日前，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，大連市人民防空辦公室原巡視員彭建生嚴重違紀違法被開除黨籍。

2002年，A市市委常委、秘書長王某利用職務(wù)之便，為李某實際控制的B醫(yī)藥有限公司在貸款審批、土地買賣等事項上提供幫助，收受李某送的B公司20％的干股，價值78萬元，登記在王某妻子劉

2018年3月20日十三屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國監(jiān)察法》并于同日公布施行。12月28日中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》并于2019年1月1日起施行。

趙某，某市紅十字會會長。2017年6月12日，趙某個人同意王某某到單位賬戶上借用人民幣6萬元，用于民辦非企業(yè)單位某市救援隊注冊，并讓單位財會部門具體負責(zé)辦理借款手續(xù)。2017年6月16

國有公司人員濫用職權(quán)罪中“追訴時效”和“濫用職權(quán)”的認定

以收銀行卡方式受賄中犯罪數(shù)額的認定

孔某在介紹賄賂的過程中，編造理由騙取行賄人包某4萬元，對該“截賄”行為的定性，理論和實踐中都存在爭議。爭議焦點在于，是否需要單獨以詐騙罪論處？對存在“截賄”情形的介紹賄賂

在辦理貪污受賄案件實踐中，經(jīng)常出現(xiàn)以下情形：第一，自動投案，但只交代部分數(shù)額，企圖蒙混過關(guān)。對此，要判斷其交代的事實是否構(gòu)成主要犯罪事實。第二，沒有自動投案，被采取留置措

本案中在李某某是否屬于監(jiān)察對象、李某某按照刑法規(guī)定構(gòu)成何罪以及犯罪數(shù)額等問題上產(chǎn)生了爭議。

國家監(jiān)察體制改革后，“刑事立案”是否可以解釋為包括紀委監(jiān)委立案？筆者認為，從法理和實踐需要來看應(yīng)當包括，建議在出臺相關(guān)司法解釋時，在具體條文表述中予以明確。

《刑法》第二十九條第一款規(guī)定，“教唆他人犯罪的，應(yīng)當按照他在共同犯罪中所起的作用處罰。”此處說的是“教唆他人犯罪”，而不是“教唆他人故意犯罪”。“教唆他人犯罪”應(yīng)該理解為

修改后的刑事訴訟法規(guī)定，人民檢察院在對訴訟活動實行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪，可以由人民檢察

實踐中的情況千變?nèi)f化，判斷離退休人員能否成為受賄罪主體時，要具體問題具體分析，關(guān)鍵看行為人為他人辦理請托事項時是否從事公務(wù)，是否擁有公權(quán)力，“辦事”和“收錢”之間是否構(gòu)成

楊某，A市供銷社黨組書記、理事會主任，市政協(xié)委員。2015年至2017年，楊某借“兩節(jié)”、住院治病及外出學(xué)習(xí)之機，收受市供銷社下屬干部所送現(xiàn)金20萬元及名貴煙酒若干。2018年11月，A市

實踐中，在辦理農(nóng)村基層組織人員職務(wù)違法或職務(wù)犯罪案件時，涉案人員的主體身份及職責(zé)，對于案件定性起到關(guān)鍵作用，因此，在辦案時應(yīng)當對其職權(quán)以及權(quán)力來源等方面進行綜合分析，準確

本案中，張某和王某的行為定性不存在爭議，存在爭議的是李某的行為應(yīng)當如何定性？有的同志認為李某涉嫌構(gòu)成介紹賄賂罪，有的同志認為李某涉嫌構(gòu)成受賄罪共犯。

胡某某，2007年3月至2017年2月任C縣發(fā)展和改革局黨委書記、局長，2017年2月起任C縣機構(gòu)編制委員會辦公室主任。2018年5月7日，胡某某因涉嫌嚴重違紀違法被C縣紀委監(jiān)委立案審查調(diào)查。

任職前約定受賄一直是執(zhí)紀審查監(jiān)察調(diào)查中難以準確把握的問題。筆者認為，應(yīng)當根據(jù)受賄罪四要件構(gòu)成界定標準和相關(guān)司法解釋的規(guī)定來準確認定。

張某，中共黨員，某市福彩中心主任。張某違規(guī)給自己、親屬等人審批福彩投注機，明知存在“人機分離”（即福彩投注機登記人與實際經(jīng)營人不一致）現(xiàn)象而不履行監(jiān)管查處職責(zé)，并利用職務(wù)

實踐中，對利用職務(wù)上便利中的有“隸屬關(guān)系”“制約關(guān)系”的其他國家工作人員的職權(quán)等情形受賄行為，如何準確認定，是經(jīng)常遇到且必須厘清的問題。

受賄數(shù)額是受賄犯罪定罪量刑的重要標準。實踐中應(yīng)結(jié)合行為人的主觀目的、受賄事由、情節(jié)等具體認定。

對于涉嫌職務(wù)犯罪的黨員、公職人員，應(yīng)當依照黨紀處分條例和監(jiān)察法等法律法規(guī)，給予其相應(yīng)黨紀處分和政務(wù)處分。對其涉嫌犯罪問題，經(jīng)調(diào)查認為犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，制作起

貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

巨額財產(chǎn)來源不明罪，是指國家工作人員的財產(chǎn)或者支出明顯超出合法收入，差額巨大，而本人又不能說明其合法來源的行為。

違規(guī)選拔任用干部行為是指在干部選拔任用工作中，違反了干部選拔任用的相關(guān)規(guī)定，包括《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》等。

國家監(jiān)察體制改革后，失職瀆職案件成為監(jiān)委調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的案由，這類案件應(yīng)當先由監(jiān)委調(diào)查處置后，再移送司法機關(guān)處理。

盲目鋪攤子、上項目違紀行為，是黨紀處分條例新增加的條款。該違紀行為主體必須是黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。該違紀行為在主觀方面是故意，具有謀取個人“形象工程”“政績工程”的目的，

請示報告制度是我們黨的一項重要制度，是執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機制，也是黨的組織紀律和工作紀律的重要內(nèi)容。

違規(guī)參加吃請，應(yīng)當如何追責(zé)，本文借某市煤礦安全監(jiān)察局副局長萬某、某市地稅局局長趙某、C省國有銀行行長張某和D省工商管理局副局長朱某案例進行評析。

違規(guī)到風(fēng)景名勝區(qū)開會、違規(guī)舉辦節(jié)慶活動應(yīng)如何追責(zé)，本文借某市建筑工程質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督站（市建設(shè)局下屬參公管理事業(yè)單位）站長張某、某市職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記兼院長劉某案例進行評析

如何認定違規(guī)占用公物行為，本文借W國有公司黨委書記、總經(jīng)理錢某案例進行評析。

如何準確認定侵害群眾利益行為，本文借D鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理委員會副主任張某，L鎮(zhèn)工作人員魯某，F(xiàn)村黨支部書記鄭某、村文書袁某案例進行評析。

對待群眾態(tài)度惡劣，欺上瞞下，應(yīng)當如何追責(zé)，本文借某縣衛(wèi)計委醫(yī)政科干部李某和某鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張某案例進行評析。

嚴懲“私車公養(yǎng)”，反對特權(quán)思想，本文借湖南省湘西自治州古丈縣微波站站長羅隆案例進行分析。

違規(guī)取得外國國籍、國（境）外居留資格行為如何認定，本文借A省國有銀行黨委書記、副行長姜某案例進行評析。

醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員收受供貨商財物如何追究黨紀責(zé)任，本文借某市人民醫(yī)院（國有醫(yī)院）院長李某、某市人民醫(yī)院胸外科副主任醫(yī)師楊某和某市人民醫(yī)院胸外科主治醫(yī)師魏某案例就行

關(guān)于違規(guī)謀取人事方面利益行為的認定，本文借w高校黨委書記肖某的典型案例進行評析。

如何把握干預(yù)和插手批辦行政許可、資金借貸與濫用職權(quán)的區(qū)別，本文借某縣縣長劉某和某市市長張某的案例進行評析。

關(guān)于濫發(fā)津貼、補貼、獎金等行為的認定，本文借某國有企業(yè)T分公司、W市總工會機關(guān)案例進行評析。

如何認定侵吞土地補償費用，本文借趙某利用擔(dān)任某村二組組長職務(wù)便利，套取南水北調(diào)工程永久用地補償費的案例進行評析。

中央紀委法規(guī)室：誡勉談話適用于一般黨員干部嗎？

如何認定拉票、助選等非組織活動行為，本文借某縣縣委書記楊某、某市政府副秘書長胡某案例進行評析。

私自攜帶有嚴重政治問題內(nèi)容書刊入境如何追究黨紀責(zé)任，本文借某國有公司黨委書記、副總經(jīng)理李某，某國有公司物資供應(yīng)部副部長王某案例進行評析。

如何認定黨員外逃、擅自脫離組織、出走三種違紀行為，本文借某市國有銀行副行長金某、我國駐某國大使館二等秘書鄭某、某市委副書記楊某案例進行評析。

不公開黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)如何追究黨紀責(zé)任，本文借A鄉(xiāng)黨委、B鄉(xiāng)政府、C村村委會案例進行評析。

集體違紀是指黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為。單位違紀是指行政機關(guān)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定或者由其負責(zé)人決定實施的違紀行

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》第十三條的規(guī)定，黨員對于黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不服的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級黨組織直至中央提出申訴。因此，

如何認定親屬和特定關(guān)系人收受對方財物行為，本文借某市環(huán)保局局長孫某、某市文化局局長朱某、某國有企業(yè)黨委書記向某案例進行評析。

中央紀委法規(guī)室：可以給上市中央企業(yè)干部黨政紀處分嗎？

如何認定組織、參加封建迷信活動行為，本文借某縣水利局統(tǒng)計員何某、某市副市長單某、某國有企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)王某案例進行評析。

被審查人的懺悔反思錄，一般在什么時候撰寫？審查期間，還是審查結(jié)束、黨紀處理結(jié)果宣布之后？有什么要求嗎？

給有影響力的人贈送財物如何追究黨紀責(zé)任，本文借某市發(fā)改委辦公室主任劉某和某市體育局辦公室主任張某案例進行評析。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。據(jù)此，對參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員被判處刑罰的，應(yīng)給予開除處分。

被審查人員可能與案件有關(guān)的財物在紀律審查期間被紀檢監(jiān)察機關(guān)暫時扣留，在審查結(jié)束后，通常會區(qū)分不同情況采取以下方式處理。

《黨紀處分條例》第七十一條規(guī)定了對侵犯黨員批評、檢舉、控告、申辯、申訴等民主權(quán)利行為的認定和處理，具體包括五種情形：對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制，或者將批評、檢舉、控

什么是黨的基層組織？企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當成立黨的基層組織。

以拉贊助形式索取財物如何追究黨紀責(zé)任，本文借某縣縣委書記和某縣水利局局長案例進行評析。

《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》第六條第三款規(guī)定，未設(shè)立紀律檢查委員會的黨的基層委員會，由該委員會負責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀工作。未設(shè)立紀律檢查委員會的基層委員會有受

追溯期限，是指紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法對具有違紀行為的紀檢監(jiān)察對象追究紀律責(zé)任的有效期限。

申訴與控告的主要區(qū)別是什么

祖某上述兩種違紀行為屬于法條競合違紀形態(tài)，依據(jù)《黨紀處分條例》第二十四條第二款的規(guī)定，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定，即以泄露、擴散、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用

黨紀政紀案件被審查人可能進行的申訴和控告有其特定的范疇，兩者的主要區(qū)別如下：事由不同。申訴是對處分決定不服或者其他處理決定不服所提出，是對案件的結(jié)果提出的異議；控告是指揭

《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》第二十八條規(guī)定，審查時間不得超過90日。在特殊情況下，經(jīng)上一級紀檢機關(guān)批準，可以延長一次，延長時間不得超過90日。為什么要對

黨組織發(fā)現(xiàn)預(yù)備黨員有違紀行為需要追究黨紀責(zé)任的，可以按照執(zhí)紀審查相關(guān)規(guī)定進行立案審查，并依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十五條規(guī)定視情作出“批評教育”、“延長預(yù)備期”或

談話函詢，既是處置問題線索的重要方式，也是落實“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)的重要抓手，體現(xiàn)了把紀律挺在前面、抓早抓小的精神。

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，黨紀處分作出后，一般應(yīng)在一個月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布。

如何對審批公款出國（境）旅游的單位負責(zé)人進行問責(zé)。

一方面禁止黨政機關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)，另一方面又鼓勵非公經(jīng)濟人士入黨，二者是否存在矛盾？ 中央紀委法規(guī)室做出解釋。

關(guān)于“不能利用職權(quán)或職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜”的規(guī)定，建議對婚喪嫁娶、宴請的規(guī)模及收送禮金奠儀的金額制定明確標準，還建議執(zhí)行時尊重少數(shù)民族民風(fēng)民俗，不應(yīng)“一刀切”。中

黨員干部因醉酒駕車被判處刑罰應(yīng)如何給予黨政紀處分，本文借李某案例進行評析。

本文借蒯某案例以新修訂黨紀處分條例評析對抗組織審查的行為范疇及認定

違反干部選拔任用規(guī)定的違紀行為如何定性，本文借梅某案例以新修訂黨紀處分條例進行評析。

現(xiàn)實中，一些黨員干部存在這樣的認識誤區(qū)：幫別人辦事，只要自己不收錢，就不會違反紀律。殊不知，依據(jù)新近實施的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，不僅利用職權(quán)為他人謀利有違紀律要求，

本文根據(jù)新修訂的黨紀處分條例，以案例評析對抗組織審查的行為范疇及認定。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》具體條文中提及的“有關(guān)規(guī)定”，是指一旦實施了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定的具體行為，是否構(gòu)成違紀的前提性規(guī)定。

哪些行為屬于對抗組織審查行為，應(yīng)給予什么處分？對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱新《條例》）總則第一章第四條提出黨的紀律處分工作應(yīng)當堅持的原則，即黨要管黨、從嚴治黨，黨紀面前一律平等，實事求是，民主集中制，

紀律是黨的生命，執(zhí)行紀律不偏不倚、不折不扣，對于維護紀律權(quán)威乃至黨的權(quán)威至關(guān)重要。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱新《條例》）總則第一章第四條提出黨的紀律處分

《云南省紀檢監(jiān)察機關(guān)實行紀檢監(jiān)察室監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作總承包辦法（試行）》規(guī)定紀檢監(jiān)察室監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作方法。

《云南省紀檢監(jiān)察機關(guān)實行紀檢監(jiān)察室監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作總承包辦法（試行）》規(guī)定紀檢監(jiān)察室監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作機制。

《云南省紀檢監(jiān)察機關(guān)實行紀檢監(jiān)察室監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作總承包辦法（試行）》規(guī)定紀檢監(jiān)察室有四項監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作職責(zé)。

第68條關(guān)于“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等”的規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定組織、參加”和“自發(fā)成立”的含義是什么？中學(xué)、大學(xué)都有同學(xué)會，參加

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)全文有17處提及“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的范圍是什么？什么職級算領(lǐng)導(dǎo)干部？

圍繞違紀案件的構(gòu)成要件取證，是節(jié)約辦案成本、確保案件質(zhì)量、提高辦案效率的重要方法和途徑。本文從違紀構(gòu)成的四個要件切入，就如何圍繞違紀構(gòu)成做好調(diào)查取證工作進行探討。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱新《條例》）于2016年1月1日起施行。新《條例》施行后，我們在紀律審查、執(zhí)紀審理中，對2016年以前的違紀行為的定性歸責(zé)是依據(jù)援引舊《條例》，

所謂“明顯超出正常禮尚往來”，一是指在禮節(jié)上講究有來有往，換句話說就是你對我怎么樣，我也對你怎么樣，不能只來不往。

“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的”，對該類行為應(yīng)當按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十六條規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第27條規(guī)定，黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規(guī)定的行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》在黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩方面作了調(diào)整和規(guī)范，改變了以往將搞迷信活動歸類為妨害社會管理秩序行為的規(guī)定，將組織或參加迷信活動納為違反

修訂后的《黨紀處分條例》刪除超計劃生育的處分條款內(nèi)容，絕不意味著是對黨員在遵守國法、計劃生育國策方面的松綁。如果黨員違反法律法規(guī)超計劃生育，構(gòu)成違紀的，就要按照總則中的紀

第126條規(guī)定“生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分”。

借用公款是指個人借用公款進行營利活動、非法活動，或者借用公款超過六個月不還的行為。挪用公款是指，利用職務(wù)上的便利挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、

當前，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要準確理解和深刻把握“四種形態(tài)”的豐富內(nèi)涵和根本要求，在監(jiān)督執(zhí)紀的具體實踐中，注重早教育、早發(fā)現(xiàn)、早處置，強化懲前毖后、堵漏建制，著力營造紀在法前、

紀律審查工作要注意運用法治思維和法治方式，其中證據(jù)的作用尤為重要。在某種意義上，整個紀律審查的過程就是一個收集、鑒別和使用證據(jù)認定違紀事實的過程。在這個“證據(jù)流程”中，存

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十八條是關(guān)于違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動行為的處分規(guī)定。其中，第(三)項將“買賣股票或者進行其他證券投資”作為違紀情形之一列出。

不論何種犯罪行為，只要是犯罪情節(jié)輕微人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，均應(yīng)當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

誡勉談話與紀律處分、組織處理各司其職，都是黨組織對有問題的黨員進行教育、管理、監(jiān)督的措施。

誡勉談話，其目的在于對領(lǐng)導(dǎo)干部進行教育、提醒、警示，不屬于組織處理。誡勉談話的影響期應(yīng)當在實踐中依據(jù)有關(guān)規(guī)定來判定。

云南省《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定》對保障措施作出了明確規(guī)定。

云南省《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》中對責(zé)任追究的情形作出了明確規(guī)定。