案件審理工作承擔查辦案件審核把關和監督制約的具體職責,在保障和提高案件質量中發揮著關鍵作用。案件審理部門必須自覺增強政治思維、全局思維、底線思維、精準思維,充分發揮“關口”“出口”“窗口”作用,守牢案件質量“生命線”。
增強政治思維。案件審理工作是嚴肅的政治工作,必須緊緊圍繞黨的二十大精神、黨中央決策部署等“國之大者”貫徹落實情況加強審核把關,對經手的每個案件保持高度政治警覺,找準審理工作在深化政治監督中的方位、定位和站位,注重從全案材料中甄別發現、精準刻畫、嚴肅處理違反政治紀律和政治規矩問題,主動探究問題背后的政治成因,將講政治要求貫穿案件審理全過程各環節。
增強全局思維。做好案件審理工作,不能停留在“就案審案”的初始階段,必須跳出審理看審理、著眼全局看自身。在審理個案過程中,要圍繞推動實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一的目標要求,看是否有利于加強黨的全面領導、凈化地區和部門政治生態,是否有利于維護紀法權威、體現程序公正和實體正義,是否有利于厚植黨執政的政治基礎、回應群眾關切。要將一體推進“三不腐”理念融入每一起案件審理中,加強審核把關,做細做實處分決定執行、回訪教育等查辦案件“后半篇文章”,注重理論調研和實證分析,認真總結思考審理實踐中的新情況新問題,對事實認定疑點、紀法適用難點、群眾關注焦點,經常復盤總結、延伸思考、找準對策,推動查辦案件質效提升。
增強底線思維。保證案件質量、守住不出問題的底線,是案件審理工作安身立命之本。要秉持嚴謹細致的工作態度,嚴格遵守工作程序和審核流程,對定案證據是否充分、程序手續是否完善、辦案文書是否規范等細節,反復雕琢、深研細究,嚴明公正對待每一起案件。要精準運用政策策略,發揮案件審理在量紀量法統籌平衡中的作用,做到區別對待、恰當處理,以繡花功夫細致審核相關案件要素,格外關注延伸取證的關聯環節、收送財物的來源去向等審核要點,認真比對分析言詞證據與客觀證據在關鍵細節上的差異,全面準確恰當提出處置意見。
增強精準思維。案件審理要牢牢把握精準務實這個關鍵,始終做到一把尺子量到底、一個標準執行到底,做到精準把握政策、精準認定事實、精準定性處理、精準做到紀法貫通融合。要把握紀法規定和政策策略,準確理解適用“紀法罪”三類案件差異化證據標準,認真分析在案證據是否存在漏洞或薄弱環節,提前預判審查起訴、審判環節可能提出的證據問題和辯解空間,及時補充完善證據鏈條。要審慎穩妥提出處理意見,圍繞違紀違法行為的社會危害性進行充分研究論證,善于透過形形色色的問題表象,抓住違紀違法行為本質特征,對案件事實作出精準定性。(江蘇省徐州市紀委監委課題組)