作風建設永遠在路上,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。當前,隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入,紀檢監察機關黨的紀律檢查和行政監察任務越來越重,各級黨組織對紀檢監察干部的要求越來越高,社會各界對紀檢監察工作倍加關注,紀檢監察工作者面臨前所未有的機遇與挑戰,如何依紀依法履職擔當,成了基層紀檢監察干部面臨的重要課題。
一、對依紀依法履職擔當的認識
依紀依法履職擔當是紀檢監察干部的職責道義,必須作為履職標準始終保持。紀檢監察干部身處反腐敗斗爭第一線,肩負著重大的歷史使命和政治責任,做好紀檢監察工作就是要從嚴從實、依紀依法履職擔當。一是要有強烈的法治觀念。紀檢監察干部只有牢固樹立強烈的法治觀念,認真學法用法,才能時刻做到自重、自警、自省、自勵,才能嚴守黨紀國法紅線、筑牢廉潔防線、夯實道德底線,也才能按照習近平總書記提出的“三嚴三實”要求,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,帶頭遵守政治紀律和政治規矩,依紀依法聚焦監督執紀問責這一主業。二是要有盡職盡責的工作態度。紀檢監察干部只有以盡職盡責的工作態度,全面履行職責,以“踏實留印、抓鐵有痕”的勁頭,一環扣一環地抓工作,一步一個腳印地干事業,才能確保群眾訴求暢通、信訪舉報順暢、問題發現及時、立案查處有力。也才能按照中央和省、州、縣各級紀委全會的要求,不斷強化素質提升,帶頭恪盡職守、堅持原則、秉公執紀執法,全力推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。三是要有勇于擔當的精神。紀檢監察干部只有以勇于擔當的精神,自覺把自己的榮辱得失放在一邊,主動作為,以對黨、對人民高度負責的精神,務實創新、大膽實踐、攻堅克難,才能遇到矛盾不回避、碰到困難不退縮、面對責任敢擔當,才能把“以人為本、執政為民”具體、深入地貫徹落實到反腐倡廉建設各項工作中,使紀檢監察工作真正起到保駕護航的作用。
二、紀檢監察干部履職中存在的突出問題
紀檢監察干部作為推進反腐倡廉建設的中堅力量,責任重大、任務艱巨、使命光榮,在履職中應緊貼中心工作,服務發展大局,乘勢而上、干事創業、務實創新。然而,在一些基層紀檢監察干部身上還不同程度存在作風不實、謀事不實、做人不實、得過且過等問題。
(一)干事創業的激情不夠。一是認識有偏差,存在“不想為”的思想。有些紀檢監察干部認為自己所從事的工作是得罪人的事情,“出力不討好”,在經濟待遇和政治待遇上要求特殊照顧,然而現實中并沒有得到所謂的“特殊”,個人欲望得不到滿足,于是產生了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的消極思想,不用心鉆研業務,工作上平平淡淡,得過且過,不愿使大力、下苦功。二是心里有畏懼,存在“不敢為”的思想。少數紀檢監察干部不敢直面問題,回避矛盾,害怕困難,面對“人情案”、“說情風”和“特權案”等問題前怕狼后怕虎,不敢堅持原則,不敢碰硬,遇到困難繞道走,能推則推,習慣把矛盾問題上交。工作沒有激情,缺乏責任擔當。
(二)主業主責的位置移位。一是紀檢監察機關“不務主業”。有的紀檢監察機關落實“三轉”不深入、不到位,把不該管、管不了、管不好的事包攬來管,致使紀檢監察干部精力分散,沒有認真履行主業主責,出現“種了人家的田,荒了自家的地”的現象。二是紀檢監察干部專職不專用。為了加強基層黨風廉政建設和反腐敗工作,雖然在鄉鎮或部門配齊了紀檢監察干部,但有些鄉鎮或部門的紀檢監察干部沒有專職專用,依然存在紀檢監察干部分管或代辦紀檢監察之外的其他工作,出現“既當裁判又當運動員”的現象,尤其是有的部門紀檢監察干部還是兼職的,紀檢監察工作成了“副業”。
(三)業務素質參差不齊。一是紀檢監察干部“入口”把關不嚴。在基層紀檢監察干部隊伍中,普遍存在非專業干部多,真正能“戰斗”的干部少,查辦案件力量單薄,內設編制不足,新生力量沒有得到及時補充,上級紀委提出的“紀檢監察機關50%以上的內設機構和人員要集中到辦案上來”的要求和規定難以實現。二是紀檢監察干部崗位輪訓少。在干部培訓教育上,由于崗位培訓機會少,業務知識技能得不到有效提升,知識結構單一,辦案手段傳統,執紀能力滯后,協調能力不強,業務素質參次不齊,直接影響著紀檢監察機關的工作效率和辦案水平。
(四)協調機制尚未健全。一是溝通不夠。由于協調機制的原因,部分紀檢監察干部思想認識不統一,工作協調配合不力,在工作上特別是在案件查處上,組織協調不順暢、協作配合不到位的現象時有發生。二是合力不足。基層紀檢監察機關 部分領導干部僅局限于業務指導這個層面,當甩手掌柜的多,親力親為的少,機關內部各職能室(局)的力量沒有有效形成合力,致使辦事效率低下。
三、依紀依法履職擔當的對策與建議
黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,反腐敗斗爭力度還在不斷加大,紀檢監察干部肩負的使命光榮、責任重大,只有聚焦中心任務,依紀依法履職擔當,才能全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
(一)嚴字當頭,在遵章守紀上下功夫。嚴守紀律底線,當好廉潔從政表率,認真履行監督執紀問責這一主責。一是時時處處嚴格要求自己,教育和監督好家人和身邊的人,妥善處理與領導、同事和親朋好友之間的關系,力求做到公正待人、公道辦事。二是帶頭落實中央八項規定精神和省委、州委的有關規定,從點滴做起,不超標準、事事簡樸、處處節約,做廉潔自律的榜樣。三是加強思想改造,平時多過濾自己的思想,純潔自己的品行,兢兢業業工作、老老實實做事、干干凈凈做人,對要求別人做到的,自己首先要做到;對要求別人不為的,自己更要堅決不為,不斷增強自我約束能力。
(二)勤學善思,在提升素質上下功夫。按照“三嚴三實”和省紀委九屆六次全會提出的“紀檢監察干部本質要好、本事要有、本身要凈”的要求,自覺加強對黨的政治理論、法律法規以及相關業務知識的學習,培養良好的道德品質,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提升思想政治素養、綜合業務素質和實際工作能力水平,更好地適應新形勢、新任務對紀檢監察工作提出的新要求。
(三)轉變作風,在案件查辦上下功夫。深入落實中央八項規定精神,帶頭嚴守黨的政治紀律和政治規矩,不斷提升監督執紀能力。一是始終牢記黨的宗旨,盡心盡職履職,堅決克服不想監督、不敢監督和不作為、亂作為的問題。二是嚴以律己,防止“四風”反彈要從我做起,樹立“正人先正己”的理念。三是堅持原則,從嚴執紀、嚴明紀律,以“零容忍”的態度查辦違紀違法案件,形成強大震懾力。
(四)強化服務,在務求實效上下功夫。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,著力整治民生領域突出問題,狠抓“六個嚴禁”專項行動,切實維護群眾切身利益。一是按照“忠誠、干凈、擔當”的要求落實好各項工作,努力提高工作質量和效率。二是樹立大局意識,把問題的妥善解決作為維護大局的著力點和落腳點。三是堅持原則、敢于碰硬,嚴厲整治頂風違規違紀行為,努力營造良好政治生態。( 李邊旺)