全心全意為人民服務是我們黨一貫堅持的宗旨,反腐倡廉是我們黨始終的原則立場和重要任務,領導干部是我們黨的政治基石,馬克思主義的政治觀是共產黨人所堅守的政治觀。在公安基層單位中,黨員占了較高的比例。以筆者所在單位昆明市公安局禁毒支隊為例,黨員數量占到了民警總人數的90.1%,黨員在這支隊伍里不僅僅發揮著先鋒隊的作用,更是完成一切任務的生力軍。黨員意識的強弱,之間關系到禁毒隊伍戰斗力的生成,關系到公安禁毒工作和隊伍建設的長遠發展。但從當前基層單位實際來看,由于多方面因素的影響,部分同志黨員意識淡化的現象日趨明顯,甚至出現了違反黨的政治紀律的表現。結合當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動,筆者所在單位走訪了部分老干部、老黨員和群眾代表,聽取了他們的意見和建議,查閱了有關文獻、資料以及媒體介紹的有關案例,結合我們查辦及身邊發生的違反黨的政治紀律的案件,簡要地談談當前黨員干部違反黨的政治紀律的主要表現以及對策措施。
黨員干部違反黨的政治紀律的主要表現
黨的政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線,規范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行為準則,是黨最重要的紀律,是黨的全部紀律的基礎。長期以來,黨中央高度重視維護黨的政治紀律,總的形勢是好的。但是,隨著改革開放的深入和西方資產階級思想的侵蝕,當前,有一些黨員干部紀律觀念淡漠,經不起資產階級思想的誘惑,違反政治紀律的現象時有發生。其主要表現如下:
1.政治不堅定,理想信仰缺失。極少數黨員干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的重大政治問題上說三道四、我行我素。有的在原則問題上和大是大非面前旗幟不鮮明,態度不堅決,甚至喪失黨性原則;工作中就表現為部分領導干部和民警把上級的指示當教條,不吃透主要精神,不注重結合自身工作實際貫徹執行,照本宣科,機械地照搬照套。有的計劃周密,卻不深入實際抓落實,有的閉門造車,缺乏調查研究,工作見子打子。一些黨員甚至對政治紀律的特殊要求理解已經偏頗,有些黨員民警認為遵守政治紀律是領導干部的事,與己無關;也有的把行動上不出格等同于政治上合格,抓工作滿足于開會布置,領導強調提出,至于工作是否高標準、高質量完成則全然不聞不問,只做上篇文章,忽視下篇文章。更嚴重的是有的黨員干部信封建迷信,信風水大師,不信馬列主義。
2.有令不行,有禁不止。有的黨員干部在執行黨的紀律、制度和完成黨組織交給的任務中,執行力不強,甚至講條件要代價。由于禁毒工作的特殊性,民警的付出與得到不成正比,少數民警特別是領導干部牢騷滿腹、怪話連篇,消極對待工作,愈來愈嚴的禁令,“為警不易”已成共識,有的民警特別是領導干部心生退意和去意,有的民警滿足于工齡或年齡接近或已超過國家退休規定,覺得自己可以不用再干工作,混一天算一天,說一些不該說的話、做一些不該做的事,有的對上級的決策和要求陽奉陰違,搞“上有政策,下有對策”。搞變通,合意的執行,不合意的就不執行,說一套,做一套,或者消極應付,有的領導干部對待工作敷衍了事、變相應付、得過且過,只求面上交差了事不管質量如何。有的為了部門或小集團的利益,不執行上級黨委政府的政策,這種心態和行為嚴重影響了隊伍的健康發展。
3.弄虛作假,慵懶推諉,欺騙組織。有的黨員干部工作上搞形式主義,做表面文章,欺上瞞下,欺騙組織,欺騙群眾;有的不信守服務承諾、廉政承諾,群眾投訴多,在個人事項報告、述職述廉等方面弄虛作假;有的黨員領導干部對重大事項決策,不堅持民主集中制原則,搞獨斷專行,個人說了算。禁毒部門部分領導在安排部署工作時,善當“二傳手”,滿足于以會落實工作,缺乏實際工作指導,更不能以身作則、率先垂范,導致部分工作虎頭蛇尾;有的領導干部工作推諉,不愿作為,更談不上敢于擔當,造成相關聯的處、隊工作扯皮,打肚皮官司;有的領導善當老好人,搞一團和氣,把批評與自我批評搞成表揚與自我表揚;有的黨員民警恃才自傲、孤芳自賞;只聽好話,不接受批評,老虎屁股摸不得;導致單位缺乏競爭力、向心力、戰斗力,有的工作陷入僵局。
產生違反黨的政治紀律的原因
1.主觀原因。我們的黨員干部放松了對自己的紀律約束和自律,放松了世界觀改造,人生觀、價值觀扭曲。首先是在指導思想上,放棄了自己對黨章的遵守,放棄了自己入黨誓言和入黨的動機和目的,忘記了自己的根本宗旨和為誰服務的義務;其次,在行為和行動中,喪失了共產黨員應有的行為規范,不能成為群眾的核心和領路人及模范表率。
2.客觀原因。由于我們要經受改革開放、市場經濟、執政地位、國際外部環境等四種考驗,部分黨員干部受個人綜合素質、能力、認識水平等原因的局限,不能應對和經受住上述考驗,產生了精神懈怠,喪失了堅定的理想和信念,接受了共產黨人不應有的錯誤思想觀念,面對日新月異和飛速發展的國際國內經濟社會現狀,沒有能力去駕馭和處理復雜多變的經濟社會發展矛盾和問題;面對各種利益的誘惑和生產方式、生活方式的根本性改變,部分黨員干部逐漸脫離了人民群眾,把自己擺在人民的對立面位置上;面對科學發展帶來的國際國內經濟政治形勢和環境的巨大變化,他們無法拒絕來自負面的消極腐敗影響,部分黨員喪失了共產黨人應當恪守的行為準則,放棄了共產黨員的使命和責任,為了個人的目的和利益成為貪污腐敗分子,成了黨和人民的敵人。
3.組織觀念、服務意識淡化。通過深入調研和座談、討論、走訪、談話了解到,還有部分黨員民警對黨的政治紀律概念不清楚,內涵不知道,甚至認為政治紀律和自己沒關系,認為遵守黨的政治紀律是黨員領導干部應當遵守的紀律或者是高級領導干部的事,是否堅持和遵守黨的政治紀律與普通黨員無關,有的黨員干部個性高于黨性,甚至有極個別黨員干部凌駕于組織之上,獨斷專行。
對策措施
1.加強學習,打牢嚴守政治紀律的思想根基,遵守和維護黨章。習近平總書記在第十八屆中央紀委第二次全會上的講話中強調,要“嚴明政治紀律,自覺維護黨的團結統一”。嚴守政治紀律,最為重要的就是要保持清醒的政治頭腦和堅定的政治信念,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗不動搖,自覺地同黨中央保持高度一致。廣大黨員尤其是領導干部必須深入學習領會習近平總書記系列講話精神。各級黨組織和全體黨員還要認真學習、貫徹、執行和維護黨的章程,黨的一切活動和工作都要以黨章為準。遵守黨的政治紀律,最核心的就是堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,自覺維護中央權威。牢固樹立“忠誠為民、公正廉潔”人民警察核心價值觀,牢固樹立大局觀念和全局意識,正確處理保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系,任何具有地方特點的工作部署必須以貫徹中央精神為前提。要堅決防止和克服地方和部門保護主義、本位主義,決不允許“上有政策,下有對策”,決不允許“有令不行,有禁不止”,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。我們全體黨員在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。自覺執行和維護黨的政治紀律是每一個黨員的政治責任,爭取做到講黨性、重言行、做表率,模范遵守黨紀國法。
2.加強紀律意識,增強執紀自覺性。要組織黨員干部認真學習黨中央和習近平總書記關于嚴明黨的政治紀律的一系列重要論述,認真領會習近平總書記對嚴明黨的政治紀律提出的新要求,學懂學透黨章、黨紀處分條例等黨紀條規,自覺規范言行,明確守紀底線。堅持政治教育與理想信念、宗旨教育相結合,經常性教育和集中性教育相結合,示范教育和警示教育相結合,增強政治紀律教育的針對性和實效性。注重統籌規劃,加強持續教育。把政治紀律教育納入黨員干部教育的整體規劃,讓政治紀律教育進入單位黨課教育中,切實使政治教育經?;⒅贫然?、規范化,不斷傳遞嚴格執行政治紀律的正能量,使廣大黨員干部自覺增強紀律意識,自覺做到在重大政治斗爭中立場堅定,在重大原則問題上旗幟鮮明,在貫徹黨的路線方針政策時堅定不移。
3.加強自律意識。黨員領導干部必須加強自律,把嚴守黨的政治紀律體現在工作和生活的各個方面。具體而言,凡事出以公心,秉公用權,嚴格按照規章制度辦事,切實增強工作的透明度,自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。同時,黨員領導干部一定要把握好情感關,做到不為親情放棄原則、不為友情違反政策,以實際行動樹立共產黨人廉潔奉公、一身正氣的良好形象。生活中,黨員干部應當培養健康向上的興趣愛好,提高道德修養,豐富精神生活。
加強黨的政治紀律教育是黨的政治建設的重要任務,也是增強黨的組織和全體黨員執行能力的重要途徑。作為禁毒專業隊伍,一定要站在黨委、政府和人民群眾的角度開展“四禁”工作,以此強化黨員意識,錘煉思想作風。( 廖 聰)