干部職工“八小時以外”業(yè)余生活的基本特點
社會交往的廣泛性。干部職工“八小時以外”的社交范圍涉及到經(jīng)濟、文化、體育、休閑、家庭、婚姻、戀愛等諸多方面的內(nèi)容。社交的場所涉及到家庭、娛樂、文體和餐飲等場所，這些場所中有合法經(jīng)營，傳遞健康信息的，也有藏污納垢，散布不良消息的。社交的人員涉及到各種各樣的社會群體，這些社會群體中有思想上進、覺悟高尚、心理健康和作風(fēng)正派的良師益友，也有思想落后、修養(yǎng)不良和道德淪喪的其他人員。干部職工在社會交往活動中，與什么人交往、在什么地方活動、做什么事情，完全取決于自己的政治思想、職業(yè)道德、文化愛好、家庭狀況、自律意識和鑒別能力等主觀因素。其中，絕大多數(shù)人能把握自己社交范圍、社交場所、社交內(nèi)容、人際關(guān)系的基本尺度，但也有極少數(shù)人在社交中基本尺度把握不好，存在著范圍過大、交友不慎的問題。因此，了解和掌握干部職工社交的廣泛性，對于針對性地做好干部職工的思想引導(dǎo)工作至關(guān)重要。
社會活動的多樣性。由于干部職工自身綜合素質(zhì)、個人情趣、文化修養(yǎng)、社交范圍、家庭狀況、經(jīng)濟條件等因素差異和不同，因而“八小時以外”的活動內(nèi)容也是多種多樣的。絕大多數(shù)人能規(guī)范自己的社會活動，有的喜歡親朋交流、學(xué)習(xí)文化和參與文體運動，從中錘煉自己的思想修養(yǎng)；有的喜歡琴棋書畫、攝影釣魚和師友往來，從中滿足自己的精神需求。但也有極少數(shù)人不能嚴(yán)于律己，有的喜歡以酒會友，廣交酒肉朋友，甚至酗酒滋事；有的交友不慎，參與到不該參與的其它活動，發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題，受到組織批評或黨紀(jì)政紀(jì)處理。干部職工社會活動的多樣性，給“八小時以外”的管理監(jiān)督帶來一定的難度。
個體活動的自由性。干部職工在“八小時以外”的社會活動完全由自己決定，大都以個體形式進行各種社會交流、溝通與往來，有些活動內(nèi)容純屬于個人隱私，不受他人的干涉和影響，如家庭聚會、朋友往來、走親訪友、情趣追求和文體運動等活動，大都是以個人和家庭為中心。這種自由性體現(xiàn)了干部職工的倫理道德、文化素質(zhì)和思想品德水準(zhǔn)，也體現(xiàn)了個人嗜好和家庭狀況。干部職工“八小時以外”個體活動的自由幅度與程度，自己能否掌握適中，既取決于干部職工的自律能力和修養(yǎng)，同時，也是需要管理者研究的重要內(nèi)容之一。
少數(shù)干部職工“八小時以外”生活中不良行為成因分析
認(rèn)識有誤。少數(shù)干部職工認(rèn)為八小時之內(nèi)的活動是公家的，八小時之外的活動屬自己自由支配，別人無權(quán)干涉。所以下班以后，他們便忘了黨員干部的身份，做出了一些不負(fù)責(zé)任的事情來。
交友不當(dāng)。有些干部把“朋友多，路子野”看作是能力強的表現(xiàn)，到處交朋友、拉關(guān)系，甚至在與管理相對人的往來中追求“利益交換式的雙贏”。正是這種“朋友關(guān)系”使少數(shù)黨員干部將人民賦予的權(quán)力用來交易，以人情代替原則，從而成為不法分子牟取非法利益的代理人。
家庭影響。有的家庭成員對黨員干部的思想不聞不問；有的把家庭和個人利益看得過重，助長黨員干部以權(quán)謀私的貪欲；還有的利用黨員干部職務(wù)上的影響，直接參與違法經(jīng)營活動。
監(jiān)督軟弱。有的同志認(rèn)為，對干部進行“八小時以外”監(jiān)督是對個人權(quán)利的侵犯，不應(yīng)納入黨紀(jì)政紀(jì)管理范圍。同時，監(jiān)督的機制、手段也大大滯后。一是管理監(jiān)督主體難落實。從當(dāng)前情況看，上級對管理監(jiān)督的要求雖高，但由于鞭長莫及，不易真正落實到位；同級則大多息事寧人，一團和氣，不愿管理監(jiān)督；下級往往顧慮重重，擔(dān)心受到打擊報復(fù)，不敢嚴(yán)格管理監(jiān)督。二是管理監(jiān)督手段難奏效。傳統(tǒng)的管理監(jiān)督方法手段單一，存在著管理監(jiān)督信息來源窄、途徑少、管理分散的缺陷，不能及時發(fā)現(xiàn)重要線索，致使管理監(jiān)督滯后，大多流于形式。
加強干部職工“八小時以外”監(jiān)督的對策
強化教育引導(dǎo)，構(gòu)建免疫體系。要結(jié)合干部職工的政治表現(xiàn)、思想覺悟、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)紀(jì)律、勤政廉潔等整體素質(zhì)狀況，對其進行黨紀(jì)黨規(guī)、法律、道德和警示教育，促使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高自重、自警、自省和自勵意識。在教育中，要特別注重針對性和實際效果，做到結(jié)合實際、有的放矢、措施有力、方法可行，力求通過實實在在的針對性教育，構(gòu)建干部職工“八小時以外”管理監(jiān)督的自我免疫體系。
強化先進文化引領(lǐng)，培養(yǎng)高雅情趣。豐富多彩的特色文化活動，是培養(yǎng)干部職工良好的工作作風(fēng)和生活習(xí)慣的有力保障，是保持干部職工健康體魄、高雅情趣、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。只有深化“八小時以外”文化活動內(nèi)涵，干部職工的業(yè)余生活才能做到有質(zhì)量、有品位、有層次。因此，必須營造濃厚的文化氛圍，如“八小時以外”組織大家參加健身運動、讀書比賽活動、文藝活動、體育鍛煉活動等。既能引導(dǎo)干部職工的注意力，防止違規(guī)、違紀(jì)、違法問題的發(fā)生，又能提升干部職工的修養(yǎng)，培養(yǎng)健康情趣，奠定干部職工“快樂工作”的基礎(chǔ)。
強化自律意識，增強拒腐防變能力。“八小時之外”是業(yè)余時間，組織上不能始終盯著，領(lǐng)導(dǎo)、同事不能始終跟著，最重要的是個人自律，管住自己，做到慎重、慎獨、慎微，不該做的不做，不該去的不去，不該吃的不吃，不該拿的不拿，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
強化制度管理，嚴(yán)格檢查監(jiān)督。一要用制度約束，建立《黨員干部生活作風(fēng)承諾制度》、《“八小時之外”活動情況報告制度》，規(guī)定在民主生活會、民主評議黨員干部時，黨員干部必須報告本人“八小時之外”活動(包括個人吃請、因公外出開會、旅游期間活動)情況。二要加強黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督，建立黨員干部“八小時之外”監(jiān)督檔案，聘請廉政監(jiān)督員，設(shè)立舉報電話、舉報箱等。三要利用親情關(guān)系監(jiān)督，簽訂《家庭廉潔互助協(xié)議書》，開展做好“廉內(nèi)助”活動，樹立良好家風(fēng)，把好廉政家庭關(guān)。
加大違紀(jì)違法行為的查處力度。對干部職工“八小時之外”違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)問題一查到底，不姑息遷就，不手軟；同時在干部提任、年度考核中要納入“八小時之外”活動的監(jiān)督考核內(nèi)容。通過強化管理與監(jiān)督，真正把干部職工活動到哪里，組織就監(jiān)督到哪里，筑起拒腐防變的堤防。