“堅持正風肅紀反腐相貫通,以‘同查’嚴懲風腐交織問題,以‘同治’鏟除風腐共性根源。”習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上提出的這一明確要求,著眼現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭存在的突出問題,為紀檢監察機關推動正風反腐一體深化指明了方向。
不正之風與腐敗問題在表現形式、危害程度等方面雖有不同,但同根同源、互為表里,“四風”問題是腐敗滋生的溫床,腐敗催生助長“四風”問題。各級紀檢監察機關要堅決落實黨中央決策部署,深刻認識風腐一體問題的嚴重危害性,把握風腐一體交織特點和本質,堅持凡查作風問題必挖腐敗案件,凡查腐敗案件必看作風問題,堅決斬斷由風及腐的鏈條,清除侵害黨健康肌體的病毒。
鍥而不舍落實中央八項規定精神,一嚴到底糾治“四風”。聚焦群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題集中查,緊盯貫徹落實黨中央重大決策不力、政績觀偏差等影響高質量發展問題,聚焦違規建設、奢華裝修樓堂館所,以調研考察、教育培訓名義公款旅游等頂風違紀問題,聚焦違規吃喝等突出問題和“快遞送禮”等隱形變異現象,聚焦吃拿卡要、冷硬橫推、違規收費等嚴重影響市場秩序問題,聚焦脫離實際定政策、督檢考過多過頻、過度留痕、層層加碼等加重基層負擔問題,發現一起堅決查處一起,不斷釋放一嚴到底的強烈信號。不同地區、不同領域、不同層級“四風”問題不同,要建立健全分地區分領域常態化查擺整改機制,全面檢視、找準問題、靶向糾治,注意發現工作薄弱地區、單位,推動針對性改進提高,確保落實中央八項規定精神沒有死角、盲區,不斷壓縮“四風”隱形變異的空間,堅決遏制“四風”問題向腐敗問題演化。
一刻不停懲治腐敗,始終保持風腐同查高壓態勢。嚴查政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,著重抓好金融、國企、能源、消防、煙草、醫藥、高校、體育、開發區、工程建設和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域系統整治,推動領域治理向全域治理拓展。著力破解新型腐敗和隱性腐敗發現、取證、定性難題,嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、違規決策造成國有資產重大損失問題,堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人。加大跨境腐敗治理力度,健全重點案件督辦制度,健全追逃防逃追贓機制。在緊盯重點領域、重點行業的同時,還要持續加強對“一把手”和關鍵崗位等重點對象的監督,特別是對那些由風及腐、由風變腐、風腐一體者,必須嚴肅查處,以儆效尤。
深刻把握不正之風和腐敗問題相互交織的規律,“由風查腐”斬斷利益鏈條,“由腐糾風”推動雙向突破。牢牢抓住發現和處置問題線索這個關鍵,動真碰硬“由風查腐”,在查清當事人“四風”問題的基礎上循線深挖,結合個人一貫表現、信訪反映、組織日常掌握情況等,綜合研判“四風”背后是否存在“小圈子”、請托辦事、利益勾兌等現象,堅決清除披著人情往來外衣的腐敗問題。要做深抓實“由腐糾風”,加大力度查處腐敗背后的不正之風,凡查腐敗案件必挖“四風”線索,嚴肅查處腐敗案件背后的享樂奢靡等作風問題,既查清涉案對象本人的作風問題,又著力發現涉及其他公職人員的問題線索,按程序移交處置。要圍繞風腐問題線索的發現、移送、處置、管理等環節,細化實化程序流程,強化責任落實,做好跟蹤問效,不斷提高風腐同查的規范化、長效化水平。(楊文佳)