理論前沿

本案中,國家工作人員趙某某通過汪某公司為杜某公司謀取利益,收受杜某151萬元是否構(gòu)成受賄?劉某為趙某某之子購買機票,是正常人情往來還是行受賄犯罪?辯護人認為,趙某某并未實際取得汪某支付的500萬元,系犯罪未遂,如何看待該意見?我們特邀相關(guān)單位工作人員予以解析。

本案中,國家工作人員曲某作為區(qū)開發(fā)建設(shè)中心主任,收受某房地產(chǎn)企業(yè)主程某某所送禮金,應(yīng)如何定性?曲某在擔任區(qū)開發(fā)建設(shè)中心主任期間,不正確履行職責,對D宗地收儲成本審核工作嚴重不負責任,造成財政資金重大損失,如何準確評價其行為?如何認定玩忽職守罪的因果關(guān)系?我們特邀相關(guān)單位工作人員予以解析。

本案中,國家工作人員王某安排朋友孫某與商人蔣某某合伙承建工程項目,孫某出資后不久,在王某的要求下,蔣某某以“退伙補償費”名義向?qū)O某轉(zhuǎn)賬1200萬元,該行為系正常民事行為還是受賄?王某提出增加支付“退伙補償費”是否認定為索賄?其使用2021年收受的賄賂款現(xiàn)金100萬元用于信用卡透支后存現(xiàn)還款,為何認定為洗錢犯罪?我們特邀相關(guān)單位工作人員予以解析。

本案中,況照笙安排工作人員從所發(fā)包工程中套取公司資金來處理公務(wù)開支如何定性?況照笙借處理公務(wù)開支之名讓王某某為公司墊付100萬元,后將其截留據(jù)為己有,構(gòu)成受賄罪還是貪污罪?我們特邀有關(guān)單位工作人員予以解析。

本案中,何洪濤收受團購房指標后轉(zhuǎn)賣獲利,其具體受賄數(shù)額如何認定?何洪濤要求商人范某借款100萬元給其特定關(guān)系人王某某,借款到期后何洪濤和王某某未還款,何洪濤的行為是否構(gòu)成受賄犯罪?如構(gòu)成受賄犯罪,犯罪既遂時間應(yīng)如何界定?我們特邀有關(guān)單位工作人員予以解析。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào),始終堅持零容忍,把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題。

本案中,陳國運收受王某某所送賄賂中,有4594萬余元系根據(jù)陳國運要求長期存放在王某某父親名下的銀行賬戶中,對此類代持型受賄應(yīng)如何認定犯罪形態(tài)?行賄人以代為購買商品方式行賄,相關(guān)稅費是否應(yīng)計入受賄數(shù)額?在查辦職務(wù)犯罪案件中如何準確識別自洗錢犯罪?我們特邀相關(guān)單位工作人員予以解析。

本案中,孟程利用職權(quán)虛開發(fā)票騙取公共財物,在此過程中產(chǎn)生的稅費是否計入貪污數(shù)額?孟程向行賄人主動索要50萬元的行為為何沒有被認定為索賄?如何認定孟程犯國有公司人員濫用職權(quán)罪造成損失的金額?我們特邀相關(guān)單位工作人員予以解析。

本案中,祁登武向管理和服務(wù)對象劉某某借款13萬元,后歸還10萬元,祁登武此行為如何定性?祁登武與羅某某利用職務(wù)便利為廖某某承攬項目提供幫助,二人商定收取廖某某100萬元,但廖某某送給羅某某120萬元,祁登武對此不知情,羅某某僅分給祁登武50萬元,如何認定祁登武和羅某某的共同受賄數(shù)額?我們特邀有關(guān)單位工作人員予以解析。

夏衛(wèi),男,1993年12月加入中國共產(chǎn)黨,曾任重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)九龍園區(qū)辦公室(統(tǒng)攬園區(qū)全面工作,以下簡稱“九龍園區(qū)辦公室”)黨組書記、主任;重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)九龍園區(qū)管委會黨工委副書記、主任;九龍坡區(qū)建設(shè)委員會黨組書記、主任;重慶高新區(qū)開發(fā)投資集團有限公司(以下簡稱“高開投集團”)黨委書記、董事長、總經(jīng)理;九龍坡區(qū)土地整治儲備中心黨組書記、主任等職。

本案中,張荔寧從甲公司獲得車輛并由甲公司作報廢處理的行為應(yīng)如何定性?對于李某與林某某送給張荔寧的155萬元,其中120萬元由李某“掛數(shù)保管”,張荔寧并未經(jīng)手,能否認定受賄既遂?張荔寧收受李某送給的乙公司15%干股并讓李某代持如何定性?我們特邀相關(guān)單位工作人員予以解析。

習(xí)近平總書記指出,要高度重視、充分發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用,更好發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。二十屆中央紀委三次全會強調(diào),堅定扛起反腐敗職責,有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,繼續(xù)加大審計等移送問題線索查處力度。實踐中,安徽省紀委監(jiān)委注重強化完善反腐敗工具箱,積極探索深化紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑,用好審計監(jiān)督成果,為持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭提供有力支撐。

本案中,劉達授意其下屬在對大連星海房屋開發(fā)公司未出售的商品房進行精裝修時,將親屬所購買的4套商品房一并進行室內(nèi)裝修,是貪污還是為親友非法牟利?因劉達不正確履行職責,國家利益遭受特別重大損失,該行為應(yīng)如何定性?我們特邀相關(guān)單位工作人員予以解析。

本案中,黃群喜投資1000萬元入股蔣某某開辦的甲公司,后黃群喜退股,并通過分紅、退還股本金等形式從蔣某某處獲利543.85萬元,該行為是否認定為受賄?

本案中,2017年,馬某某請馮建國為白某在職稱晉升上提供幫助,并送給馮建國3萬元,后馮建國向白某所在學(xué)校校長王某某打招呼,王某某未予辦理,馮建國此行為如何定性?

案件審理部門在紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部承擔審核把關(guān)和監(jiān)督制約重要職責,發(fā)揮“關(guān)口”“出口”“窗口”重要作用。實踐中,江蘇省南京市紀委監(jiān)委案件審理室深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,全面貫徹二十屆中央紀委三次全會部署,立足“政治之審”根本定位,牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,不斷增強政治思維、全局思維、底線思維、精準思維,秉持實事求是的精神和極端負責的態(tài)度,以審理之為推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

本案中,田剛富長期借用管理和服務(wù)對象車輛,應(yīng)如何定性?辯護人提出,田剛富不具有掩飾、隱瞞受賄贓款來源的故意和行為,不構(gòu)成自洗錢,如何看待該辯護意見?田剛富違規(guī)為廖某辦理養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可和撥付補助資金,致使國家利益遭受重大損失,并多次收受廖某所送好處費,是否應(yīng)數(shù)罪并罰?我們特邀相關(guān)單位工作人員予以解析。

完善一體推進“三不腐”工作機制

本案中,楊元輝利用職務(wù)便利為馬某謀利,馬某為楊元輝特定關(guān)系人周某某支付購房款,上述行為如何定性?周某某將馬某請托事項轉(zhuǎn)告楊元輝后,馬某出資200萬元幫助其入股某機動車檢測站,之后周某某退股獲得160萬元,楊元輝與周某某是否構(gòu)成共同受賄?受賄數(shù)額如何認定?我們特邀相關(guān)單位工作人員予以解析。

監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),中國長江三峽集團有限公司(以下簡稱中國三峽集團)紀檢監(jiān)察組堅決扛起國有資產(chǎn)忠誠衛(wèi)士的職責使命,圍繞監(jiān)督體系不全、監(jiān)督合力不足、監(jiān)督責任不到位等問題開展專題調(diào)研,統(tǒng)籌推進各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合,推動健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,努力推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

編者按:本案中,趙世海出資50萬元入股甲公司,持股期間累計獲得分紅325萬元,應(yīng)如何定性?趙世海兩次轉(zhuǎn)讓持有的非上市公司股權(quán)獲利,為何定性不同?趙世海從甲公司退股后,又以退股吃虧為由向俞某某要好處費,是否構(gòu)成索賄?我們特邀有關(guān)單位工作人員予以解析。

習(xí)近平總書記在寧夏考察時強調(diào),全面推進鄉(xiāng)村振興,實施好百萬移民致富提升行動,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,促進鄉(xiāng)村移風易俗。鞏固拓展脫貧攻堅成果,深化定點幫扶、社會幫扶,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。

李云鴻,男,1996年6月加入中國共產(chǎn)黨。曾任浙江省嘉興商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司(以下簡稱“嘉興商房公司”)董事長,嘉興市交通投資集團有限責任公司(以下簡稱“嘉通集團”)黨委書記、董事長等職。2022年1月退休。

推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,既是黨的二十大作出的重要部署,也是黨的二十大決策部署落實見效的重要保障。二十屆中央紀委常委會認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化的一系列重要論述,委領(lǐng)導(dǎo)多次深入闡釋并提出明確要求,指導(dǎo)推動政治監(jiān)督從全國上下學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神一開始就緊緊跟上,有力有效服務(wù)新征程開好局起好步。

紀律是管黨治黨的“戒尺”,必須把嚴的標準樹立起來、把嚴的紀律執(zhí)行起來,推動廣大黨員干部切實養(yǎng)成紀律自覺。2023年,根據(jù)委機關(guān)重點課題調(diào)研安排,中央紀委國家監(jiān)委“堅定不移推進全面從嚴治黨,全面加強黨的紀律建設(shè)”課題調(diào)研組赴16個省(區(qū)、市)和4家中央國家機關(guān)開展調(diào)研,實地走訪31個市州、18個縣(市、區(qū))和68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))、部門、企事業(yè)單位;共召開省級層面座談會15次、市地州層面座談會29次,參加座談423人;個別訪談黨組織主要負責同志、紀委書記、組織部長等124人,起草形成調(diào)研報告。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上指出,要加強新時代廉潔文化建設(shè)。深入開展黨性黨風黨紀教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求,把以權(quán)謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。要注重家庭家教家風,督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴管好親屬子女。積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,營造崇廉拒腐的良好風尚。

二十屆中央紀委三次全會強調(diào),健全風腐同查同治工作機制,既“由風查腐”,防止“以風蓋腐”,深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,又“由腐糾風”,細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。實踐中,江蘇省無錫市紀委監(jiān)委強化系統(tǒng)觀念,把握風腐同源、風腐一體特征,對風腐問題統(tǒng)籌抓、統(tǒng)籌治,堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。

二十屆中央紀委三次全會提出,緊盯權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位現(xiàn)象,著力糾治急功近利、竭澤而漁、勞民傷財搞政績工程、數(shù)據(jù)造假等問題。

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),“魚和熊掌不可兼得,當官發(fā)財兩條道,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官。”這為黨員干部正確認識和處理公和私、義和利的關(guān)系指明了方向、劃定了紅線、提供了遵循。

二十屆中央紀委三次全會強調(diào),推動健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。實踐中,中國移動通信集團有限公司(以下簡稱中國移動)紀檢監(jiān)察組堅決落實黨章賦予紀委關(guān)于推動完善黨和國家監(jiān)督體系的職責使命,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,結(jié)合中國移動業(yè)務(wù)特點和監(jiān)督成果,圍繞目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深入組織專項調(diào)研,著力健全完善具有中國移動特色的監(jiān)督體系。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,對持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署,為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨提供了根本遵循。

本案中,鐘子俊安排財務(wù)人員違規(guī)收取擇校費539.56萬元,并由財務(wù)人員保管,其行為如何定性?鐘子俊利用職務(wù)便利,個人決定將文山州一中違規(guī)收取的擇校費350萬元以單位名義借給甲公司使用,鐘子俊本人未獲取好處費,為何認定其構(gòu)成挪用公款罪?我們特邀相關(guān)單位工作人員予以解析。

二十屆中央紀委三次全會強調(diào),要常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”,做到既善于發(fā)現(xiàn)問題又善于推動解決問題。

公益性崗位是政府用于滿足公共事業(yè)需要、“兜底”就業(yè)困難人員設(shè)置的非營利性崗位,在輔助公共服務(wù)、保障機關(guān)運行方面發(fā)揮了重要作用。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上深刻闡述黨的自我革命的重要思想,強調(diào)要強化黨的自我監(jiān)督,完善黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度機制,不斷健全黨內(nèi)監(jiān)督體系。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發(fā)表的重要講話,從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,系統(tǒng)性、原創(chuàng)性地闡述了黨的自我革命的重要思想,這是對馬克思主義建黨學(xué)說的創(chuàng)造性運用、創(chuàng)新性發(fā)展,為破解大黨獨有難題、深入推進黨的自我革命提供了根本遵循、行動指南。

“新征程反腐敗斗爭,必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進。”習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會的重要講話進一步明確了反腐敗斗爭的發(fā)力點、著力點、切入點,要求“我們對反腐敗斗爭的新情況新動向要有清醒認識,對腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件要有清醒認識,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。”

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話,對持續(xù)發(fā)力、縱深推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署,為新征程紀檢監(jiān)察機關(guān)更好履行職責使命提出根本要求。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話,深刻闡述了黨的自我革命的重要思想,科學(xué)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題,為做好新征程紀檢監(jiān)察工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。作為中央紀委國家監(jiān)委監(jiān)督檢查室,必須立足工作實際,堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,以徹底的自我革命精神把紀檢監(jiān)察工作抓具體、抓深入。

黨的二十大對優(yōu)化營商環(huán)境作出重要部署,習(xí)近平總書記多次強調(diào)要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上深刻闡述黨的自我革命的重要思想,強調(diào)以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。

二十屆中央紀委二次全會強調(diào), 把正向引導(dǎo)和反面警示結(jié)合起來,運用典型案例和身邊人身邊事開展警示教育。實踐中,浙江省杭州市紀委監(jiān)委突出強化經(jīng)常性紀律教育,結(jié)合查辦的典型案例,舉一反三、深入剖析、以案明紀,著力構(gòu)建內(nèi)容與形式全要素覆蓋、事前事中事后全鏈條貫通、懲治防全周期管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、常態(tài)化警示教育體系,促進干部引以為戒、醒悟知止。

腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力,反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帲仨氂肋h吹沖鋒號,持續(xù)鞏固來之不易的壓倒性勝利。

紀檢監(jiān)察體制改革已經(jīng)進入打通理順堵點難點、加強成果梳理對接、促進制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的關(guān)鍵階段。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調(diào),要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程都要貫徹嚴的要求,既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威,又讓干部重視、警醒、知止,使全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺。

習(xí)近平總書記強調(diào),要大興調(diào)查研究之風,運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。中央紀委國家監(jiān)委駐國家稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,聚焦突出問題推動組內(nèi)和省級稅務(wù)機關(guān)紀檢機構(gòu)深刻認識開展調(diào)查研究的重大意義,提高調(diào)查研究實效,為新征程上稅務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

近期,華潤醫(yī)藥商業(yè)集團有限公司紀委成立課題組,圍繞進一步發(fā)揮基層黨組織紀檢委員監(jiān)督作用進行專題調(diào)研。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上對健全全面從嚴治黨體系作出系統(tǒng)闡述,為體系化推進全面從嚴治黨指明了前進方向、提供了根本遵循。

今年5月以來,湖南省紀委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室聯(lián)合省涉糧專治辦、省糧食和物資儲備局相關(guān)人員組成課題組,先后赴7市12縣(市)20個糧食儲備和購銷庫點開展實地調(diào)研,梳理糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治成果,提出切實強化糧食購銷領(lǐng)域常態(tài)化監(jiān)督的意見建議,推動建立依靠制度管權(quán)、管人、管糧的長效機制。

黑龍江省紀委監(jiān)委把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,作為深入推進作風建設(shè)的重點任務(wù),堅持深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作方法,科學(xué)精準靶向整治,動真碰硬、務(wù)求實效,以優(yōu)良作風保障黨中央決策部署落實見效。

二十屆中央紀委二次全會強調(diào),突出重點領(lǐng)域,深化整治金融、國有企業(yè)、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗,堅決清理風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。

二十屆中央紀委二次全會強調(diào),嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風。把握不正之風和腐敗互為表里、同根同源特征,進一步健全風腐同查的工作機制。

山東省濟寧市紀委監(jiān)委針對群眾信訪舉報反映的急難愁盼問題,深入開展調(diào)研式監(jiān)督,面對面傾聽群眾訴求,切實維護群眾利益。圖為9月1日,該市...

作風建設(shè)關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系黨和國家事業(yè)的興衰成敗。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“把握作風建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。”紀檢監(jiān)察機關(guān)要持之以恒糾“四風”樹新風,深化靶向治理、源頭治理,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風

嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問題,關(guān)乎黨的團結(jié)統(tǒng)一,關(guān)乎黨的生死存亡。

大數(shù)據(jù)監(jiān)督是紀檢監(jiān)察工作中主動監(jiān)督和精準監(jiān)督的重要手段。二十屆中央紀委二次全會強調(diào),推進黨風政風監(jiān)督信息綜合平臺建設(shè),運用大數(shù)據(jù)等信息化手段加強預(yù)警糾治,持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。近日,江蘇省無錫市紀委監(jiān)委對大數(shù)據(jù)監(jiān)督開展情況進行了專題調(diào)研。

二十屆中央紀委二次全會強調(diào),樹牢一盤棋思想,發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制。實踐中,山東省濟寧市紀委監(jiān)委靈活運用“室+組”“室+組+部門”“室+組+組”模式精準開展聯(lián)動監(jiān)督,將制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是新時代反腐敗斗爭的基本方針和全面從嚴治黨的重要方略。實踐中,福建省紀委監(jiān)委駐省委宣傳部紀檢監(jiān)察組在履行派駐監(jiān)督職責過程中,將思想政治工作作為一體推進“三不腐”的有力抓手,著力推動不敢腐、不能腐、不想腐同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。

黨的二十大報告明確指出,自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,必須深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。政治生態(tài)建設(shè)作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要載體。結(jié)合派駐監(jiān)督實踐,天津市紀委監(jiān)委駐天津音樂學(xué)院紀檢監(jiān)察組不斷明確政治生態(tài)分析研判主體、原則、內(nèi)容和方法,確保政治生態(tài)分析研判工作在推動高校黨委落實全面從嚴治黨責任中發(fā)揮更大作用。

習(xí)近平總書記所作的黨的二十大報告,從關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡的角度出發(fā),對堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀作出部署。這對于確保黨始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位,團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興,具有重要的現(xiàn)實意義、實踐意義。紀檢監(jiān)察機關(guān)是推進全面從嚴治黨的重要力量,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),堅持全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上,始終堅守黨的初心使命,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,不斷鞏固拓展全面從嚴治黨戰(zhàn)略成果,推動紀檢監(jiān)察工作取得新成績、譜寫新篇章。

二十屆中央紀委二次全會強調(diào),積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治,加強對重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,看住國家資產(chǎn)、集體財產(chǎn),維護農(nóng)民合法權(quán)益。紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終心懷“國之大者”,找準找實服務(wù)保障新時代新征程黨的使命任務(wù)的切入點和著力點,圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,跟進監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督、精準監(jiān)督,夯實基層治理基礎(chǔ),凈化基層政治生態(tài),為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅強保障。

審查調(diào)查是紀檢監(jiān)察機關(guān)的核心職責,審查調(diào)查部門肩負著對違紀違法問題線索初步核實和立案審查調(diào)查的工作職責,必須堅守政治機關(guān)定位,把準審查調(diào)查政治方向,精準把握“四種形態(tài)”政策策略開展工作。實踐中,辦案人員要注重政治標準與案件質(zhì)量并重、政治要求與政策精神貫通、政治定位與思想教育融合,努力實現(xiàn)查辦案件政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

案件審理部門在紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部承擔審核把關(guān)和監(jiān)督制約重要職責,發(fā)揮“關(guān)口”“出口”“窗口”重要作用。當前,案件審理部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,主動對標對表中央紀委二次全會關(guān)于紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新部署,以保障和提高案件質(zhì)量為核心,堅持政治引領(lǐng),強化法治思維,加強審核把關(guān),精準定性量紀執(zhí)法,貫通銜接刑事司法,確保每一起案件經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。

二十屆中央紀委二次全會報告提出,要標本兼治、系統(tǒng)治理,堅持“全周期管理”,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,使嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。江蘇省連云港市紀委監(jiān)委將以案促改作為一體推進“三不腐”的有力抓手,堅持“全周期管理”,推動懲治震懾、教育引導(dǎo)、完善制度、促進治理貫通融合,扎實做好查辦案件“后半篇文章”。

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要以永遠在路上的清醒和堅定,推動國有企業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,使國有企業(yè)在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中堅定政治方向、把準職能定位、展現(xiàn)擔當作為。

政治監(jiān)督是黨章賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責,做深政治監(jiān)督,確保黨中央決策部署在中央和國家機關(guān)不折不扣落實落地是中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)職責所在。中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化的重要講話精神和中央紀委國家監(jiān)委部署要求,聚焦新時代新征程黨的使命任務(wù),把推進政治監(jiān)督作為健全全面從嚴治黨體系的重要內(nèi)容、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措、解決大黨獨有難題的重要方法,以實際行動堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

新時代廉潔文化建設(shè)是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的一項基礎(chǔ)性工程,是護航黨和人民事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。加強新時代廉潔文化建設(shè),要充分發(fā)揮廉潔文化教育引導(dǎo)、激勵浸潤作用,在全社會持續(xù)營造崇廉尚廉、踔厲奮發(fā)的濃厚氛圍。

案件審理工作承擔查辦案件審核把關(guān)和監(jiān)督制約的具體職責,在保障和提高案件質(zhì)量中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。案件審理部門必須自覺增強政治思維、全局思維、底線思維、精準思維,充分發(fā)揮“關(guān)口”“出口”“窗口”作用,守牢案件質(zhì)量“生命線”。

二十屆中央紀委二次全會強調(diào),要標本兼治、系統(tǒng)治理,堅持“全周期管理”,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,使嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。實踐中,福建省泉州市紀委監(jiān)委堅持“全周期管理”理念,注重邊辦案、邊整改、邊治理,系統(tǒng)構(gòu)建從案件查處、專項整治到健全完善制度、優(yōu)化政治生態(tài)、提升治理效能的整改工作機制,切實發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。

6月13日,中央紀委國家監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村部紀檢監(jiān)察組工作人員在河南省氣象部門調(diào)研氣象為農(nóng)服務(wù)工作。李詠笑 攝

二十屆中央紀委二次全會強調(diào),強化內(nèi)部監(jiān)督和制約,完善回避、保密和過問干預(yù)案件登記備案等內(nèi)控制度,健全自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系,確保執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)正確行使。浙江省舟山市紀委監(jiān)委以正在開展的全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓為契機,通過動態(tài)管理、精準監(jiān)督、數(shù)字管控、協(xié)同聯(lián)動、系統(tǒng)防范等舉措強化內(nèi)部監(jiān)督,著力實現(xiàn)審查調(diào)查零事故、案件辦理零出錯、協(xié)調(diào)聯(lián)動零障礙。

黨的二十大報告提出,加強新時代廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強不想腐的自覺,清清白白做人、干干凈凈做事。河南省禹州市堅持把加強廉潔文化建設(shè)作為一體推進“三不腐”的基礎(chǔ)性工程,從細處著眼、從小處著手、從實處發(fā)力,深耕廉潔文化建設(shè)責任田。

腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具有殺傷力。懲治腐敗、治理亂象,是黨中央、國務(wù)院對審計機關(guān)一以貫之的重要要求。習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上強調(diào),要更好發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用,聚焦權(quán)力規(guī)范運行,充分發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用。實踐中,中央紀委國家監(jiān)委駐審計署紀檢監(jiān)察組準確把握國家審計與反腐治亂的關(guān)系,立足派駐監(jiān)督職責定位,推動駐在單位更好發(fā)揮審計在推進黨的自我革命、反腐治亂方面的重要作用。

近日,福建省上杭縣紀委監(jiān)委對整治群眾身邊不正之風和腐敗問題進行專題調(diào)研。

《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》第三十四條明確規(guī)定,派駐機構(gòu)應(yīng)當定期會同駐在單位黨組(黨委)專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。湖南省岳陽市紀委監(jiān)委聚焦主責主業(yè),建立健全派駐紀檢監(jiān)察組與駐在單位黨組(黨委)定期會商推進全面從嚴治黨工作機制,不斷增強派駐監(jiān)督針對性和規(guī)范性。

二十屆中央紀委二次全會指出,深入推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是紀檢監(jiān)察工作的一次系統(tǒng)性、格局性重塑,也是必須答好的“必答題”。那么,需要答什么、如何來答、答得怎么樣,需要建立一套完整的落實評價體系。實踐中,山東省淄博市紀委監(jiān)委建立可量化、可執(zhí)行、可評估的紀檢監(jiān)察工作質(zhì)效評價體系,引導(dǎo)激勵全市紀檢監(jiān)察機關(guān)提高工作標準、工作層次、工作質(zhì)效,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調(diào),要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實見效。政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,要在具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫。貴州省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實的工作方法,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓有關(guān)要求,立足職責找準切入點,圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督,推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合,有力糾正政治偏差、嚴明政治紀律、壓實政治責任。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,要增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,不斷提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。案件審理部門承擔審核把關(guān)和監(jiān)督制約的具體職責,在保障和提高案件質(zhì)量中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,必須深刻認識自身在推動運用法治思維和法治方式正風肅紀反腐中的職責使命,堅持守正創(chuàng)新,守牢案件質(zhì)量“生命線”。

增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平,是紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹習(xí)近平法治思想的具體行動,是履行好黨章和憲法賦予職責的必然選擇,是管住用好紀檢監(jiān)察權(quán)的關(guān)鍵舉措,是推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。山東省紀檢監(jiān)察機關(guān)把開展規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)作為推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,用好深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作方法,強化制度供給,深化改革創(chuàng)新,推進工作理念轉(zhuǎn)變、制度機制完善、方式方法創(chuàng)新,確保各項工作在規(guī)范化、法治化、正規(guī)化道路上運行。

黨的二十大對堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀作出重要戰(zhàn)略部署,指出要堅持黨性黨風黨紀一起抓,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力。堅持黨性黨風黨紀一起抓是治理理念、系統(tǒng)觀念、辯證思維在管黨治黨領(lǐng)域的體現(xiàn)。堅持黨性黨風黨紀一起抓,要深刻理解“黨性黨風黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風是表現(xiàn),黨紀是保障”這一深刻內(nèi)涵,堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地認識,正確處理好強黨性、正黨風、嚴黨紀三者之間的關(guān)系。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實見效。政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,要在具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫。近期,中央紀委國家監(jiān)委駐財政部紀檢監(jiān)察組立足派駐工作實際、緊扣財政業(yè)務(wù)特點,圍繞如何推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,在財政部機關(guān)、財政系統(tǒng)派駐紀檢監(jiān)察組以及駐其他部委紀檢監(jiān)察組進行了專題調(diào)研。

隨著紀檢監(jiān)察體制改革不斷深入,職務(wù)犯罪案件查處力度不斷加大,強化法法銜接成為檢驗紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。實踐中,四川省岳池縣紀委監(jiān)委建立健全檢察機關(guān)提前介入?yún)f(xié)作、疑難問題三方會商、兩類人員旁聽庭審、特殊案件快訴快審等工作機制,著力打通紀法貫通、法法銜接堵點,提升職務(wù)犯罪案件查辦質(zhì)效。

問題線索是紀檢監(jiān)察機關(guān)的核心資源,是開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作的源頭和基礎(chǔ)。實踐中,紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴格把控問題線索的接收、甄別、辦理各個環(huán)節(jié),提升問題線索處置質(zhì)效,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)是全面從嚴治黨、深入推進反腐敗斗爭的重要力量,是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的重要隊伍。黨的二十大報告指出,推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。派駐機構(gòu)作為完善黨和國家監(jiān)督體系的重要力量,要認真貫徹落實《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,強化監(jiān)督職能,切實發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,推動駐在部門不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央大政方針和決策部署。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實見效。政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,要在具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會二十屆中央紀委二次全會精神,聚焦新時代新征程黨的使命任務(wù),把推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,作為健全全面從嚴治黨體系的重要內(nèi)容、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措、解決大黨獨有難題的重要方法,以實際行動堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

黨的二十大報告指出,要堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,著力解決好人民群眾急難愁盼問題。二十屆中央紀委二次全會強調(diào),堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。群眾對發(fā)生在身邊的腐敗問題深惡痛絕,感受尤為深切,必須高度重視、堅決糾治,切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊盯“國之大者”,深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”和妨礙惠民政策落實的“絆腳石”,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,著力消除基層消極腐敗現(xiàn)象。

黨的二十大報告強調(diào),要完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營商環(huán)境。二十屆中央紀委二次全會指出,要圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署,加大對政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)、處置、通報違反紀律、落實責任和措施不力等問題,推動落實到位。良好的營商環(huán)境是促進各項政策落地的有力保障,紀檢監(jiān)察機關(guān)要把黨的二十大精神融入到監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的時代重任中,準確把握營商環(huán)境的地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,以專項監(jiān)督打通阻礙發(fā)展的堵點、痛點和難點,鞏固提升監(jiān)督治理效能。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道,深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務(wù)、實踐要求,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署,是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循。

二十屆中央紀委二次全會強調(diào),積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治,加強對重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,看住國家資產(chǎn)、集體財產(chǎn),維護農(nóng)民合法權(quán)益。實踐中,江蘇省興化市紀委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,持續(xù)開展專項整治,以強有力監(jiān)督護航鄉(xiāng)村振興。

二十屆中央紀委二次全會強調(diào),完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機制。樹牢一盤棋思想,發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制。在“室組地”聯(lián)合辦案實踐中,“室組地”三方要明確職責任務(wù)、目標要求、協(xié)作方式,通過統(tǒng)籌調(diào)度使用、整合辦案力量、完善聯(lián)動機制,努力實現(xiàn)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、形成合力的聯(lián)合辦案工作目標。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調(diào),要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。

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