“明天,我們?nèi)スこ添椖拷ㄔO(shè)現(xiàn)場開展巡察……”十三屆石林縣委第八輪機動巡察組組長與組員們說道。
巡察期間,機動巡察組與3個常規(guī)巡察組開啟“雙線作戰(zhàn)”。機動巡察組開展“田野辦公”和“工地巡察”,集中力量從“小切口”突破發(fā)現(xiàn)問題,3個常規(guī)巡察組使用駐點辦公“固定”模式,對被巡察單位進行全面的“政治體檢”。這是昆明市石林縣委巡察機構(gòu)優(yōu)化工作流程,增強巡察監(jiān)督精準性、有效性的縮影。
近年來,石林縣委巡察機構(gòu)積極探索“4+”巡察模式,通過“紀檢監(jiān)察+巡察審計”聯(lián)合選題精準監(jiān)督,“機動巡察+常規(guī)巡察”常專結(jié)合發(fā)現(xiàn)問題,“邊巡邊查+快查快處”嚴查快處突出震懾,“專項報告+巡察建議”由點及面系統(tǒng)治理,疊加放大巡察監(jiān)督成效。
“縣委巡察監(jiān)督與縣紀委監(jiān)委日常監(jiān)督、縣審計監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動,加強信息、資源、人員全鏈條對接,找準巡察重點。”縣委巡察機構(gòu)有關(guān)負責人介紹,巡前溝通信訪舉報、案件查辦和審計發(fā)現(xiàn)問題等“活情況”,移交有關(guān)材料。聯(lián)合制定相關(guān)領(lǐng)域巡察工作方案,點題監(jiān)督,細化問題清單,提升監(jiān)督精準性。根據(jù)巡察領(lǐng)域,選派經(jīng)驗豐富的縣紀委監(jiān)委、縣委巡察機構(gòu)、縣審計局領(lǐng)導(dǎo)干部擔任巡察組長和副組長,以專長優(yōu)勢助力巡察監(jiān)督。
常規(guī)巡察往往難以達到全面覆蓋的預(yù)期效果,許多問題會被表象掩蓋??h委巡察機構(gòu)采用“常規(guī)+機動”巡察模式,發(fā)揮機動巡察“快、準、活”的“作戰(zhàn)”優(yōu)勢,哪里有問題就巡察哪里。十三屆縣委巡察中,常規(guī)巡察組圍繞“四個聚焦”監(jiān)督重點,對被巡察單位全面核查了解;機動巡察組盯住單位要害部門、關(guān)鍵崗位人員、知情人,抓住關(guān)鍵問題精準突破。“機動巡察+常規(guī)巡察”共發(fā)現(xiàn)問題6518個,移交問題線索185件。
巡察工作不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要推動解決問題。縣委巡察機構(gòu)堅持邊巡邊改、邊巡邊查,把群眾反映強烈且能夠及時解決的問題作為立行立改事項,在巡察期間督促整改到位,讓群眾可感可及;對反映集中、線索具體的重點人,聯(lián)合縣紀委監(jiān)委相關(guān)部門召開線索分析研判會、快速固定證據(jù),按照邊巡邊查流程移交縣紀委監(jiān)委查辦,推動巡中成案、形成震懾。
每輪巡察結(jié)束后,縣委常規(guī)巡察組和機動巡察組梳理匯總共性問題,研究普遍性、領(lǐng)域性問題背后的責任和原因,分領(lǐng)域形成巡察監(jiān)督專報,直呈縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),由縣委、縣政府高位推動行業(yè)系統(tǒng)全面整改。針對被巡察單位難以獨自整改以及制度機制缺失等問題,向相關(guān)職能部門發(fā)出針對性巡察建議。據(jù)悉,推動開展了縣直部門工會經(jīng)費使用、工程項目建設(shè)等專項治理工作,消除相關(guān)監(jiān)管盲區(qū)死角。
“下一步,我們將持續(xù)推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同,巡紀同頻推動問題查處,巡察建議助力專項治理,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問題、高質(zhì)量協(xié)調(diào)配合、高質(zhì)量整改整治。”縣委巡察機構(gòu)主要負責人表示。(李卿鈺)