習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上要求，加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置；王岐山同志在參加全國兩會北京代表團審議、到河南考察調(diào)研時強調(diào)，堅持全面從嚴治黨，要把紀律和規(guī)矩挺在前面。作為縣級紀檢監(jiān)察機關如何把紀律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴起來，執(zhí)行到位，筆者認為，就是要解決好憑什么挺、怎么樣挺兩個方面的問題。
憑什么挺——自身硬
“善禁者、先禁其身而后人”。作為一名紀檢監(jiān)察干部，如果自己都做不到的事，就不要要求別人做到；如果自己都管不好自己，怎么去管別人。試想，我們一個干部作風建設督查組4人去督查，在我們督查別人上下班紀律的同時，更多的人同樣在監(jiān)督我們，也在暗暗地看督查組成員平常是怎樣遵守工作紀律的。如果這時我們硬不起來，紀律和規(guī)矩還能挺在前面嗎？為此，全體紀檢監(jiān)察干部要牢記“要求黨員、干部做到的，紀檢監(jiān)察干部首先做到；禁止黨員、干部做的，紀檢監(jiān)察干部堅決不做”的政治承諾，從小事做起，從生活工作中的點滴做起，做模范遵守紀律和規(guī)矩的帶頭人，做執(zhí)行紀律和規(guī)矩的監(jiān)督者、推動者。
怎么樣挺——織好網(wǎng)、敲好鑼、扯好袖、量好尺、用好刀
織好網(wǎng)。作為紀檢監(jiān)察機關，就是要按照“繼續(xù)大力推進簡政放權、放管結(jié)合，加快建立權力清單、責任清單和負面清單，讓政府法無授權不可為、法定職責必須為，提高行政效能和服務水平”的要求，結(jié)合近年來開展的廉政風險防控工作，督促各級各部門制定權力清單，解決亂作為的問題；督促各級各部門制定責任清單，解決不作為、慢作為的問題，用制度這張大網(wǎng)，管好權力，讓權力不在任性。紀檢監(jiān)察部門手里有了各部門的責任清單，出現(xiàn)問題，對照追責情形，用自己定的制度來處理自己。
敲好鑼。紀檢監(jiān)察機關要按照“三轉(zhuǎn)”的相關要求，將廉政文化及時納入文化建設的整體規(guī)劃之中，充分發(fā)揮宣傳、組織、黨校、教育部門以及新聞、文化藝術等單位的作用，利用他們的資源和優(yōu)勢，擴大廉政文化的輻射力和影響面。同時，進一步整合預防腐敗工作力量，重點抓好警示教育和崗位廉潔教育，充分發(fā)揮典型案件的警示作用和震懾作用。
扯好袖。縣級紀檢監(jiān)察機關要整合工作力量，讓更多的人力深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入縣級各部門從查看會議記錄、與班子成員談心談話入手，充分了解班子成員在廉潔從政方面的情況，進而有針對性地開展廉政提醒談話；發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時，及時開展誡勉談話和約談，讓問題消滅在萌芽狀態(tài)，及時拉一把，盡量減少工作對立面。同時，紀檢、組織部門要指導好班子民主生活會，督促班子成員間經(jīng)常開展批評和自我批評，讓時常扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，讓相互監(jiān)督、相互提醒成為常態(tài)。
量好尺。對一些輕微的違規(guī)行為，及時采取函詢談話的方式，讓其自己在一定時限內(nèi)對問題作出說明，并在材料上簽字背書；對一些輕微的違紀違規(guī)行為，量好問責的這把尺子，充分發(fā)揮動員千遍，不如問責一次的作用，抓早抓小，不養(yǎng)癰遺患，堅決杜絕“養(yǎng)線索、培大案”的做法。
用好刀。當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢不放松。對嚴重違紀行為，堅決處理，重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。糾正“四風”也要把握三個時間節(jié)點，重點查處十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后的頂風違紀行為，越往后執(zhí)紀越嚴。嚴格按照中央紀委的要求，把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入審查重點，作為紀律處分的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不含糊，不能等其他問題搞清了再一并處理，一定要先用好手術刀，刮除毒瘤，防止不正之風成為腐敗的溫床。（周海）