《中國共產黨黨內監督條例》明確提出，黨委（黨組）在黨內監督中負主體責任，這是黨內法規第一次明確黨委（黨組）在黨內監督中的主體責任。各級黨委（黨組）要切實增強責任意識，強化

“一把手”的權力一旦不受監管和把控，很容易導致權欲膨脹、權錢交易。該如何監督好“一把手”的權力呢？剛剛閉幕的十八屆六中全會明確提出，黨內監督沒有禁區、沒有例外，監督的重點

黨的十八屆六中全會公報指出：“任何人都不準把黨的干部當作私有財產，黨內不準搞人身依附關系。”要落實這“兩不準”的要求，關鍵在于關口前移、防微杜漸，糾正把提拔干部歸功于個人

新形勢下加強黨的基層組織建設，必須按照全面從嚴治黨總體布局要求，圍繞主題、把握主線、突出重點、明確責任，從整體上推進基層黨組織建設。

大理州各級黨委、紀委緊跟中央要求，認真學習領會，將實踐運用“四種形態”與推進全面從嚴治黨、堅持把紀律挺在前面，深化紀律檢查體制機制改革要求相結合，正確把握“樹木”與“森林

黨的十八屆六中全會彰顯了全面從嚴治黨的實踐新發展、時代新特征，銘刻了全面從嚴治黨的歷史新高度。

巡察工作是巡視工作的延伸，方式方法與巡視工作類似，工作要求都非常嚴，目的就是要把巡視沒有覆蓋到的縣級班子、鄉鎮班子、州縣各部門“最后一公里”打通。

黨的十八屆六中全會全面分析黨的建設面臨的形勢和任務，系統總結近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐，制定了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準

作為紀檢機關，必須圍繞這一職責定位和任務要求，牢記職責使命，聚焦主業主責，以敢于擔當、善于擔當的精神強化黨內監督，以求真務實、真抓實干的作風抓好工作落實，努力為營造昆明風

如何進一步深化“三轉”、延伸監督執紀觸角，推動農村黨風廉潔建設和反腐敗斗爭向縱深開展，是當前擺在各級黨委和紀檢監察機關面前的突出課題。為進一步查找問題，推動工作落實，昌寧

專項紀律檢查是紀委不直接參與工作檢查，但要及時跟進、貼緊貼近，在跟進檢查中重點發現問題背后的紀律作風問題，從而推動黨委政府的重點工作和重點項目落地生根。

為進一步聚焦主責主業，提升 “五個清單”管理水平，強化監督執紀問責，昌寧縣組建“五個清單”管理中心。通過10個月的運行，取得了初步成效。

中共中央辦公廳印發的《關于防止干部“帶病提拔”的意見》，進一步完善干部任用制度的“規矩”，從源頭上堵住“問題干部”升遷的“官道”。

堅持黨要管黨、從嚴治黨是以習近平總書記為首的中央領導集體治國理政的一個鮮明特點。在“兩學一做”學習教育中，通過學習習近平總書記關于黨的建設系列講話，其思想包含著豐富的內容，貫穿在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的“五位一體”建設中。

習近平總書記的講話和文章用典寬宏，境界高遠，意蘊幽長，發人深思，作為領導干部要善于從習近平總書記用典中吸取清廉的政治智慧。

2016年，昌寧縣抓住被保山市列為把握運用監督執紀“四種形態”試點縣的機會，結合實際大膽探索，用活“四種形態”挺紀在前，推進全面從嚴治黨落細落實。

廉政文化是人們關于廉潔從政的思想觀念、行為規范和與之相適應的生活方式、社會評價的總和。

作者對在紀檢監察工作中如何學習貫徹《問責條例》，推動監督執紀問責，落實全面從嚴治黨談了自己的認識和看法。

楊善洲的先進事跡精神風采蘊含著豐富的時代信息，凝聚著極高的新聞價值。

全面從嚴治黨，要運用監督執紀“四種形態”，言簡意賅地論述了管黨治黨對策，破解了多年來黨委（黨組）掛帥不出征、牽頭不出頭等履責不實、責任缺失的“密碼”，為落實全面從嚴治黨的

習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會講話上強調：監督別人的人首先要管好自己，執紀者要做遵守紀律的標桿。作為8800多萬中國共產黨黨員中的一個特殊群體，紀檢監察干部更要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，俯而學，仰而思，起而做，爭當“兩學一做”的模范。

我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，時刻保持冷靜清醒，謙虛謹慎、戒驕戒躁，忠誠履行黨章賦予的神圣職責，不辜負黨中央的信任和人民的期盼。

今年1月，中央政治局提出，要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使我們黨始終成為中國特色社

隨著反腐敗斗爭的深人，相關制度越來越完善，各種監督力量也正不斷發揮出潛力，一些腐敗分子為他們的違法敗德行為付出了沉重代價。但是反腐敗斗爭仍處在治標階段，一些人甚至仍在頂風

在深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的今天，突出強調黨委主體責任和紀委監督責任，是從體制上進一步深化黨風廉政建設的根本需要。對于煙草企業而言，全面落實黨委主體責任和紀委監督

高校對推進國家治理現代化具有造就人才、提供理論支撐、服務社會治理等功能，高校廉政滲透于其功能發揮以助推國家治理現代化。

巡視發現問題能力的強弱，直接影響著巡視工作的質量和效果，能力強則效果好，“三個作用”（震懾、遏制、治本）就發揮明顯；能力弱則效果差，“三個作用”就難以發揮，自然弱化巡視工

巡視成果運用是影響巡視生命力的關鍵因素。在扎實穩步推進巡視全覆蓋的同時，必須進一步提升巡視成果運用效力，為助推全面從嚴治黨提供有力支撐。

云南省高院對司法體制改革后可能遇到的廉政風險問題提前進行調研，廣泛征求意見建議，認真梳理分析各種觀點意見，以期做出一些有益探索。

2015年9月23日，中央紀委召開全國紀檢監察干部監督工作座談會，王岐山書記在會上再次強調，“信任不能代替監督”“嚴管就是厚愛”，“正人先正己”“子不教、父之過，干部犯錯誤、組

有效預防腐敗，是我們黨在長期執政、改革開放和市場經濟條件下推進反腐倡廉建設的重大戰略決策，也是深入推進懲治和預防腐敗體系建設必須不斷探索和研究的重大課題。就我國目前預防腐

近年來，省級對縣級巡視工作在強化對下級黨組織和黨員領導干部監督的同時，有力促進了各地高效履職和領導班子建設。但隨著巡視工作的有序推進，實踐中存在著巡視手段運用不夠豐富、談

今年9月23日，中央政治局常委、中央紀委書記王岐山同志在紀檢監察干部監督工作座談會上強調：“嚴管就是厚愛，信任不能代替監督”。這既是一種提醒、告誡，更是一種激勵和關懷。這就

國有企業是我國公有制主體經濟基礎的重要支柱，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。

縱觀我國各個時期國有資產的流失環節，主要是在“投入、管理、激活、釋放紅利、改制重組”的過程中。從每個時期的貪腐案件以及十八大以來密集型的腐敗案件中，不難找到國有資產流失的

作風建設永遠在路上，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。當前，隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入，紀檢監察機關黨的紀律檢查和行政監察任務越來越重，各級黨組織對紀檢監察干部的

自1905年民主集中制這一概念誕生100多年以來，中國共產黨一直都堅持和發展這一科學有效的制度，已經形成了黨員干部必須遵守的規矩。2014年1 月，習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全

2015年1月，習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上發表重要講話，強調要加強紀律建設，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。他指出，黨的紀律是剛性約束，國家法律是黨員、干部

黨的十八大以來，中央關于反腐倡廉的戰略部署和總體要求,再一次表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心和執政理念,進一步堅定了廣大人民群眾對黨中央開展反對腐敗、建設廉潔政治的信

黨的十八屆三中全會圍繞強化權力運行制約和監督，提出：“落實黨風廉政建設責任制，黨委（黨組）負主體責任，紀委負監督責任。”十八屆中央紀委三次全會對此提出了具體要求。

黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次提出“好干部”標準問題，2014年10月，習近平總書記對云南工作作出重要指示，要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”，這“三

習近平總書記關于“三嚴三實”的重要論述，既是對群眾路線教育實踐活動的進一步詮釋，又是對各級黨員干部在作風建設上提出的新要求。這對于堅持黨要管黨、從嚴治黨、依規治黨，深入

轉職能轉方式轉作風（以下簡稱“三轉”），是新一屆中央紀委對紀檢監察工作的新部署、新要求，是紀檢監察機關適應當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢。

一、引言“深化轉職能、轉方式、轉作風，用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。”這是十八屆中央紀委三次全會一項十分重要的部署，既對加強紀檢監察工作提出了新的要求，也為干部隊伍自身

堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務，也是推動科學發展促進社會和諧的重要保障。新的工作形勢，賦予黨的各級紀檢監察機關極為

黨的十八大以來，黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，提出了一系列新理念、新思路，推出了很多新舉措，取得了一些新的成效。尤其是十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重

根據黨章和行政監察法的規定，紀檢監察機關的主業應當是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。但在我國實行市場經濟體制條件下，由于種種原因，地方紀檢監察機關常常對自身角色定位把握

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。黨的十八大以來中央政治局出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，決定下大氣力改進作風。

構建權力制約和監督機制，是現代社會法治文明的基本標志，也是社會主義政治文明建設的迫切任務。近年來，從中央到地方各級黨委、政府都制定出臺了《懲治和預防腐敗體系工作規劃》

加強黨的紀律建設，從嚴管黨治黨，維護黨的團結統一，是我們黨的事業不斷取得勝利的重要保證。

黨的十八屆三中全會《決定》指出：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”。2014年6月，習近平總書記在中央政治局第十六次集體學習時強調，“要體現改革精神

請示報告制度是我們黨的一項重要制度，是執行黨的民主集中制的有效工作機制，也是組織紀律的一個重要方面。嚴格執行請示報告制度，對加強領導干部管理和監督，促進黨風廉政建設和

習近平總書記強調，要大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，堅持依法治國和以德治國相結合。并強調：“積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力”。今年1

在全面推進依法治國的新形勢下，紀檢監察機關如何找準點、站好位、履好職，不僅是個重要的理論探討問題，還是個重要的工作實踐問題。應把握好“四個”關系、堅持“三有”原則、處

落實黨風廉政建設主體責任是新一屆中央領導集體作出的重大決策，是貫徹黨要管黨、從嚴治黨的必然要求，也是加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的內在要求。

黨的十八大報告指出：“精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳的擺在全黨面前”。

中央紀委提出的紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”，是為了改變以往紀檢監察工作從配合黨委、政府和相關部門開展督查，轉移到對黨委、政府和相關部門履行職責

在人類歷史上，腐敗是伴隨權力產生的一種社會現象，已成為文明社會的巨大毒瘤。當前，腐敗問題既是全球廣泛關注的熱點問題，也是我國面臨的最大社會污染和重大政治挑戰。

黨的十八大報告對我國反腐斗爭形勢做了更加清醒、更加深刻的分析,明確指出要全面推進依法治國，要提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革，推動發展，化解社會矛盾，維護穩定

紀檢監察機關是執紀執法機關，其職責就是維護黨紀國法尊嚴，檢查黨的路線方針政策的貫徹執行情況。通俗地說，紀檢監察機關是監督黨組織、行政組織和黨員干部的。

重視構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，形成科學有效的權力監督制約和協調機制歷來是我黨強化自身建設方面堅持和發展多年行之有效的工作經驗。黨的十八屆三中全會

紀檢監察機關如何科學、高效地履行監督職責，不僅是黨委、政府和紀檢監察機關要研究的重大課題，也是社會各界普遍關注的熱點問題。

個舊市委按照中央、省、州關于落實黨風廉政建設主體責任的要求，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的理念，圍繞州委“一個中心、五個示范”目標

黨風廉政建設責任制是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要制度保障。黨的十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。

黨的十八大以來，面對新形勢新任務新要求，必須深刻領會“三轉”的內涵，找準職能定位，更加科學有效地履行職責、擔當責任，強化監督執紀問責，既要堅決轉變工作發散有余

密切聯系群眾，善于開展群眾工作，是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。能否與時俱進做好群眾工作，始終保持和發展同人民群眾的血肉聯系，直接關系到黨和國家的前途命運。黨的十八

規范和加強農村集體財務及資產、資源、資金的監管，是新時期加強農村基層黨風廉政建設，保持農村社會穩定和經濟發展的需要。紅巖鎮自實行財務委托代管以來，其作為一種新型的農村

習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上講話指出：“要抓早抓小，有病就馬上醫，發現問題就馬上處理，不能養癰遺患。”近年來，洱源縣堅持抓早抓小，治病救人。

一、中國夢的時代內涵2012年11月29日，習近平總書記在觀看復興之路展覽時指出：每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。現在，大家都在討論“中國夢”，我以為，實現中華民族偉大復

當前，國際各種思想文化交流交融交鋒日趨激烈，國內各種社會矛盾和問題相互疊加，思想意識問題與現實問題相互交織。面對十分嚴峻的形勢和挑戰，黨的紀律建設遇到了前所未有的挑戰

“轉職能、轉方式、轉作風”是新一屆中央紀委在當前黨風廉政建設新形勢下的自我審視和冷靜思考，既對各級紀檢監察機關提高履職能力提出新的更高的要求，也為進一步做好新時期預防

黨的組織紀律，是黨的各級組織和全體黨員必須共同遵守的政治生活準則和言論、行動的規范，是維護黨在組織上團結統一的準則。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上深刻闡述了嚴

全心全意為人民服務是我們黨一貫堅持的宗旨，反腐倡廉是我們黨始終的原則立場和重要任務，領導干部是我們黨的政治基石，馬克思主義的政治觀是共產黨人所堅守的政治觀。

權力若失去了制約和監督，必然走向腐敗。縱觀古今中外形形色色的貪腐要案，凡是缺乏有效制約的權力必然是“一人獨大”的“一言堂”；凡是缺乏有效監督的權力，必然是“暗箱操作”

黨的十八大作出了在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動，這是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是加強廉政文化建設、保證黨和國

紀檢監察機關如何科學、高效地履行監督職責，不僅是黨委、政府和紀檢監察機關要研究的重大課題，也是社會各界普遍關注的熱點問題。十八屆中央紀委三次全會關于“轉職能轉方式轉作

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家前途命運的戰略高度，提出建設法治中國的奮斗目標，并就法治建設發表了一系列重要論述，為加快建設社會主義法治國家進一步指明了方向。

社會主義核心價值觀，是社會主義特有價值體系的靈魂和導航器，它在整個社會價值體系中處于主導地位，尤其是面對轉型期的中國現狀，使得構建社會主義核心價值觀有其時代重要性和迫

黨的十八大報告提出，新形勢下黨面臨執政、改革開放、市場經濟和外部環境考驗，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，必須切實增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆黨的生機和活力。

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》專門就健全反腐倡廉法規制度體系提出了明確要求，體現了必須用法治思維和法治方式反對腐敗的理念。堅持用法治思維和法治方式反對

實行領導干部財產申報制度是公認的防止利益沖突的核心制度，也是從源頭上預防和治理腐敗的重要措施，我國在長期的反腐倡廉實踐中，對領導干部財產申報和公開進行了有益探索。

鄧小平說：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使人無法充分做好事，甚至會走向反面。”制度建設是反腐倡廉的一項根本性工作，具有全局性、長期性、穩定性的特點。

當前，中央對形勢的總體分析是我國已經進入了改革的深水區、發展的換檔期、矛盾的凸顯期。加強基層廉政文化建設，有利于基層民主法制建設，促進社會和諧穩定，推動各項社會事業發

執法監察是紀檢監察機關的一項基本職能和重要手段，在整個紀檢監察工作中占有重要的地位，發揮著不可替代的作用。

黨的十八大以來,黨中央以作風建設為切入點從嚴管黨治黨。從制定出臺改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”，到開展黨的群眾路線教育實踐活動；從整治中秋國慶期間公款送禮等不

政法機關作為國家的執法司法機關，肩負著維護社會公平正義的神圣使命。近幾年來，劍川縣政法機關不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，干警作風建設取得了明顯成效，在2013年度全縣黨

在上級黨委政府的關心支持下，從2009年起劍川縣新農村省級重點建設村項目建設開始實施，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，以縣為平臺，鄉鎮為單

做好基層黨務公開工作，是改進黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性的必然要求，是加強黨內監督、規范權力運行，加強反腐倡廉建設的重要內容。

擔任領導干部，既是一種榮譽，更是一種責任。當前，正直各項改革逐步步入了攻堅期和深水區的關鍵時刻，各種思潮相互激蕩，新舊觀念交織疊加，拜金主義、享樂主義和極端個人主義思

擔當，簡單地說，就是承擔并負起責任，對于工作中出現的問題和失誤，有正確態度，主動查明出現失誤的原因，從主觀、客觀進行分析，該是誰的責任誰來承擔。對于自己的錯誤敢于擔當

習近平總書記指出，開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”。通

黨中央、國務院作出了深入實施新一輪西部大開發的戰略部署，省委、省政府確定了加快推進“兩強一堡”的戰略規劃，可以預見今后一段時期為我省政府投資重大項目密集建設期。政府投

構建權力運行監控機制，是中央建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃中確定的目標之一。積極探索建立國有企業權力運行監控機制，把監督與制約融入企業經營管理體系之中，與企業內控

為切實增強村級民主監督的實效性，深入推進農村黨風廉政建設，劍川縣整合全縣村級村民理財小組、村務公開監督小組、廉情信息員、廉勤監督員等的監督職能，在全縣建立了村級勤廉監

所謂“公權”就是國家機關依照憲法的規定代表人民行使的國家權力，由國家機關工作人員依法行使。“公權”具有國家強制力，作用在于保障國家機器的正常運轉，最終實現國家主人的愿

在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，認真學習領會中央八項規定的重要意義、顯著特點和基本要求，深刻剖析干部作風建設方面存在的重點、難點問題及原因，積極構建干部作風

在毛澤東同志誕辰120周年之際，重溫在革命戰爭年代和社會主義建設時期所形成的毛澤東反腐倡廉思想，我們可以深刻地體會到毛澤東同志的密切聯系群眾、狠抓作風建設和嚴厲懲治腐敗等一系列思想，在今天仍然放射出耀眼的光芒。

廉政制度建設是一個制定制度、執行制度并在實踐中檢驗和完善制度的動態過程。其中，制定制度是基礎，執行制度是關鍵。制度建設能不能達到預期目的、收到預期效果，關鍵在于增強制

積極探索建立職權明晰、風險公開、制度防范、層層監察的廉政風險防控機制建設，是當前煙草行業推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，也是推進反腐倡廉建設科學化的重要舉措。一

特權思想、特權現象的存在，嚴重損害黨和政府的形象，動搖黨的執政基礎，是黨的紀律所不允許的。本文對特權相關內容進行分析，結合研讀《弟子規》，建議加強領導干部道德建設，從而杜絕特權現象。