣傳基層典型經驗、反映基層情況等方面越來越發揮著重要作用。但是，調研信息收集途徑主要通

機關作風的好壞，直接影響工作效率和服務水平的質量，直接影響人民群眾的利益和福祉，直接影響黨和政府的形象和公信力、執行力，直接影響社會經濟的發展。

中央八項規定出臺以后，特別是開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，各地區各部門通過采取有力措施剎風肅紀，全國上下各級機關面貌煥然一新，呈現風清氣正的良好局面。

當前，“用法治思維和法治方式反對腐敗”已成國人共識，這個由習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全會上提出的反腐思路，一錘定音，為我國新形勢下如何開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭

隨著市場經濟的不斷發展和煙草行業改革的深化，很多煙草企業都不同程度地涉及了多元化投資。以云南中煙為例，所屬多元化企業范圍涉及云南中煙本部、紅塔集團、紅云紅河集團、興云

黨的十八大以來，習近平總書記反復強調黨員干部作風建設的極端重要性，要求全黨同志不負人民重托，牢記“奢靡之始，危亡之漸”的古訓，堅持“治國必先治黨、治黨務必從嚴”。

賑災資金物資是救人救命的根本，是災后恢復重建的基石，是災區社會穩定的保障。如果管理失范，監督不力，出現貪污、私分、截留、挪用、冒領、擠占救災款物行為

12月5日，中央政治局會議決定開除周永康的黨籍，并對其涉及犯罪問題及線索移送法辦后，中紀委又開始向中辦、中組部、中宣部等單位派駐紀檢組，將被稱為“權力中樞”的中央實權部門

“干部腐敗由紀委管，紀委干部腐敗誰來管？”一直以來，人們在大力支持紀委反腐敗工作的同時，不時發出這樣的疑問。

當前，廉政文化建設到了第四個年頭。大理州各縣均推出了第一批廉政文化示范點，第二批廉政文化示范點正在建設創建中。

從嚴管黨治黨，不折不扣執行政治紀律，久久為功推進作風建設，決不手軟抓好反腐倡廉，抓好節日期間廉潔自律工作，努力實現從嚴治黨常態化、制度化，不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力，為全市經濟社會發展提供堅強保障。

在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，瀘西縣紀委監察局以集中解決群眾反映強烈的突出問題為切入點，正風肅紀、加大查處力度，切實保障人民群眾的合理訴求和合法權益，解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題，以群眾路線教育實踐活動的實際成效取信于民。

為有效解決黨政主要領導權力運行的制約和監督，促進權力公開透明運行，保山市出臺了《保山市黨政主要領導“四項不直接分管”和“末位表態”制度實施辦法》，把全市各級黨政主要負責人主管的人事、財務、工程招投標和物資采購四項“要害權”進行科學分解，有效打破權力集中，形成相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。

主要做法和經驗 （一）抓職工政治理論學習教育，激發了工作干勁。 始終注重加強職工政治理論學習教育工作，通過開展“三個代表”重要思想學習、深入貫徹學習科學發展觀活動

隨著信息技術特別是互聯網的飛速發展，社會輿論特別是網絡輿情對紀檢監察工作的影響力明顯加大。截至2013年6月底，我國的網民規模達5.91億

黨的十八屆四中全會是在全面深化改革的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議，全會作出的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，是新形勢下全面推進依法治國、加快建

“嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性”是習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上突出強調的問題。

紀檢監察機關承擔著協助同級黨委組織協調反腐敗工作的重要任務，建立和完善查辦案件組織協調機制，是全面貫徹反腐敗的領導機制和工作機制的重要舉措。

近年來，廣大人民群眾充分運用網絡媒體這一新的平臺，充分、真實、迅速地表達自己的利益訴求和價值取向，了解政府的動態和舉措，檢舉揭發違紀違法的腐敗分子，實現了知情權

自廉政文化建設示范點創建工作開展以來，芒市紀委高度重視，逐一對照廉政文化示范點創建標準，切實做好本地區廉政文化示范點的推薦申報工作，并認真總結出一些廉政文化進農村好的

從進一步推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷向縱深發展這一大局考慮，黨的十八屆三中全會提出了“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”的要求。