中國共產黨歷來十分重視自身的作風建設。黨的十八大以來，以八項規定為統領，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，黨的作風建設以及各方面建設取得積極的成效。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對加強和改進巡視工作作出一系列重大決策部署，巡視工作進行了與時俱進的探索，取得了重要進展和明顯成效。習近平總書記對巡視工作提出要求：“要突出發現問題，強化震懾作用，不能讓有問題的人心存僥幸，不能讓腐敗分子有立足之地”。巡視是黨章賦予的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，是加強黨內監督的重要形式。系統研究改進巡視制度與推進黨的作風建設的關系，以改進巡視制度深入推進黨的作風建設，是黨建理論和黨風廉政建設實踐中的重大課題，具有十分重大的理論和實踐意義。
一、發揮巡視監督作用對推進黨的作風建設的重大意義
巡視監督是黨的上級組織以黨章和黨內監督條例等黨內法規為依據，對下級組織及其領導成員所進行的一種監督。建立和完善巡視制度，是黨中央根據新形勢、新任務進一步強化黨內監督、加強黨的建設的一項重大舉措。通過不斷總結巡視工作經驗，加強規范化、系統化、常態化以及制度化建設，使之成為長期堅持的長效機制，充分發揮其在黨內監督中應有的作用，對推進黨的作風建設具有十分重大的意義。
1、有利于貫徹執行黨的路線方針政策和重大決策部署。
黨性決定黨風，黨風決定作風，黨性強，則作風正，作風優。以良好的黨風推進政風、社風，有利于改善黨的作風以及黨的政治路線的堅決貫徹執行。一是好黨風保證從人民群眾的根本利益出發，提高貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性。好黨風的核心是始終堅持與人民群眾保持血肉聯系，而黨的路線方針政策就是以最廣大人民群眾的根本利益為出發點和根本標準制定出來的。因此，只有擁有好的作風，才能從人民的利益出發，自覺把黨的路線方針政策貫徹執行好。二是好黨風保證實事求是，因地制宜地貫徹執行黨的路線方針政策。優良黨風的一個重要標準是堅持實事求是，一切從客觀實際出發。黨的路線方針政策和決議源于實踐又指導實踐，所反映的客觀實際帶有宏觀性、戰略性、全局性，它反映的是帶普遍性的規律。只有樹立好的黨風，把各級領導干部的思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，堅持實事求是，深入基層，深入群眾，調查研究，吃透下情，把握本地區、本部門的具體實際，把普遍原則和具體實際有機地結合起來，才能保證黨的路線方針政策得到堅定不移而又富于創造性地貫徹執行。三是好黨風保證各級領導干部發揮表率作用，把黨的路線方針政策和決議變為群眾的自覺行動。體現人民群眾根本利益的黨的路線方針政策和決議，最終要轉變為群眾的自覺行動，才能轉化為推動客觀世界改造的巨大物質力量。黨員干部要把黨的路線方針政策變成群眾的自覺行動，既靠說服教育，發揮真理的力量，又靠率先垂范，發揮人格的力量。古人說“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，鄧小平說過，“領導干部，特別是高級干部以身作則非常重要。群眾對干部總是要聽其言、觀其行的。”黨員干部特別是主要領導干部只有在貫徹執行黨的路線方針政策上起模范帶頭作用，才能得到群眾的擁護，使黨的路線方針政策變為群眾的自覺行動。四是好黨風保證黨的基層組織堅強有力，為黨的路線方針政策和決議的貫徹執行提供可靠的組織保證。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。黨的基層組織的作風如何，關系到其戰斗力、凝聚力的高低，深刻影響到黨的路線方針政策能否得到貫徹執行，能否取得實際成效。“基礎不牢，地動山搖”，加強基層黨組織的作風建設，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，是使黨的路線方針政策得以貫徹執行的重要組織保證。
由上可見，黨的作風建設和黨的路線方針政策的貫徹執行互相依存、互為條件。好的黨風是貫徹執行黨的路線方針政策的有力保證；而黨風建設只有緊緊圍繞貫徹執行黨的路線方針政策來加強和改進，才能取得成效。如果不抓緊解決黨的作風方面存在的突出問題，必然會影響黨的路線方針政策和決議的貫徹落實。
2、有利于切實貫徹執行民主集中制，維護黨的團結統一。
民主集中制作為馬克思主義政黨的根本組織原則，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志之一。中國共產黨是馬克思主義執政黨，是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度，也是我們黨最重要的組織紀律和政治紀律。民主集中制的貫徹執行，是我們黨的領導作風的具體表現，也是加強和改進黨的作風建設的制度保證。尤其是在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，維護黨的團結統一，必須完善和發展民主集中制。這就要求黨的一切組織和全體黨員，都必須按照這個根本原則辦事。
3、有利于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強黨風廉政建設。
“堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。”這是中國共產黨90多年革命建設和改革的經驗之一。治國必先治黨，治黨必須從嚴。黨的十八大以來，中央始終把這一思想貫穿始終。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，重中之重的任務就是搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，因為，“黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。”這是黨和國家的重要工作，也是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，說到底，其實質還是黨的作風的建設。因為，黨的作風，是黨的性質和世界觀的綜合體現，關系黨的形象和民心向背，執政黨的作風影響并決定著政風，政風是否清正廉潔關系著黨所執掌政權的性質和社會的穩定；不良的黨風政風是直接誘發或導致濫用權力、以權謀私等腐敗現象的重要因素。腐敗與共產黨政權的性質和共產黨的執政宗旨是根本不相容的，嚴重損害了執政黨的形象、損害了黨在人民群眾中的威信、損害了黨與人民群眾的密切聯系。腐敗是侵入黨與國家健康肌體的病毒。只有解決好腐敗問題，才能端正黨風政風，引導和樹立良好的社會風氣，維護改革、發展和穩定大局。
4、有利于培養選拔高素質領導干部，提高選人用人公信度。
政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨的干部是黨的事業的骨干。干部隊伍是黨的綱領路線方針政策的制定者和執行者，是黨的先進性建設、純潔性建設的組織者和實踐者。我們黨作為一個馬克思主義執政黨，要履行治國理政的職責，必須建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍。抓住干部隊伍建設，就抓住了黨的建設的關鍵。對此，鄧小平同志指出：“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人。”必須按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，為完成黨的事業培養一大批領導干部隊伍。
以上四個方面的分析，是充分發揮巡視作用，深入推進黨的作風建設重大意義的表現，這種作用機制，是由巡視監督的特性所決定的，特別是通過《巡視條例》的頒布實施，使得以上各方面作用的發揮得以充分的保障。巡視制度采取自上而下的方式，代表上級黨組織對下級黨組織及其班子成員進行監督，起到了其他同級黨內監督機構對同級黨委及主要領導干部進行監督不能起到的作用。巡視機構作為上級黨委領導的一個監督機構，通過巡視有利于更全面客觀地掌握被監督對象的情況，強化事前、事中監督，及時發現問題和解決問題，防患于未然。
巡視工作對于加強領導班子建設，促進領導干部廉潔從政、反對腐敗，從監督方式到內容以及效果看，有其他監督方式無法替代的作用。通過《巡視條例》的規范，一是巡視監督的地位進一步凸顯。巡視制度上升到黨內法規層次，充分體現了中央對巡視工作的重視和決心。二是巡視的范圍進一步明晰。明確了對州市、縣級黨組織的巡視監督，明晰了巡視監督的重點，為開展對部門和單位的巡視提供了制度依據。三是巡視的內容進一步拓展。把四個“著力于”納入監督內容，更加具有針對性。四是巡視工作的程序進一步規范。將程序要求貫穿巡視工作的全過程，對巡視工作方式的規定更加詳細，增加了一些操作性強的時限規定，更加注重公開透明。五是巡視成果的運用機制進一步完善。主要有：巡視情況報告制度，巡視事項移交制度，巡視意見反饋制度，巡視成果的共享機制，此外，還加強對巡視成果運用的跟蹤督促，增加對巡視機構的必要授權。六是巡視人員的自身監督更加嚴格。總之，《巡視條例》的頒布實施，是黨內監督制度漸趨成熟的重要標志，對加強巡視工作、提高黨內監督的質量和水平具有十分重要的意義。
二、巡視制度要重點破解的黨風中存在的問題
領導干部的作風是一個綜合性概念，包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風。它是指領導干部在工作和生活中表現出來的相對穩定的思想方法、行為風格、道德狀況、精神狀態等等。黨風關系到黨的生死存亡，在實踐中，領導干部的作風關系到黨的生死存亡。因為黨風從來不抽象存在，總要依托具體的載體，而領導干部無疑是黨風的最主要最核心的載體。為此，抓黨風建設，重在抓領導干部。
1、認真巡視領導干部貫徹執行民主集中制的情況，切實督促解決貫徹民主集中制方面存在的突出問題，使黨的路線方針政策在班子集體的層面得到貫徹執行。
民主集中制是中國共產黨的根本組織原則。一是黨所承擔的使命和責任的重大而艱巨決定了必須把堅持和正確貫徹民主集中制作為巡視監督的重點。在實現中國夢的偉大征程中，正確貫徹民主集中制，既是維護黨的堅強團結統一的保證，也是提高黨的執政能力的必然要求，同時是執政能力的體現。為此，巡視必須把主要領導干部、領導班子貫徹民主集中制情況作為工作重點。要深入了解分析巡視對象是否具有自覺維護黨的團結統一、樹立全黨一盤棋的意識和行動。二是現實中存在的一些突出問題決定了必須把堅持和正確貫徹民主集中制作為巡視監督的重點。如，有些領導干部，特別是有些年輕領導干部，對維護黨的團結統一、確立全黨一盤棋思想和建設各級黨組織以形成整體合力的極端重要性認識還不深、不透；有的民主的理念不強、民主素質不高，通過發揚民主進行決策和解決問題的自覺性低。三是巡視工作監督民主集中制的執行情況要把握好四個著力點，即著力巡視有關民主集中制的制度建設、著力巡視黨內民主發展情況、著力巡視監督吏治情況、著力巡視監督工程項目，特別是重大工程項目安排和大額度資金的使用情況。
2、認真巡視領導干部工作作風、領導作風和生活作風情況，切實督促解決黨群（干群）關系和領導干部生活價值觀方面存在的突出問題，從理論和實踐的層面解決領導干部勤政廉政的自覺性。
領導干部工作作風、領導作風和生活作風是其在日常工作、生活中表現出來的一種比較穩定的格調與風貌。其中，工作作風是針對工作總體而言，領導作風強調領導角色這一層面，生活作風則是作為一個普通個體生活方式、生活態度、生活價值觀的一種概括。巡視工作要充分發揮自身優勢，通過多種渠道深入了解領導干部工作作風、領導作風和生活作風狀況，把握對象作風的表象，同時更深入地分析對象作風背后的實質。一是深入了解巡視對象是否具有對黨的事業、人民的事業高度的責任感和使命感；二是深入了解巡視對象是否自覺踐行共產黨的政治價值觀，看是否牢固樹立了 “立黨為公，執政為民”的理念，在處理“公”與“私”的關系上是否存在問題；是否樹立了“以人為本”理念，做到全心全意為人民服務。三是深入了解巡視對象是否做到“知行統一”，全面了解領導干部是否把實現最廣大人民群眾的根本利益作為謀劃一切工作的立足點和出發點；在公共政策制定上是否能本著民主的精神，多協商、多討論、多聽不同方面的意見和訴求，努力使政策的制定建立在具有廣泛民意基礎上；是否兢兢業業一步一個腳印地去努力和實踐。四是深入了解巡視對象是否有健康的生活方式和情趣。生活作風是一個人世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀等等在日常生活中的綜合體現。要深入了解巡視對象是否具有反常、不正當的社交活動；深入了解是否具有健康的生活情趣和正確的生活價值觀。
3、抓住巡視監督領導干部思想作風這一重點，解決思想方法方面存在的問題，使領導干部在任何時候都能堅持宗旨，在群眾中保持良好的形象。
領導干部思想作風的改進，關鍵在于樹立正確的思想方法。總體而言，要看領導干部是否樹立正確的思想方法，是否學習、運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的基本原理來認識問題分析問題、解決問題。一是要深入了解巡視對象在領導一方經濟社會發展過程中是否堅持實事求是，包括是否能正確地認識矛盾，對矛盾的存在形式、存在的緣由有全面地認識。二是深入了解分析巡視對象是否能立足實際，努力探求問題解決的規律和方法途經。是否堅持“三嚴三實”，在這里特別是求真務實。要看巡視對象探求規律的勁頭足不足，探求規律的自覺性足不足，探求規律所需的知識理論素養具不具備，在“結合點”上下功夫夠不夠，在發展思路上前后繼承創新的思維連貫性有沒有等等。三是深入了解分析巡視對象是否具有改革創新的精神。了解巡視對象對改革的認識到不到位，能否與中央全面深化改革的精神保持高度一致，并敢于擔當推進改革。
4、抓住巡視監督領導干部學風這一重點難點，解決對待學習方面存在的突出問題，促進干部不斷學習和提高。
學風問題，說到底就是如何對待馬克思主義問題。巡視工作要結合實際，深入了解對象的學風情況。一是深入了解巡視對象是否高度重視學習型政黨的建設，了解領導干部的學習力問題，是否按照中央關于推進學習型黨組織建設的要求，認真學習、善于學習。二是深入了解巡視對象是否重視提高政治理論素質和理論素養。是否能自覺學習馬列原著、學習中國特色社會主義理論體系以及世界歷史、中國歷史、國際共運史、中共黨史等等，是否堅持理論武裝，做到真學真懂真信真用。當前，特別是要了解是否深入學習習近平總書記系列重要講話精神，并用講話精神指導實踐，推動工作。
三、改進巡視監督制度，深入推進黨的作風建設
執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。而作風建設具有頑固性。習近平總書記在中央政治局第十六次集體學習時強調：“抓作風是推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點，必須堅持從嚴治黨，落實管黨治黨責任，把作風建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中，全面提高黨的建設工作水平。抓作風既要著力解決當前突出問題，又要注重建立長效機制，下功夫、用狠勁，持續努力、久久為功。”把作風建設融入黨的制度建設，融入改進巡視制度建設，就是要按照中央要求，進一步明確職責定位、突出工作重點，改變過去巡視內容比較寬泛的做法。中央要求巡視工作緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，遏制腐敗現象蔓延勢頭。在巡視對象上，突出黨組織領導班子及其成員特別是一把手。在監督內容上，突出“四個著力”，即著力發現是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題；著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等違反中央八項規定精神的問題；著力發現是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發表反對意見、搞“上有政策，下有對策”等違反政治紀律的問題；著力發現是否存在買官賣官、拉票賄選、違規提拔干部等選人用人上的不正之風和腐敗行為。中央還強調有重大問題發現不了就是失職、發現了沒有如實反映就是瀆職，必須根據情況追究責任；并對加強巡視隊伍建設、改進工作作風提出明確要求，為發現問題再緊一扣。
1、進一步健全信息溝通機制，提高巡視工作的準確性和真實度。
巡視工作的基本任務,是要了解被巡視單位的真實情況，摸清真情、摸到實情、摸出隱情。巡視工作既不同于組織部的干部考察，又不同于紀委查辦違紀違法案件，也不同于審計部門的經濟審計，同時與之又有聯系。對此，巡視中要加強與干部考察組、案件調查組、領導干部任期經濟責任審計組的配合與溝通，相互通報情況。巡視組的主要任務是對州市和省級部門黨政領導班子及其成員特別是“一把手”進行監督，檢查了解貫徹落實科學發展觀、執行黨的路線方針政策、執行黨委的決議決定和工作部署的情況，執行民主集中制的情況，落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況、選人用人和領導干部作風建設情況等等。因此，通過巡視，做到警鐘長鳴，防患于未然，早發現問題，早提醒，早打招呼，把問題解決在萌芽狀態。為了摸清真情、摸到實情、摸出隱情，必須進一步健全信息獲取機制，提高巡視工作的準確性和真實度，按照中央的總體部署和要求，堅持以科學發展觀為指導，認真落實巡視工作的各項任務，加強巡視工作規范化制度化建設，不斷提高巡視工作質量和水平。
（1）進一步健全巡視會議制度，提高發現深層次問題的能力。按照《條例》要求和傳統習慣，巡視組每到一個巡視地，都要召開黨委班子成員見面會和巡視工作動員會；分別聽取黨委工作匯報，紀檢、組織部門對黨風廉政建設及干部選拔任用工作的匯報，聽取政法系統、審計、信訪等部門的工作匯報，列席黨委重要會議、查閱會議記錄及有關文件材料，從口頭和書面兩個方面了解巡視監督需要掌握的重要信息，努力提高發現深層次問題的巡視能力。一是視野要開闊。要深入學習領會中央精神，圍繞黨委、政府中心任務，提高從全局的高度觀察問題、發現問題，特別是發現全局性問題的能力。二是眼光要敏銳。要進一步提高政治敏銳性和職業洞察力，思想上具備一根從事巡視工作應時刻繃緊的弦，在聽取匯報、個別談話、查看資料等過程中，善于從蛛絲馬跡中捕捉到有價值的線索，進而發現深層次問題。三是了解要深透。對涉及全局性、深層次的問題要深入了解，力戒淺嘗輒止，確保情況搞得準、弄得清、講得透。四是把握要準確。要提高政策把握能力和是非辨別能力，確保拿出有價值的建議向黨委匯報，防止人云亦云，誤當“傳聲筒”；提出有實際指導作用的意見向被巡視地區和單位反饋，避免膚淺空泛，甚至脫離實際。
（2）進一步健全個別談話制度，提高全面了解情況的能力。不同層面的對象了解情況的程度不同，談話中要注意及時引導，捕捉關鍵信息，抓住重點問題主動詢問。特別是反映一些定性問題時有沒有具體的事例，談話時需要及時主動地進行了解。巡視一個單位時，要注意跳出被巡視單位的人員圈子去了解情況，從第三者視角來審慎判斷被巡視單位的真實情況，適當擴大談話面，提高談話質量。在談話方式方面，一是采取“由下到上、由外到內”的方式，按照巡視對象下級廣泛談、班子成員和老同志重點談、梳理出突出問題后再與巡視對象談的方法，環環相扣，層層遞進。二是采取靈活多樣的談話的方式。根據談話對象的實際情況，靈活地采取“一對一”或“二對一”的談話方式，打消談話人的顧慮，使談話人敢講真話。同時，注意談話藝術，適時加以引導，還注意從平時的“閑聊”和群眾的“順口溜”中收集相關信息。
（3）進一步健全明察暗訪制度，提高掌握真實情況的能力。明察，就是實地考察被巡視地區或單位處理改革發展穩定的關系和貫徹落實科學發展觀的有關情況；檢查責任制落實情況，著重檢查是否追究責任到位；檢查選拔任用條例落實情況，著重看是否按照規定提拔任用干部。暗訪，就是針對涉及群眾切身利益的拆遷安置、土地征用、企業改制、社會保障等熱點問題，以社會調查名義深入走訪。要堅持多下基層進行突擊訪問，不要陪同、不定時間。明察暗訪不是不信任當地干部，而是巡視監督的必要形式，是針對巡視工作聽真話難、聽心里話難、了解實情難的突出問題，廣泛深入基層，深入群眾，深入實踐，走到田邊地頭、走進車間廠礦和干部職工家中聽取干部群眾意見，密切聯系干部群眾，掌握大量的第一手材料。要注意講究策略，切實把握工作中的“度”。巡視中，要堅持黨的群眾路線，深入基層，深入實際，深入群眾，認真調查研究，通過“聽、問、談、看、查”等多種形式全面了解掌握情況，認真對待群眾的來信來訪，廣泛聽取各方面的意見和反映，特別是要深入到問題突出、矛盾尖銳的地方去聽取意見。對重要情況和問題一定要搞清楚，認真進行分析和區別，切實把握問題的實質，實事求是、全面客觀公正地了解掌握真實情況。
（4）進一步健全邊巡邊改制度，提高針對重要問題的建議能力。要在巡視過程中切實糾正領導干部作風上存在的苗頭性、傾向性問題。巡視組在巡視過程中，要及時協助領導干部純潔社交圈、凈化生活圈、規矩工作圈、管住活動圈。對于掌握的一些不涉及深層次矛盾的問題，報經上級黨委同意后，由巡視組組長直接與被巡視單位主要領導交換意見，督促其盡快抓好整改。發現黨政領導干部的重要問題和線索，要及時移交紀委、檢察等有關部門進行調查處理。對于不適合擔任現職，需要調整和交流的領導干部，巡視組應及時向組織部門提出建議。在巡視過程中，最好是在工作時間過半時，對已經發現和看準的問題，能夠與當地領導班子進行溝通的要及時溝通，把問題指出來，建議其高度重視，認真進行整改。特別是對群眾意見大、反映強烈而且又能夠整改的問題，一定要提醒當地黨委、政府抓緊進行整改。巡視工作告一段落后，認真梳理了解到的情況，按照問題的不同性質分別處理。對客觀的、共性的問題，向當地黨委進行反饋，交換意見；對個人的具體問題，分別找領導班子成員進行談話，早提醒、早打招呼、早解決；對比較重要的情況和問題，向上級黨委、紀委和組織部及時報告，提出處理的意見和建議。
2、進一步健全成果應用機制，增強巡視工作的權威性和生命力。
巡視工作成果是衡量巡視工作成效的重要標準，是巡視工作的權威和生命力，是影響巡視工作持續深入發展的根本性因素。應該緊緊抓住巡視成果運用這個關鍵環節，不斷推動巡視工作深入發展，使巡視工作在加強黨的建設及領導班子建設、強化黨內監督特別是對一把手的監督方面發揮特有作用。在匯報前，要把握好巡視成果的全面性，不以點帶面、以偏概全，不孤立地看問題；把握好巡視成果的針對性，針對被巡視單位的職能特點、區域要求和工作重心等，了解和掌握被巡視單位存在的突出、重點或者干部群眾發現強烈的問題等，做到發現問題具有一定的代表性和傾向性，杜絕反映問題陷于細枝末葉的具體事項；把握好巡視成果的可操作性，能結合問題聯系實際提出合理化、具有現實意義的建議，避免好高騖遠或脫離實際提出過高、過于理想化的建議和意見。在此基礎上，進一步健全成果應用機制，增強巡視工作的權威性和生命力。
（1）完善巡視工作領導小組聽取巡視組工作匯報機制。巡視工作領導小組聽取巡視組工作匯報，重點是聽取巡視組就巡視地區貫徹執行黨的路線方針政策情況，特別是貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的情況、執行民主集中制的情況、執行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政的情況、開展作風建設的情況、選拔任用干部等的情況匯報。巡視工作領導小組辦公室在制定年度巡視計劃，進行綜合協調時，根據巡視工作領導小組意見，可以定期組織巡視組的工作匯報，也可以根據巡視工作實際進展情況，臨時提請巡視工作領導小組增加安排匯報議題。這樣就能使巡視工作領導小組不僅定期地快捷掌握被巡視單位的有關情況，使巡視成果能迅速得到黨委的重視，及時進入黨委決策視野，減少中間環節，提高工作效率，增強巡視工作的實效。為此，巡視工作要抓好“工作報告”環節，經過前期大量細致的收集、綜合、歸納、匯總和分析工作后，形成綜合報告和專項報告。綜合報告以反映發現的問題和不足為主，既提綱挈領、簡明而要，又抓得住關鍵、切中要害，對黨委的建議主要側重在針對影響全省經濟社會改革發展穩定大局的主要矛盾和具有全局性、普遍性問題的建議。專項報告主要針對每一特定事件或問題作深入、全面的匯報，包括了解到的主要情況和問題，問題存在的原因及分析，有關工作意見和建議。工作報告由巡視組組長直接向黨委巡視工作領導小組匯報，必要的時候直接向黨委書記匯報，做到匯報“原汁原味”，客觀評價巡視地區領導班子和領導干部推動經濟社會發展等五方面的情況，當然，匯報內容也有所區別、有所側重，保證匯報效果達到最佳。
（2）完善巡視工作領導小組的決策、指導和部署工作機制。巡視工作領導小組根據中央有關要求和文件精神，并結合本地工作實際，就巡視工作進行全面指導，確定重點巡視哪些地區，巡視哪些工作，什么時機巡視，采取什么方式巡視。巡視工作領導小組辦公室根據巡視工作領導小組的指導意見，承擔綜合協調、政策研究、制度建設、服務保障、監督管理等工作，及時向領導小組報告巡視工作中的重要情況，向巡視組傳達領導小組做出的決策和部署，配合巡視組對黨委或領導小組決定的有關事項進行督辦。定期或不定期召開巡視工作會議，全面聽取巡視組每批結束后的工作匯報，認真討論巡視報告，提出指導性意見，形成向巡視工作領導小組的匯報材料；深入分析巡視中發現的問題和所提意見建議，確定巡視成果內容、種類和運用途徑。巡視工作領導小組召開巡視工作會議，聽取巡視辦對巡視成果運用督辦情況的匯報，要求有關部門重視并落實巡視組的意見和建議，協調有關單位為巡視工作深入開展、形成高質量的巡視成果創造條件。巡視工作領導小組會議的決策、指導和部署作用的發揮，為巡視成果得到有效運用和具體落實奠定堅實基礎。為此，巡視工作要抓好“建議分解”環節。集中巡視結束后，巡視辦將巡視組了解和掌握的情況、所提意見和建議進行歸納整理，制成《巡視工作成果運用分解落實建議表》、《巡視工作成果運用建議書》，分為呈報件和轉送件兩類，經過討論，正式作為巡視成果分別送省委有關領導閱批，或轉送有關單位辦理、參閱。對落實黨風廉政建設責任制和涉及領導干部廉潔方面的問題和建議，報省紀委主要領導批示后，交紀委有關部門辦理；對干部人事方面的問題和建議，報省委組織部領導批示后，交組織部有關部門辦理；對其他方面的問題和建議，報省委、省政府主管領導批示后，交有關委辦局辦理。巡視辦及時跟蹤了解辦理情況，將巡視成果的督辦落實情況進行匯總上報，做到件件有著落、事事有回音。
（3）完善成果運用溝通協調機制。省紀委常委會把運用巡視成果作為建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系中的重要環節，每季度聽取巡視工作情況匯報，重點聽取巡視組關于對被巡視單位黨風廉政建設、領導班子及其成員廉潔從政以及發現的違規違法案件線索等方面情況介紹，明確對已巡視過的地區和部門的黨風廉政建設責任制專項檢查，以巡視組黨風廉政建設責任制評價結果為準。省委組織部部務會經常聽取巡視工作情況匯報，研究通過巡視了解到的領導班子建設情況，對被巡視單位關于干部選拔任用工作的情況，必須聽取巡視組報告。按照領導小組要求，巡視組應向主管領導和有關職能部門介紹情況，使巡視成果最大范圍地得到運用，進一步擴大巡視影響力。抓好“反饋整改”環節。省委巡視工作領導小組聽取巡視組工作匯報后，巡視組按照領導小組指示精神，確定對被巡視單位的反饋意見，召開被巡視單位領導班子擴大會（與見面會范圍相同），通報巡視了解到的重點情況，評價領導班子其他成員，指出工作存在的問題和不足，提出改進工作的意見和建議，并要求被巡視單位制定整改方案，落實整改要求。被巡視單位黨委（黨組）在反饋后一個月內，要專門召開黨委（黨組）會議，根據巡視組反饋的內容和所提意見和建議，制定出整改方案，明確整改措施及相關責任人，在征得巡視組同意后，以黨委（黨組）文件形式上報省委，并送巡視組和巡視辦備案，作為開展回訪巡視的重要依據。
（4）強化整改落實督辦工作機制。領導小組應注重建立巡視組監督被巡視單位整改落實情況制度，要求巡視組對被巡視單位制定的整改措施進行審核和把關，保證整改具有針對性；同時，建立巡視責任區制度，把已巡視地區或部門作為巡視組的責任單位，要求巡視組開展回訪巡視，與被巡視單位保持工作長期聯系，督促有關問題的整改落實，鞏固巡視成果，逐步建立起集中巡視與日常性監督相結合的工作機制，保證巡視監督的長效性和連續性。抓好“邊巡邊改”環節。巡視組在工作中注重把握工作節奏和分寸，對所發現的涉及被巡視單位領導班子及其成員的需及時制止或解決的情況和問題，在匯報的基礎上，及時向被巡視單位通報巡視中發現的問題并交換意見，促使立即整改；對干部群眾反映強烈且在巡視工作職責范圍之內的問題，巡視組督促被巡視單位領導班子及時研究并提出整改建議，要求馬上落實，做到邊巡邊改，用巡視成效取信于民，努力提高工作實效性。抓好“回訪巡視”環節。巡視組正確處理好集中巡視和回訪巡視的關系，充分尊重和考慮被巡視單位實際情況，積極減輕被巡視單位工作負擔，簡化工作環節，合理安排工作，即使回訪巡視與集中巡視在基本方法上保持一定的延續性，又在工作內容、具體工作流程上做到有所區別，通過召開座談會、重點談話等方式側重了解整改落實情況和是否有新的問題或不足。回訪巡視后，巡視組形成專項報告，巡視辦綜合歸納情況以專報形式向領導小組匯報，進一步鞏固和發展巡視成果。
3、進一步健全干部管理機制，促進巡視工作的科學發展。
巡視監督工作肩負著重大的政治使命，是一項政治性、政策性、業務性都很強的工作，也是敏感度很高的工作。巡視領域的不斷拓展和延伸，對巡視工作人員的素質和能力提出了新的更高要求，巡視干部隊伍自身的素質和能力如何，關系到巡視工作的成敗，也是巡視工作的生命力之所在。必須按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，進一步健全干部管理機制，加強巡視隊伍自身建設，努力提高巡視工作水平。
（1）進一步健全學習制度，不斷提高思想政治素質。從事巡視工作首先政治上要強，講黨性，講原則。在巡視工作中要不斷加強學習，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線方針政策，學習中央領導同志關于黨風廉政建設和開展巡視工作的重要論述和中紀委、中組部的有關文件，提高政策理論水平和思想政治修養，增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定政治立場和政治方向，以保證巡視工作朝著正確的方向進行。與此同時，還要注重各項業務知識學習。巡視工作是一項政治性、政策性和實踐性都很強的工作，要求學習和掌握很多相關的業務知識和技能，了解被巡視單位的工作性質、工作任務和發展目標，這樣才能貼近和結合被巡視單位實際做好巡視工作。對巡視隊伍來說，巡視工作本身也是一個實踐的過程，實踐出真知，實踐出才干，參加巡視工作是干部增強實踐鍛煉的好機會。應該注意向實踐學習，向基層領導干部們學習，在實踐中磨煉意志、積累經驗、增長才干。
（2）進一步健全作風建設制度，切實提高巡視工作質量。巡視組的作風建設非常重要，巡視組的工作作風如何，直接關系到被巡視單位的配合程度，關系到人民群眾對巡視工作的信心，決定著巡視工作的質量和效果。要深入基層、深入實際、深入群眾，多方聽取不同意見，全面了解真實情況；要堅持原則、實事求是、客觀公正；要堅持黨性原則，敢于發現問題和指出問題；要沉得下、蹲得住，通過艱苦細致的工作把情況摸清摸透，特別對發現的重大問題，要認真分析和甄別，不夸大不縮小，把握住問題的實質，既對組織負責，又對被巡視單位負責。在巡視工作中，說話辦事要謹言慎行，虛心向身邊的同志學習，切忌口大氣粗，絕不能對被巡視單位的工作指手畫腳、發號施令。要妥善處理好巡視工作與被巡視單位工作的關系，不得影響被巡視單位業務工作的正常開展。
（3）進一步健全工作紀律制度，樹立和維護巡視隊伍的良好形象。由于特殊的工作職責要求，巡視工作必須有更高的紀律要求。一是保密紀律。對巡視中了解和掌握的干部工作的有關情況、有關重要案件線索以及其他有關情況，要特別注意保密，絕不允許泄露。二是重大事項請示報告紀律。巡視期間不得隨意表態，如需就巡視的有關重大事項與被巡視單位主要領導溝通，應提前請示報告。三是工作紀律。要按照巡視工作要求有序開展工作，保證工作時間，巡視工作期間不得兼顧其他工作，一般不參加與巡視無關的各種慶典、剪彩等活動。四是廉潔自律。事先要向被巡視單位打招呼，嚴格遵守接待規定，輕車簡從，不準收受禮品，不準利用巡視工作之便辦私事，不準在被巡視單位報銷應由個人支付的任何費用。
（4）進一步健全干部人事制度，切實抓好巡視隊伍組織建設。一是要選好配強巡視組組長。巡視組實行強化組長負責制。巡視質量的高低、成效的優劣，在一定程度上主要取決于巡視組長。因此，一定要挑選黨性強、作風正、懂政策、有能力、素質高、敢于堅持原則的同志任組長。巡視組的組長要擔負起對巡視干部的教育、管理和監督職責，認真負責地帶好隊伍，要率先垂范，履行好責任，樹立以人為本的思想，認真做好政治思想工作，把隊伍中的普遍要求和個人要求、解決思想問題和解決實際問題、啟迪思想和排除心理障礙、使用干部和培養干部相結合，努力營造團結、民主、向上的和諧團隊氛圍。二是要配強配齊巡視組成員。挑選一批政治堅定，公正清廉，作風正派，思想敏銳，堅持原則，有一定工作經驗的同志到巡視組工作。巡視組人員的結構搭配要合理，既要有熟悉紀檢監察和干部工作的同志，又要有熟悉經濟工作和地方工作的同志。巡視隊伍要著力解決自身存在的突出問題，保持奮發有為的精神狀態，把工作熱情轉化為探索巡視特點和規律、提高工作質量和水平的動力。
巡視工作是一項全新的工作，要在堅持巡視監督工作基本方針和基本原則的基礎上，著眼于把握新形勢下巡視監督工作的特點和規律，著眼于不斷拓寬巡視監督工作的思路，認真總結巡視監督工作實踐經驗，加強巡視監督理論研究，不斷增強工作的預見性和主動性。要把加強和改進巡視監督作為重大課題，研究巡視監督工作如何找準切入點，更好地為改革發展穩定大局服務的問題；研究巡視監督工作如何推動科學發展觀的貫徹落實，促進社會主義和諧社會建設，維護人民群眾切身利益的問題；研究巡視監督工作如何為黨風廉政建設和反腐敗斗爭服務，進一步推動干部監督工作的問題。在此基礎上，高度重視制度建設，對巡視監督工作中形成的一些成熟的做法和經驗，要及時進行總結，在實踐中加以推廣應用，推進巡視工作的制度化和規范化建設。