實事求是是審查調查工作的生命線,必須堅持一是一,二是二。實踐中,在辦理留置案件過程中,時常會出現(xiàn)留置對象作虛假供述的情況,這在一定程度上干擾了審查調查工作的正常開展。筆者結合實踐,就如何應對留置對象作虛假供述談幾點看法。
近年來,國家工作人員離職或退(離)休后到企業(yè)或中介機構任職的形式日益多樣,政商“旋轉門”中的紀法罪問題逐漸凸顯。實踐中,有些政商“旋轉門”已異化為違紀違法犯罪行為的隱蔽外衣。如何揭開政商“旋轉門”的面紗,準確厘清國家工作人員離職或退(離)休后(以下簡稱“離退后”),到企業(yè)或中介機構任職取酬中的紀法罪問題?筆者認為,應分別把好幾個關鍵問題。
2017年3月,甲省科學院產業(yè)處發(fā)展規(guī)劃科副科長曹某注冊成立A公司,法定代表人系其母親。
2020年6月,A市B區(qū)農業(yè)農村局為解決其下屬事業(yè)單位B區(qū)能源辦經費不足的問題,借用開源公司(有施工資質的私營建筑企業(yè))資質承建工程項目獲取收入。
幫助犯罪分子逃避處罰罪是《監(jiān)察法實施條例》規(guī)定的監(jiān)察機關管轄的公職人員涉嫌濫用職權犯罪的一種。實踐中,對該罪認定中的一些關鍵問題有不同認識。筆者從幫助犯罪分子逃避處罰罪主體范圍的界定、幫助對象的認定、客觀方面的認定等方面著手分析,為精準定性提供參考。
實踐中,因收受字畫、玉石、奢侈品等“雅賄”讓行受賄雙方覺得更具“隱蔽性”“安全性”,故“雅賄”易得到“雅貪”的歡心。相對于普通財物,“雅賄”物品往往真?zhèn)坞y辨、價值難定,而且市場波動較大,因此,“雅賄”行為與數(shù)額的認定不同程度地存在界限不明、標準不統(tǒng)一問題。筆者從以下幾個方面對“雅賄”相關問題進行探討。
【典型案例】張某,某市國有控股A公司副總經理兼進口業(yè)務部經理,負責公司某進口化工原料的銷售工作。2016年,張某利用該化工原料市場交易...
【典型案例】秦某,A市發(fā)展和改革委員會原黨組成員、主任,2016年與私營企業(yè)主馬某相識。2017年,應馬某請托,秦某利用職務便利,為馬某公...
李某,男,中共黨員,A市B區(qū)C街道公職人員。2018年10月,李某為達到個人帶薪病休目的,在A市S醫(yī)院檢查時,采取替換檢驗樣本的手段偽造檢驗證明,向單位提交了偽造的醫(yī)院證明材料,謊稱其罹患乙類傳染病,騙取了單位的信任,獲得了長期病休,于2018年11月至2020年1月期間,在未實際工作的情況下,領取單位向其發(fā)放的工資津補貼、繳納的社保費、公積金等財政資金共計人民幣20余萬元。
黃某,A市甲投資有限公司實際負責人;李某,A市國土資源局副局長。2007年,黃某注冊成立甲投資有限公司(以下簡稱“甲公司”),注冊資本1000萬元,黃某占股60%,趙某、曹某名義占股各20%,公司法定代表人為趙某,趙某、曹某均為黃某親屬,均未實際出資,也未參與公司經營管理,實際均由黃某出資并負責公司的日常運營管理。該公司成立后,參與開發(fā)多個房地產項目。
鄭某,中共黨員,某管委會工作人員,負責該管委會轄區(qū)拆遷安置工作;李某,租住在管委會所轄某村的居民(戶籍所在地不在該村,且在該村無房產);崔某,某房地產估價咨詢有限公司估價員。
甲系國有企業(yè)西風公司總經理,乙為甲多年的“結拜兄弟”。2010年,乙從原單位(建筑行業(yè))離職,向甲表示希望能圍繞西風公司做點業(yè)務。甲告知乙,西風公司每年需要采購大量某類型服務器,乙可以在市場上找產品質量過硬的服務器供應商,由乙“代理”他們的產品,向西風公司銷售。乙同意并表示賺到錢分給甲一半。
2021年9月,張某某被查,汪某乙因害怕被牽連遂將收受張某某40萬元的情況告知汪某甲。汪某甲得知后,未要求汪某乙退還或上交贓款,而是與其商議應對調查之策。一個月后,汪某甲、汪某乙先后被立案調查。
【典型案例】朱某某,中共黨員,S市A鎮(zhèn)某居民區(qū)黨總支書記。2022年4月疫情封控期間,朱某某所在居民區(qū)多次收到鎮(zhèn)政府采購的用于向居民發(fā)放...
趙某,中共黨員,A縣公安局治安大隊副大隊長。宋某為A縣某私營企業(yè)主。趙某、宋某兩人通過業(yè)務關系認識。2018年9月,趙某向宋某提出借款200萬元,宋某本不愿借,但考慮到自己企業(yè)經營受趙某監(jiān)管,擔心如不借趙某會找其麻煩,遂同意借款,并未敢向其主張利息。
李某,中共黨員,某國有公司董事長。2020年初,承接過該公司工程項目的個體承建商張某得知李某欲購買一套學區(qū)房。張某想今后繼續(xù)承接該公司工程項目,遂即表示愿將其空置的學區(qū)房送給李某,李某因害怕未予接受。
筆者同意第三種意見
收受好處層層請托謀利怎樣定性
2022年3月,S市某區(qū)某街道辦事處根據(jù)上級部署,成立街道核酸篩查和區(qū)域管控工作指揮部及工作組,負責區(qū)域內核酸篩查和區(qū)域管控工作。該工作組工作人員通過電話、微信等方式確定區(qū)域內公寓、商鋪等單位的負責人承擔本單位新冠疫情防控相關工作。
“通報”一詞在《中國共產黨問責條例》(以下簡稱《問責條例》)中共計出現(xiàn)10次,在不同的條款中,其含義不盡相同。審理中發(fā)現(xiàn),對通報的理解、適用還存在不同程度的偏差,有的將“通報”簡單理解為公布公開;有的認為問責結果均要“通報曝光”,通報問責這種方式可有可無。為實現(xiàn)問責工作的精準化、規(guī)范化,有必要對通報的內涵和適用情形進行厘清。
【典型案例】孫某,男,中共黨員,A省水利廳宣傳處副處長。1998年,孫某通過參加公務員考試,以大專學歷考入A省水利廳。2004年,孫某通過社會人員丁某報名、交費,參加了B大學函授本科學習,2007年通過丁某獲得了B大學的畢業(yè)證書和學籍冊。2010年,水利廳組織開展副處級領導干部崗位競聘,學歷要求為本科及以上學歷。
公職人員騙取錢財占為己有如何定性
2020年3月10日,M街道按照上級要求啟動境外進京人員轉運工作(接收區(qū)里下派境外入京人員轉運到社區(qū)進行居家隔離),需要抽調人員成立轉運專班負責此項工作。3月16日晚,因轉運專班人員不足,M街道召開緊急會議研究,決定抽調郭某某進入轉運專班工作。后在轉運工作推進會上,郭某某以此項工作存在風險等理由當場拒絕參與轉運工作,M街道因此重新調整人員安排,影響了街道防疫工作總體部署,并在轉運專班工作人員中造成不良影響。
甲系中國證監(jiān)會某省監(jiān)管局的國家工作人員,曾多次擔任主板發(fā)審委委員,乙系私營企業(yè)主。2015年8月,乙在準備公司上市中,通過他人引薦與甲相識。
監(jiān)察法實施條例第二百一十條、第二百一十一條對復審、復核工作的程序、時限和要求等作出規(guī)定,為復審、復核工作提出了新要求。筆者結合工作實際,對辦理該類案件應注意的問題談幾點體會。
2015年10月,某省屬國有公司董事長崔某未經前期充分評估論證,即決定啟動收購國外一礦產公司,后報省國資委批復同意。
以案明紀釋法 |收受借條行為如何認定
行賄獲得項目后合法經營獲利是否應予追繳
甲系某國有公司負責人,乙系私營企業(yè)主。
2015年,某省直部門公職人員甲接受乙的請托,為其房地產項目公司在用地性質及容積率調整等事項上提供幫助,乙承諾給予甲好處。
《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)第五十五條第(二)項規(guī)定,“對于重大、復雜、疑難案件,監(jiān)督檢查、審查調查部門已查清主要違紀或者職務違法、職務犯罪事實并提出傾向性意見的;對涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪行為性質認定分歧較大的,經批準案件審理部門可以提前介入。”筆者認為,審理人員在提前介入時須在“準、嚴、暢”三個字上下功夫,讓提前介入工作更好地服務于審查調查和審理工作。
甲公司系乙國有公司的參股企業(yè)。2012年1月,張某經乙國有公司黨政聯(lián)席會議任命,出任甲公司總經理。2014年10月,甲公司因經營困難進行改制,僅保留少數(shù)行政人員在崗,將大部分職工轉為“待崗職工”。
近親屬收受財物 怎樣認定國家工作人員受賄故意
以案明紀釋法 | 牽線搭橋并收受轉送賄款如何定性
王某甲,2004年任A省中煙工業(yè)有限責任公司黨組成員、副總經理,2012年退休。2005年,王某甲與在A省經營香煙盒皮印刷業(yè)務的私營企業(yè)主劉某相識,并介紹其子王某乙與劉某相識。
審理談話是對案件查辦過程進行監(jiān)督的重要一環(huán),也是保障被審查調查人權利的重要舉措,必須用心用情做好,筆者認為,具體可以從做到以下“五員”做起。
錢某,中共黨員,A區(qū)政府原區(qū)長。2013年下半年,A區(qū)2014至2016年城市道路清掃保潔勞務外包項目(6個標段)對外進行招標,時任A區(qū)區(qū)長的錢某與國家工作人員李小某、B保潔公司經理范某三人商議后決定合作此項目,形成以李小某的哥哥李大某的名義與B公司合作,雙方各占股50%的合作合意。
監(jiān)察法實施條例第一百二十三條規(guī)定,收集、提取電子數(shù)據(jù),應當制作筆錄。作為記錄電子數(shù)據(jù)獲取、流轉過程的電子數(shù)據(jù)提取筆錄,不僅在調查中起到連接電子數(shù)據(jù)與案件事實的紐帶作用,而且能反映電子數(shù)據(jù)取證過程的合法性,證明電子數(shù)據(jù)保管鏈條的完整性。筆者結合辦案實踐,對如何制作電子數(shù)據(jù)提取筆錄談幾點體會。
武某,C市某區(qū)區(qū)長,中共黨員。2014年至2018年,武某介紹其親屬向某私營企業(yè)主劉某放貸收息,后劉某因資金鏈斷裂,對外欠款達兩億元,名下已無可供執(zhí)行的財產,無力償還92萬元借款,武某多次出面催促后仍無結果。
在查辦領導干部收受酒水、字畫等類似案件時,要具體問題具體分析,尤其要注重把握行為人主觀認識這個關鍵因素,深入分析研判,防止因實物已經滅失而對此類案件一概不按犯罪處理的誤區(qū)。
要求請托人購買配偶推銷的保險產品如何定性
甲系某國有公司總經理,乙系私營企業(yè)主,丙系甲的同學、某國有房地產企業(yè)負責人。甲曾經利用職務便利,在多個事項上為乙提供幫助,甲與丙無任何職務關聯(lián)。
2021年12月,A省B市C區(qū)某中學發(fā)現(xiàn)新冠確診病例,由于該市重視程度不夠,應急處置措施不當,學校發(fā)生聚集性疫情,并迅速在區(qū)內傳播,僅2周該區(qū)確診病例高達1000多例,嚴重影響了人民群眾的生產生活,在社會上造成不良影響。2022年1月,省委成立問責調查組,對B市疫情防控不力問題啟動問責。
何某燕,個體工商戶,掛靠某煤礦基本建設工程公司承攬到某煤業(yè)集團有限公司某煤礦六采區(qū)礦建工程,建設工程經竣工驗收后,為了順利結算工程款,何某燕于2020年中秋節(jié)前及2021年春節(jié)前先后兩次送給該煤礦負責人荀某人民幣30萬元。后在荀某關照下,該項目的工程款順利結算。
近年來,隨著行受賄形式日漸隱蔽和多樣化,親屬間行受賄行為逐漸進入公眾視野。如,國家工作人員鄭某利用職務便利,為其胞弟鄭甲承攬工程提供幫助;鄭甲獲利近3000萬元后,以兄弟幫襯為由,為鄭某購買了一套價值300余萬元的房產,該行為是否構成賄賂犯罪?
無法折算價值的經濟往來能否單獨認定為違紀
甲,中共黨員,2000年2月至2010年1月,甲擔任省屬企業(yè)A公司黨委書記、董事長期間,利用職務上的便利,為私營企業(yè)主乙實際控制的公司向A公司長期供應石油焦業(yè)務提供幫助,乙獲取巨額利潤。
“事必有法,然后可成”。在審理工作中,善于總結和運用工作規(guī)律和工作方法,對于能動應對復雜多樣的違紀違法案件,穩(wěn)妥駕馭紛繁復雜的證據(jù)材料,實現(xiàn)案件辦理的高質量,無疑具有十分重要的意義。筆者總結經驗,認為證據(jù)審核應當堅持“四個并重”。
A公司,某國有獨資公司的全資子公司。甲任A公司法定代表人、總經理,乙任A公司客戶部經理。
甲,A國有公司總經理;乙,A國有公司副總經理;丙,A國有公司財務部門負責人;丁系乙的同學、私營企業(yè)主。2019年,在丁的牽線下,乙、丙為A國有公司做成一單投資項目,為公司創(chuàng)造豐厚利潤。
國企混改過程中隱瞞債權行為涉嫌何罪
《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》第一百四十九條第一款規(guī)定,調查人員應當對鑒定意見進行審查。同時,該條例第一百九十二條第二款規(guī)定,案件審理部門應當對案件事實證據(jù)進行全面審理。為此,調查部門應當如何審查鑒定意見,如何處理調查部門審查與案件審理部門審核之間的關系,應予關注。
A村,某市城中村,毗鄰旅游度假區(qū)及高鐵樞紐,極具開發(fā)價值。林某,某房地產公司負責人,長期在A村從事房地產開發(fā)經營,并一直通過不正當手段與該村村干部保持密切關系。
張某,中共黨員,A省省屬高校H大學副校長,二級教授。2019年6月退休。2020年1月至今,張某在向H大學黨委報告并經同意后,到B省某民辦高校W學院兼任副院長,合同約定年薪15萬元。H大學與W學院無業(yè)務往來、合作辦學事宜等。W學院副院長年薪13萬元至18萬元不等。
公職人員政務處分法第二十五條第一款將“用于違法行為的本人財物”與“違法取得的財物”并列,作為涉案財物依法予以處理。執(zhí)法實踐中,我們應準確界定“用于違法行為的本人財物”,落實涉案財物全面追繳原則,做到涉案財物應繳盡繳,同時又要充分保障被調查人和第三人的財產權,避免擅自擴大涉案財物處理范圍。
【典型案例】甲,中共黨員,原為某市分管金融工作的副市長,2014年退休,乙為某私營融資企業(yè)老板,丙為某私營房地產企業(yè)老板。甲在任副市長期間,曾在多個事項上為乙提供幫助。2016年,應丙請托,甲向乙打招呼,幫助丙從乙公司獲得融資款2億元,為此,丙送給甲200萬元。
刑法規(guī)定受賄罪,本質上是要懲治侵犯職務行為廉潔性的行為。一旦公職人員的職務行為廉潔性和不可收買性受到侵害,并具備為他人謀利的條件,則應予以懲治。
以案明紀釋法 | 索要商業(yè)機會交他人經營獲利后收受好處怎樣認定
王某,總部在甲市的A銀行副董事長,系國家出資企業(yè)中的國家工作人員。李某,王某的同學,B、C公司法定代表人。
斡旋受賄是指國家工作人員利用本人職權或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益,索取請托人財物或者收受請托人財物的,以受賄論處。
李某,中共黨員,A市B區(qū)環(huán)衛(wèi)處原主任。2015年至2017年,李某利用職務之便,為周某、王某、張某在承接環(huán)衛(wèi)工程項目上謀取利益,分別收受周某、王某、張某給予的賄賂款10萬元、10萬元、20萬元。2019年,張某的公司因偷稅漏稅問題被公安機關調查,李某擔心罪行敗露,便將收受張某的20萬元退還給了張某。
不知是涉案財物而取得是否應予追繳
函詢工作是紀檢監(jiān)察機關處置問題線索的方式之一,是對干部一般性違紀違法問題的反映,用發(fā)函的形式由干部本人作出解釋說明。函詢工作是推動“第一種形態(tài)”常態(tài)化的重要做法。
斡旋受賄后再行賄應否并罰
實踐中,黨員干部將本應由其個人支付的費用在本單位報銷,或者交由下屬單位、其他單位報銷的現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。要準確認定該類行為的性質,需結合報銷錢款來源、報銷動機等因素,緊扣違紀及違法犯罪構成要件予以精準認定。
【典型案例】張某,男,中共黨員,A省原保監(jiān)局局長。劉某,女,非國家工作人員,系張某特定關系人。2011年,劉某與時任B省保監(jiān)局局長的張某相識并發(fā)展為情人關系。2015年10月,張某調任A省保監(jiān)局局長,劉某隨張某一同到A省。
以案明紀釋法 | 收受無請托事項的人與行賄人合買物如何定性
《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》第一百八十九條第二款規(guī)定,調查組應當形成被調查人到案經過及量刑情節(jié)方面的材料。實踐中,前款內容一般由監(jiān)察機關出具到案情況說明進行體現(xiàn)。到案情況說明能夠完整反映辦案經過,是司法機關認定法定或酌定量刑情節(jié)的重要證據(jù)材料。對于到案情況說明的審核,應注意以下幾點。
戴某,中共黨員,2008年至2021年3月歷任A縣發(fā)改委副主任、主任。經查,戴某在任職期間,利用職務便利,在人事安排、經費撥付等方面為他人謀取利益,多次收受他人財物共計20余萬元。
非組織活動違紀行為辨析
借用與以借為名受賄辨析
《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十三條第二款規(guī)定“留置時間不得超過三個月。在特殊情況下,可以延長一次,延長時間不得超過三個月”。監(jiān)察法對留置期限做了嚴格的規(guī)定,如何在規(guī)定的時間內完成留置案件的審查調查工作,筆者認為要從提高效率、突出重點上下功夫。
關某,某國有企業(yè)董事長;錢某,個體老板。2011年,錢某經朋友介紹,與關某結識。
登記上交是紀檢監(jiān)察機關處理涉案財物的重要方式之一,在實踐中大量運用,但如何精準適用登記上交,有幾個問題需要重點把握。
郭某,中共黨員,某縣常務副縣長,分管縣政府辦公室、發(fā)展改革、財政等工作。2016年4月,郭某將其與妻子用于個人消費的5萬元,以公務支出的名義交該縣政府辦公室科員林某報銷,由其簽字同意。其間林某亦私下將個人費用0.8萬元混雜其中一同報銷。
提升案件質量是當前紀檢監(jiān)察干部提升內功的必修課,也是紀檢監(jiān)察干部研討的永恒課題。筆錄制作是案件質量的關鍵所在,特別是在賄賂案件中,筆錄制作是否全面、到位,對證據(jù)的有效固定及防止被審查調查人翻供都起著至關重要的作用。
2021年6月,某國家機關在新錄用公務員試用期滿考核過程中發(fā)現(xiàn),新錄用公務員王某(中共黨員)自2020年8月起一直違規(guī)在某企業(yè)任監(jiān)事,該機關依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》第九十四條第一款對違規(guī)從事營利活動行為的處分種類和幅度之規(guī)定,給予王某黨內嚴重警告處分;但對于是否可以依據(jù)《中華人民共和國公職人員政務處分法》有關規(guī)定給予其相應處分,以及是否延長其試用期,產生不同意見。
問責的根本目的是通過強化責任追究,喚醒責任意識,激勵擔當作為。為切實解決問責工作中存在的重懲處、輕激勵、“一問了之”等問題,充分發(fā)揮問責激勵、督促的正向效應,云南省紀委監(jiān)委制定印發(fā)了《云南省紀檢監(jiān)察機關開展問責激勵關懷談心談話辦法(試行)》,在問責工作中探索實踐問責激勵談心談話。問責激勵談心談話本質是思想政治工作,是問責處理的一個關鍵環(huán)節(jié)。
案例1:黨員領導干部甲,利用職務便利為轄區(qū)內某房地產公司老板A投資的房產項目在用地事項上提供幫助。事后甲提出想投資入股,A為感謝甲的幫助,表示同意。甲遂投資50萬元到A的房地產公司。其間,甲多次取得分紅款,共計260萬元,其中超過公司正常分紅比例部分為140萬元。
在誡勉的實務運用中,需注意采用何種誡勉方式、確定誡勉方式后怎樣執(zhí)行、誡勉對于被誡勉人員有哪些影響以及不服誡勉決定如何救濟等問題。
工作失職是我們辦案過程中常見的違紀行為,而以玩忽職守罪為典型的過失型瀆職犯罪在實踐中雖然比較常見,但有的同志對如何認定存在一定困惑。因此,科學認識和區(qū)分工作失職與過失型瀆職犯罪對實踐十分重要。筆者現(xiàn)就有關問題辨析如下。
張某,中共黨員,A縣B鎮(zhèn)分管安全工作的副鎮(zhèn)長。王某,A縣B鎮(zhèn)某企業(yè)負責人。2018年11月,張某與王某由于喜歡暴走,共同加入了當?shù)亍癈暴走團”QQ群。該QQ群共有45人,部分成員為B鎮(zhèn)政府部門工作人員。2018年12月,王某單獨建了“C暴走團”微信群,僅邀請“C暴走團”QQ群中包括張某在內的B鎮(zhèn)政府部門工作人員入群,群內共20人。2018年12月至2019年8月,王某為活躍群氣氛,多次以群主的名義在微信群里發(fā)紅包,張某多次參與搶紅包并累計搶得2.75萬元,B鎮(zhèn)政府其他工作人員累計搶得1000元至2萬元不等的紅包。2019年12月,張某被舉報,當月,A縣紀委對張某立案審查。
程某,中共黨員,A縣B街道辦會計。2018年12月,B街道辦分管副主任李某、辦公室主任王某以及程某因公前往C縣參加為期3天的財會人員培訓。由于程某的老家就在C縣,該縣茶葉比較出名,程某便決定私人購買該縣某著名品牌茶葉2盒分別送給李某和王某,共計花費3000元。2019年元旦節(jié)前,B街道辦開展慰問困難老黨員活動,程某在購買相關慰問品時產生虛報費用的想法,并以虛列開支的方式將之前買茶葉的3000元予以公款報銷。
收取保費不入賬并予以私分的行為怎樣定性
彭某,中共黨員,某市某鎮(zhèn)A村黨支部書記、村委會主任。
案例一:覃某,中共黨員,某縣委辦公室主任,負責節(jié)日值班安排工作,2020年春節(jié)期間,由于覃某疏忽大意,將請假在外地照顧住院母親的辦公室工作人員劉某安排值班,致使值班漏崗。其后無人值班的情況被群眾舉報,造成不良影響。縣紀委對其立案審查。
什么錯能容?什么錯可糾?怎樣做到“精準容錯”?云南省紀委監(jiān)委充分聽取在干事創(chuàng)業(yè)過程中曾經被問責追責干部的意見,廣泛收集各類容錯糾錯案例,提煉出容易出現(xiàn)偏差或失誤的6個方面情形,寫入容錯糾錯《辦法》條款中,確保最大限度做到精準容錯糾錯。
甲為某國有公司董事長,該國有公司業(yè)務板塊中有新能源業(yè)務。老板乙一直做土方工程項目,后其想轉型,于是找到甲,提出其公司想向新能源方面轉型,希望甲能多支持,并送給甲30萬元。
【典型案例】李某,男,中共黨員,某縣擔保有限公司(國有獨資企業(yè),簡稱“擔保公司”)總經理。2015年至2020年期間,李某私人多次向服務企業(yè)放貸,約定按照月息2分收取利息。其間,部分借款企業(yè)經營不善,無力償還。為了收回借款及利息,李某利用職務便利,通過擔保公司提供擔保的方式,幫助企業(yè)獲取銀行貸款用于歸還其個人借款及利息,貸款到期后,企業(yè)無力還款時,由擔保公司代為償還。截至案發(fā),李某個人獲利100萬元,擔保公司累計發(fā)生代償2000萬元。
《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第二十九條第(二)項規(guī)定,“證言材料要一人一證,可由證人書寫,也可由調查人員作筆錄,并經本人認可”。
審查調查談話,是智慧的較量,是對抗與反對抗的交鋒。反對抗,不是強壓,而是教育、幫助和挽救,是治病救人。運用柔性溝通方式,通過釋紀說法、闡釋政策策略去提升談話對象的思想政治覺悟,引導對方說清問題,才是有效的化解對抗策略。
王某,中共黨員,A縣交通局局長。2018年11月某日晚,王某在一餐廳以私人名義宴請其黨校同學A縣建設局局長陳某,共消費5500余元。陳某在席間多次強調不能用公款消費,王某稱是自己私人出錢。
黨章和《中國共產黨黨員權利保障條例》規(guī)定了黨員的申訴權,《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》規(guī)定了黨員對所受黨紀處分不服的具體申訴程序。
李某某,中共黨員,C市Y縣水利局辦公室主任。吳某某,中共黨員,C市Y縣水利局水利科科長,并兼任該水利局下屬國有企業(yè)L公司董事長。
張某,中共黨員,某縣公安局F派出所分管社區(qū)工作副所長。2017年,張某明知李某有販毒行為并“以販養(yǎng)吸”,既未按照人民警察的職責對李某開展查禁行動,也未依法向公安機關報告。
問題線索分析是對檢舉材料進行有效篩選和甄別,探討問題可查性,尋找調查切入點和突破口的關鍵環(huán)節(jié)。
徐某行為是斡旋受賄還是共同受賄?
2019年,C市某城建公司承接了轄區(qū)內的道路改擴建工程。工程項目實施過程中,城建公司負責人李某多次請托工程發(fā)包單位C市某國有投資公司董事長賴某(系國家工作人員)在工程款結算方面給予關照,并先后多次送予賴某錢款共計30萬元。后在賴某的關照下,該項目的工程款撥付順利。
馮某,甲市A醫(yī)藥公司總經理兼法定代表人,該公司三名股東之一。2019年,馮某為使A醫(yī)藥公司向甲市人民醫(yī)院(事業(yè)單位)銷售更多藥品,于同年春節(jié)、中秋節(jié),先后兩次送給該醫(yī)院院長劉某現(xiàn)金共30萬元。
【典型案例】余某某,男,中共黨員,A市某區(qū)化工園區(qū)招商部科長。2017年開始,當?shù)鼗て髽I(yè)取得投資項目備案證不再需要提交節(jié)能評估等報告...