產業是農村發展的根基。2024年,全省紀檢監察機關緊密圍繞省委“3815”戰略發展目標,將監督推動農村產業經濟發展作為鄉村振興的關鍵突破口。紀檢監察干部聞“題”而動,深入田間地頭,緊盯項目資金、政策落地等關鍵環節,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,嚴查違紀違法行為,為鄉村產業發展保駕護航,力促特色產業發展跑出“加速度”。
楚雄州紀委監委緊盯產業發展政策落實、村集體“三資”監管、群眾就業增收等重點問題,“室組地”聯動下沉一線開展監督,推動特色產業發展。圖為該州紀檢監察干部在南華縣雨露鄉萬壽菊種植基地了解相關情況。通訊員 徐燕梅
為民辦事落實“實”
深冬時節,普洱市思茅區南島河村的咖啡莊園里,咖農們忙碌的身影在果樹間穿梭,采摘著豐收的果實,臉上洋溢著喜悅。
然而,這里的污水排放問題曾讓群眾憂心忡忡。北歸咖啡莊園的加工廠污水橫流,嚴重影響了周邊環境和居民生活。對此,紀檢監察機關迅速啟動“室組地”聯動模式,深入一線走訪群眾,實地探查,并到職能部門核實情況。問題確認后,思茅區紀委監委將其視為為民辦事、解決群眾急難愁盼的具體實踐,督促相關部門立即整改。
如今,北歸咖啡莊園的污水排放問題已得到徹底解決,不僅讓莊園成為當地的熱門打卡地,也讓咖啡莊園駛上了生態發展的“快車道”,榮獲農業農村部頒發的南亞熱帶作物名優基地、全國農業標準化示范項目、綠色食品品牌基地等多項榮譽。
在示范效應的帶動下,北歸咖啡莊園引領3000余戶咖農增收致富,戶均增收萬元左右,成為當地鄉村振興和咖啡產業發展的重要力量。紀檢監察機關還將監督融入咖啡產業發展的每一個環節,對職能部門的不作為、慢作為以及項目資金使用、政策落實等情況進行“全鏈條、嵌入式”監督,確保咖啡產業健康有序發展。
在孟連縣,牛油果產業也在紀委監委的護航下茁壯成長。紀檢監察干部深入田間地頭,與種植戶親切交流,大家欣喜地表示,2024年牛油果喜獲豐收,土地流轉給企業后,不僅有了穩定的土地租金收入,還能在企業打工增加額外收入。當地紀檢監察機關緊扣縣委產業發展規劃,發揮“縣鄉村”聯動監督機制優勢,深入各產業發展基地、相關行業部門開展常態化監督檢查,為牛油果產業發展、農民增收提供堅實保障。
此前,孟連縣芒信鎮紀委在一線走訪時發現,部分地塊牛油果已經成熟但采摘滯后,原因是企業與群眾溝通不暢。鎮紀委通過現場交辦和下發工作提示函的方式,督促問題迅速整改。同時,針對產業發展中存在的問題,與縣紀委監委建立了問題清單、責任清單和整改清單“三張清單”制度,形成問題有清單、整改有措施、解決有反饋的工作閉環。
“以前我們種植傳統產業,收益不高還操心。”種植戶巖混章笑著說,“現在發展牛油果產業,拓寬了增收渠道,收入也穩定了,家家戶戶都蓋起了新樓房。”通過精準監督,全縣牛油果種植面積超過12萬畝,產業已覆蓋全縣4.5萬人,真正成為當地群眾增收致富的“金果果”。
這是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的生動寫照。普洱市把發展林果經濟作為推動綠水青山變成金山銀山的根本路徑,下沉一線察實情、找癥結、解難題,當好鄉村振興的“護航員”,以更加有力的舉措、更加務實的作風,“解剖麻雀式”地查病根、祛頑疾,持續擦亮鄉村振興的清廉底色,讓鄉村振興的“碩果”掛滿枝頭,為更多群眾帶來實實在在的福祉。
拴住致富“金鑰匙”
走進烏蒙山區的鎮雄縣母享鎮灣溝村,一股菌香撲鼻而來,那是大自然最純粹的饋贈。菌棚內金黃色的滑子菇如雨后春筍般破土而出,成為鄉親們致富的“金鑰匙”。
灣溝村的蘑菇產業,是黨建引領下的“村企聯建+農戶共建+省外合作”發展模式的生動寫照。企業負責菌棒生產和產品銷售,村集體組織農戶種植,雙方攜手共建小菌菇致富“夢工廠”。全村菌菇產業總產值突破200萬元大關,村民們的錢袋子鼓了起來,幸福的笑容也洋溢在臉上。
“在基地煮菇,每月工資4000元,加上土地入股的分紅,比外出打工強多了。”灣溝村村民吳大哥的喜悅之情溢于言表。這一切得益于鎮紀委干部時常走進基地,走訪產業發展情況,為鄉村振興添磚加瓦。
監督跟著產業走,是鎮雄縣紀委監委的堅守。該縣創新構建“命題”式片區協作監督機制,通過清單“點題”、監督“破局”、整改“答題”,確保產業扶持政策落地見效。針對滑子菇冬季出菇率不高的問題,縣農業農村局隨即舉辦培訓班,邀請專家現場傳經送寶,為菌菇產業發展注入“強心劑”。
在監督執紀執法過程中,還深入排查風險點,找準監督的著力點和切入點,督促相關責任部門切實履職盡責,推動產業扶貧項目呈現“百花齊放”的良好局面。
在大理州云龍縣寶豐鄉南新村,另一番火熱景象正在上演。工業辣椒加工廠內,機器轟鳴作響,辣椒在流水線上被研磨成細膩的顆粒,濃郁的香辣氣息彌漫整個車間,火紅景象彰顯產業騰飛。
“在這里干活,一個月能掙8000元左右,離家近還能照顧家人。”粉碎壓縮工人楊會軍的話語中充滿了滿足和自豪。云龍縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,因地制宜培育工業辣椒等特色產業,帶動農民持續穩定增收致富。
該縣紀委監委針對日常監督或專項監督過程中發現的問題線索,詳細分析研判政策依據、事實緣由,為查辦案件提供專業指導。在農業龍頭企業的引領下,云龍縣工業辣椒種植面積達1.6萬畝,預計產值將突破5000萬元大關。
從烏蒙山區的菌菇飄香四溢,到大理云龍的辣椒火紅一片,特色產業正成為鄉村振興的強大引擎。除了用好監督執紀這個“關鍵招”,紀檢監察機關針對特色產業發展項目多、資金多、受益面廣等情況,圍繞人、財、物、權等關鍵點,緊盯政策落實、資金分配、項目安排、審核驗收等重點環節,完善監督村務決策、“三資”管理、民生保障等工作流程圖,規范“小微權力”運行,確保扶貧產業持續發揮“造血”功能。
產業發展“綠意”濃
在保山市昌寧縣漭水鎮明華村,一片郁郁蔥蔥的芭蕉芋在微風中搖曳生姿,粗壯的莖稈下,一顆顆飽滿的芭蕉芋探出腦袋,仿佛在宣揚豐收的喜訊。
“種植了多少畝?收益怎么樣?”鎮紀委工作人員走進芭蕉芋種植基地,與明華村黨總支書記面對面交談。書記指著露頭的芭蕉芋,自豪地說:“通過土地流轉,村‘兩委’帶頭試種了50余畝,收獲近200噸,村級集體經濟收入也因此增加了1萬余元。”
芭蕉芋是漭水鎮的重點特色產業。當地圍繞這一“綠色招牌”,從芭蕉芋種植到市場終端、政策制定到落實落地,進行全過程動態式監督,著力糾治惠農惠民政策落實中存在的落實不力、敷衍塞責、推諉扯皮等問題,打通“中梗阻”,壓緊壓實相關職能部門職責,護航產業高效發展。
“現在又建了芭蕉芋初加工廠,跟我們簽訂了收購協議,我們在家里就能賺錢了。”明華村李大哥的臉上有幸福的笑容。截至目前,已累計種植芭蕉芋1200余畝,銷售額突破480萬元,帶動220多戶農戶戶均增收2萬元以上。
翻過哀牢山,走進楚雄州南華縣兔街鎮,千頃山林綠波翻涌,萬畝茶園霧氣繚繞,宛如仙境。該鎮利用境內優質百年古茶樹和萬畝茶園產業資源,創新打造“兔樂之”茶葉公共品牌,讓兔街茶逐漸走俏市場。
該縣紀委監委將強化一線監督作為護航產業發展的關鍵著力點,緊密結合特色產業項目規劃和建設目標,全程關注產業謀劃、布局、發展及資金投入等環節,同時聚焦企業急難愁盼問題。通過發揮“室組地”聯動監督優勢,分片區、劃重點開展特色產業領域專項監督。
為進一步暢通服務產業發展“綠色通道”,還建立常態化聯系產業項目和企業制度,深入了解企業在產業配套、涉企政策、品牌建設等方面存在的問題和提出的意見建議,細化產業鏈條發展交辦問題、任務、責任、落實等“四張清單”,督導職能部門落實“一企一策”靶向服務,點對點幫助企業解決發展難題。
通過對外招商引資,兔街鎮已入駐規模以上茶企3家,成立專業合作社5家,建成茶作坊32家。同時,兔街鎮立足茶區良好的生態環境和深厚的茶文化底蘊,創新“茶旅+”多元業態,建設集種植、旅游、休閑、康養為一體的生態茶園,打造獨具哀牢山特色的茶旅融合精品路線。
這僅是眾多案例之一。各地緊密圍繞農村產業發展布局,聚焦搶占風口產業新賽道。紀檢監察機關通過跟進監督、精準監督的方式,推動建立了責任落實、協同聯動、問題整改、綜合評價等工作機制。通過精準選擇切入點和突破口,明確工作重點,細化監督要求,將貫徹新發展理念的要求落到實處。同時,以高質量監督為推手,助力提升發展的“含綠量”,打出了“壓責任、糾偏差、促發展”的“組合拳”。
鄉村振興,產業先行。全省紀檢監察機關把鄉村產業發展、惠農惠民政策落實作為強化政治監督的重要內容,下沉監督力量,了解群眾反映強烈的堵點、痛點、難點問題,用好監督執紀“指揮棒”,全面提升監督的精準性、穿透力、實效性,讓監督更加精準有力,護航特色產業健康發展。(汪波 陳航 劉松琳 李蘭 楊銀湘 張斌 席菁 夏麗鳳)