落實“三轉”要突出主業 鐵面執紀

發布時間:2015-01-04 09:20:00   來源:云南省紀委

中央紀委提出的紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”,是為了改變以往紀檢監察工作從配合黨委、政府和相關部門開展督查,轉移到對黨委、政府和相關部門履行職責、改進作風的督查上來,強化對主抓者、主責者、監督者的再監督。以發現和查處腐敗問題為主,加強針對反映問題的專項檢查,不再參與對監督對象工作的常規性檢查,減少介入監督對象的具體監管行為,解決工作中存在的當人家的“擋箭牌”、“稻草人”的現象。落實“三轉”要求,重在深刻領會“三轉”的精神實質,樹立突出主業理念、雙重領導和執紀監督的意識,聚焦中心任務、突出主業主責,改進方法、鐵面執紀。

轉職能,必須更新觀念,關鍵是理清職責,聚焦主業。做好減法,放下包袱,輕裝上陣,從根本上解決“種別人田”的問題;做好加法,握指成拳,凝心聚力,從根本上解決“荒自己地”的問題;做好乘法,整合資源,優化結構,使紀檢監察力量倍增。首先是推動主體責任落實。黨的十八屆三中會明確指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任(政府是政風的責任主體、部門是行風的責任主體)。為了保證主體責任落實到位,還必須出實招,強勢推動。要通過實行黨委履行黨風廉政建設主體責任報告制度等具體制度,使得上級紀委聽取下級黨委主要負責人匯報,聽取部門黨委履行主體責任專項述職等成為常態化,推動主體責任層層落實。其次是回歸主業。堅決把不該管的工作交還給主責部門,把職能聚焦到黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個主業上來。其三是優化內部結構。要以“查辦案件”為主,建立健全腐敗案件發現、查處、整合辦案力量、提高辦案水平的體制機制。在反腐敗斗爭中,架起“高壓線”,通上“高壓電”,打造 “鐵籠子” 、擰緊“水龍頭”,建好“隔離帶”。牢固樹立查案是履職、不查案是失職的理念,堅決查處國家公職人員不作為、慢作為、亂作為,貪污賄賂、徇私枉法、態度蠻橫、橫行霸道、與民爭利的案件。做到發現一起查處一起,決不姑息,決不遷就。

轉方式,必須創新思路,關鍵是與時俱進,改革創新。轉方式一定要緊扣有效管用,不擺花架子,從小處著手,真正解決問題見到實效。按照“監督的再監督、檢查的再檢查”的要求,轉換角色定位,轉變監督方式。一是不缺位。要明確職能定位,堅持有所為、有所不為,切實厘清黨委、政府、紀委和其他部門在黨風廉政廉政建設和反腐敗斗爭中的對應職責,集中精力把查辦案件和預防腐敗擺在更加突出的位置,嚴格落實黨風廉政建設責任制,分解工作責任,凝聚工作合力,全力突破重點。二是不錯位。積極爭取各級黨委、政府的支持,不斷強化紀檢監察組織“監督的再監督、檢查的再檢查”責任,將履職切入點從配合黨委、政府或部門開展督查,轉移到對黨委、政府和相關部門履行職責、改進作風的監督上來,將紀委不該管的工作交還主責部門,把精力集中到反腐倡廉建設上來。三是不越位。嚴格按照中央紀委“轉職能”的要求,對糾風治亂、黨務公開、農村“三資”監管等工作,統籌發揮各職能部門的職能作用,做到到位不越位、協調不取代、參與不包辦,減輕紀委負擔,發揮部門職能,提高監督工作實效。

轉作風,必須樹新形象,關鍵是自身過硬。改進作風,就是堅持為民務實清廉的標準,以“正”為準則,努力打造一支服務人民、務實高效、清正廉潔的紀檢監察干部隊伍。“正”是為人之本、從政之基,具體體現為正心、正業、正品。一是正心,即為民履職盡責。堅持人民利益是第一需求、群眾滿意是第一標準,堅決打擊和遏制與社會公平正義以及人民群眾根本利益相違背的腐敗現象和不良風氣。積極構建群眾利益維護機制,注重從源頭入手、從維權入手,認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,為民履好職、執好紀。二是正業,即強化務實作風。干工作抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。紀檢監察干部要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,日事日畢,爭分奪秒、雷厲風行。凡是定下來的事,就要立即動手,不優柔寡斷;凡是部署的事,就要咬住不放,不猶豫不決;凡是上手的事,就要一抓到底,不半途而廢。三是正品,即帶頭廉潔自律。己不正焉能正人?打鐵還靠自身硬。紀檢監察干部擔負著維護黨紀政紀,推進反腐敗斗爭的重要職責,如果自我要求不嚴、腰桿不硬,懲治腐敗就難有底氣。只有始終堅守“三嚴三實”標準,從嚴要求自己,才有資格約束和監督別人。作為紀檢監察干部要敢于唱黑臉,不當老好人,敢于講原則,不怕得罪人,剛正不阿、鐵面執紀,始終以零容忍的態度同消極腐敗現象堅決斗爭。

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