近日,習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治”。這一明確要求,著眼的是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)存在的突出問(wèn)題,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,全會(huì)在部署今年工作時(shí)要求,“健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制,著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化”。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,采取有力有效措施,一體推進(jìn)整飭作風(fēng)、懲治腐敗。
不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題在表現(xiàn)形式、危害程度等方面雖有不同,但互為表里、同根同源。不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗,腐敗行為助長(zhǎng)加劇不正之風(fēng)甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題。大量案例表明,不少被查處的干部并非一開(kāi)始就大搞貪腐、欲壑難填,而是先從一包煙、一餅茶、一瓶酒、一頓飯等看似小事小節(jié)的作風(fēng)問(wèn)題上打開(kāi)了缺口,逐漸走上腐化墮落的道路。備受關(guān)注的電視專題片《反腐為了人民》同樣印證了風(fēng)腐同根同源的階段性特征,一些腐敗分子正是從奢靡享樂(lè)等作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)始,和不法商人勾肩搭背,最后發(fā)展成為權(quán)錢(qián)交易、利益共同體。
風(fēng)腐同根同源,必須同查同治。一段時(shí)間以來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻把握不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題相互交織的規(guī)律,通過(guò)點(diǎn)上的腐敗問(wèn)題,查找面上的不正之風(fēng),促使查處風(fēng)腐問(wèn)題更加高效有力。同時(shí)要看到,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。必須深刻認(rèn)識(shí)風(fēng)腐一體問(wèn)題的嚴(yán)重危害性,堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,把風(fēng)腐同查同治貫穿到信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察各環(huán)節(jié),落實(shí)到警示教育、整改整治、制度建設(shè)各方面,堅(jiān)決遏制風(fēng)腐問(wèn)題滋生蔓延。
以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題。要始終堅(jiān)持零容忍,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”,聚焦頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異、嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序、加重基層負(fù)擔(dān)等問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督、深化治理。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),一刻不停懲治腐敗,嚴(yán)查政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,著重抓好金融、國(guó)企、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開(kāi)發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)整治,著力破解新型腐敗和隱性腐敗發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失問(wèn)題,堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,加大跨境腐敗治理力度。
以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,既要在“查”上動(dòng)真格,又要在“治”上見(jiàn)真章。要增強(qiáng)以案促改促治實(shí)效,推動(dòng)完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督。要推動(dòng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政治生態(tài)分析研判機(jī)制,把個(gè)案剖析與類案分析結(jié)合起來(lái),著力破解根源性、癥結(jié)性問(wèn)題。要完善對(duì)重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度,堅(jiān)決鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),把強(qiáng)化紀(jì)律教育和弘揚(yáng)新風(fēng)正氣統(tǒng)籌起來(lái),引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決守住中央八項(xiàng)規(guī)定的鐵規(guī)矩、硬杠杠,形成遵規(guī)守紀(jì)、崇廉拒腐的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷涵養(yǎng)浩然正氣。
以“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。風(fēng)腐同查同治既是破解作風(fēng)頑疾的重要手段,也是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的必要措施,必須久久為功、絕不松懈。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制,把查和治有效貫通起來(lái),形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的有效閉環(huán),堅(jiān)決斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐的鏈條。以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐。要深化運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展監(jiān)督手段,持續(xù)打通數(shù)據(jù)壁壘,通過(guò)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、碰撞比對(duì)、篩選分析等方式為風(fēng)腐同查同治賦能,不斷提高主動(dòng)監(jiān)督以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和穿透力,持續(xù)提升作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治理效能。(李鵑)