根據省委統一部署,2023年11月9日至2024年1月10日,省委第二巡視組對云南財經大學黨委開展了常規巡視。2024年3月6日,省委巡視組向校黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、校黨委履行巡視整改主體責任情況
(一)提高政治站位抓整改。校黨委堅決把巡視整改作為重要政治任務抓緊抓牢,在黨委會議、黨委理論學習中心組專題學習會議、巡視整改工作推進會議上傳達學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神,認真學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規制度和有關要求,進一步增強學校各級黨組織和廣大干部師生齊心協力抓整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺,為推動整改任務落地落實打牢基礎。
(二)扛牢“四個責任”抓整改。校黨委認真履行巡視整改主體責任,成立巡視整改工作領導小組。校黨委書記切實擔負起巡視整改第一責任人責任,主持召開20余次會議,研究部署和推動巡視整改工作。領導班子其他成員嚴格落實“一崗雙責”,主動認領問題并研究制定分管領域存在問題的整改措施,抓好牽頭整改任務落地落實。校紀委認真履行整改監督責任,制定《學校紀委、監察專員辦公室巡視整改監督工作方案》,全過程抓實巡視整改監督工作。
(三)用好“三個清單”抓整改。建立覆蓋巡視整改全周期的工作流程體系,系統推進整改工作。堅持“清單制+責任制+時限制”抓整改,制定巡視整改問題清單、任務清單、責任清單,確保每一項措施都有責任領導、責任部門和責任人推動落實。校黨委書記帶頭領辦重點難點問題,領導班子成員以上率下履職盡責,層層扛牢責任、閉合責任鏈條,著力抓實整改。
(四)踐行“三邊聯動”抓整改。校黨委堅持和踐行“邊整改、邊‘回頭看’、邊鞏固”的“三邊聯動”整改機制,建立巡視整改“周調度”“月通報”制度,從嚴從實開展整改督查,對推進巡視整改工作任務不力的部門及負責人,及時督促提醒。每月召開巡視整改工作領導小組及其辦公室會議,部署安排整改推進落實工作。
(五)做到“四個結合”抓整改。校黨委堅持把巡視整改同加強學校黨的建設緊密結合起來,同黨紀學習教育緊密結合起來,同落實立德樹人根本任務緊密結合起來,同推進省委“3815”戰略發展目標、省教育高質量發展三年行動計劃和學校“1186”戰略任務緊密結合起來,把巡視反饋意見轉化為狠抓整改落實的具體行動。集中整改期內,修訂、制定學校各類制度和實施方案57項。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關于貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求方面
1. 強化理論學習。制定《中共云南財經大學委員會進一步提高黨委理論學習中心組學習質量的實施方案》,校黨委理論學習中心組開展7次專題學習,各二級黨委共開展專題學習175次。嚴格執行“第一議題”制度,進一步健全長效機制,提升理論學習質效。
2. 提升思政育人成效。專題召開學習貫徹習近平總書記對學校思政課建設的重要指示精神座談會暨2024年重點馬克思主義學院建設現場辦公會以及思政課教師能力提升專題座談會,制定學校統籌推進“大思政課”建設工作任務清單,切實將習近平新時代中國特色社會主義思想融入課程體系和教學方案。
3.推動學校高質量發展。主動契合經濟社會發展需求,提升學科專業建設水平和質效,新增獲批數字經濟碩士學位授權點,新建文工交叉專業“數字經濟”獲教育部備案通過。推動學校“三定”方案落地,聚焦省教育高質量發展三年行動計劃和學校“1186”戰略任務,制定工作要點、任務清單,強化落實督導并及時推送“一線動態”和“典型案例”。
4.主動服務地方經濟社會發展。聚力推動有組織科研,學校2024年獲國家社科基金立項18項、國家自然科學基金立項24項、教育部人文社科基金已公示擬立項18項。推進現代產業學院建設,完善校企協同創新人才培養體系。健全完善研究生聯合培養基地管理辦法,將本科職業教育工作納入學校高質量發展三年行動計劃2024年重點任務清單,促進學校職業教育發展。制定深化教育國際化實施意見,高質量協辦商務部短期援外培訓項目,搶抓“一帶一路”發展機遇提升國際化辦學影響力,學校入選教育部發起的“中非大學聯盟”交流機制中方成員高校。引導各學科聚焦產業經濟、園區經濟、口岸經濟和金融風險、土地集約使用、生態經濟、鄉村經濟、跨境電商等方向開展研究,并將研究成果通過專家咨詢、成果專報和快報等多種形式及時上報省委省政府和相關部門,主動為地方經濟社會發展提供智力服務。
(二)關于落實立德樹人根本任務,建設有鮮明特色的高水平財經大學方面
1.嚴格貫徹落實黨委領導下的校長負責制。進一步規范學校黨委會議、校長辦公會議議事決策程序,專項檢查督促各二級黨委嚴格落實黨委會和黨政聯席會議議事規則。嚴格執行《云南財經大學學術委員會章程》,制定學校CSSCI來源期刊論文發表數量破百篇工作方案,構建科學職稱評價體系。制定“信息孤島”解決方案,開展“互聯網+高等教育”智慧校園建設。
2.抓實思想政治工作。制定進一步加強新時代學校思想政治工作的實施方案,召開思想政治工作推進會,積極探索構建三級“三全育人”綜合改革工作體系。制定學校“五育并舉”人才培養工作方案,確保德育、體育、美育、勞動教育課程學分達到國家有關規定要求。制定《云南財經大學落實〈普通高等學校馬克思主義學院建設標準(2023年版)〉任務清單》,嚴格落實學校黨委會議、校長辦公會議專題研究思政課建設和馬克思主義學院建設工作及領導班子成員講聽思政課有關規定。
3.提高人才培養質量。嚴格落實教授為本科生主講課程的要求,持續引進人才,不斷優化和改善專任教師數量和結構。落實學校一流課程建設實施方案,持續推進專業“創A增B全面C+”專業提升工程,29門課程被認定為第三批省級一流課程。制定《云南財經大學關于提升ESI排名的工作方案》,持續推進“十四五”學科水平筑峰項目建設,7個省級一流學科通過中期驗收,工程學首次進入ESI世界排名前1%。
(三)關于防范化解重大風險隱患方面
1.全面提高資金使用效益。制定《云南財經大學關于開源節流增收節支的實施意見》《云南財經大學關于貫徹落實過緊日子要求、堅持厲行節約的十條措施》,全面提高資金使用效益。
2.多措并舉抓好安全防范工作。開設安全教育選修課,主動與屬地相關部門聯動,開展安全講座、法制教育和反詐宣傳教育進校園活動,提升師生反詐騙意識。堅持每月一次“四防”安全檢查,出臺校園安全管理辦法、消防安全手冊和食品、飲用水安全等制度,提升校園安全綜合管理水平。
(四)關于全面從嚴治黨和清廉學校建設方面
1.扛牢學校黨委主體責任。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任,校黨委書記堅持每半年聽取1次領導班子成員履行“一崗雙責”情況。持續建強紀檢干部隊伍,優化二級紀檢人員職數配置。嚴格履行巡察工作主體責任,嚴格落實《關于加強巡察整改和成果運用的措施(試行)》等制度,督促被巡察黨組織落實巡察整改主體責任。
2. 強化學校紀委日常監督。每月規范召開監督檢查工作例會,持續做好監督檢查工作。開展科研項目專項治理,將科研項目經費、學術誠信納入關口部門廉政風險點防控,召開科研人員警示會暨科研經費使用培訓會,提升職工法紀意識。開展全面從嚴治黨、黨風廉政建設提醒談話和警示教育,校紀委書記、監察專員與領導班子成員及其分管聯系單位領導干部開展全覆蓋廉政談話。
3. 完善權力運行監督機制。啟動2024年學校層面制度“廢改立”工作,校級層面新制定制度42個、修訂制度15個、廢止制度10個。建立定期會商工作機制,形成會商信息共享清單,促進形成監督合力。制定關口部門廉政風險點及防控措施,督促指導校屬各單位開展廉政風險點排查,做好廉政風險防控。
4.規范政府采購和國有資產管理。修訂學校修繕工程采購管理實施細則,加強學校修繕工程采購管理,規范采購行為。制定學校所屬企業國有資產管理實施細則,修訂教職工周轉住房管理辦法,進一步規范學校國有資產管理。
5. 嚴格落實中央八項規定精神,不斷加強作風建設。規范津補貼發放,優化績效分配,完善基礎教育教師薪酬制度。召開黨委專題會議深入學習習近平總書記關于作風建設的重要論述,組織校屬各單位對作風革命效能革命情況開展自檢自查。積極配合屬地部門做好校園防汛處突工作,推動老舊學生宿舍改造提升,推進龍泉路和安寧兩校區一體化管理,優化升級學校體育場館網上預約系統,提升師生滿意度。
(五)關于落實新時代黨的組織路線、干部人才隊伍建設和基層黨建方面
1.加強黨委班子建設。匯編《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部工作制度,建立紀檢監察機構與組織部門定期溝通工作機制,進一步加強選人用人及干部日常管理監督。嚴肅黨內政治生活,高質量召開巡視整改專題民主生活會。印發《關于認真貫徹落實黨員領導干部參加黨支部主題黨日活動和講黨課的通知》,建立“月檢查”“月提醒”機制,確保黨委領導班子成員過雙重組織生活等制度要求落實到位。
2.強化干部人才隊伍建設。制定加強優秀年輕干部培養選拔工作的實施意見,健全優秀年輕干部培養選拔工作制度機制。出臺處級干部輪崗交流辦法,規范干部輪崗交流工作,不斷優化干部隊伍結構。
3.加強干部日常監督管理。加大領導干部個人有關事項報告政策宣傳及教育培訓工作力度,編印《領導干部報告個人有關事項工作資料匯編》。按要求核實補充處級干部人事檔案材料。加強特定崗位工作人員因私出國(境)管理。
4.健全人才引培和考核機制。每月召開人才引進專題會議,將人才引進工作任務納入教學科研單位年度考核指標。健全校領導聯系青年教師常態化制度,搭建青年教師成長平臺,建立完善新進職工暨學業導師崗前培訓機制,幫助青年教師成長。出臺學校高層次人才考核辦法,不斷完善人才考核評價制度。
5.提升基層黨建質量。嚴格執行《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》和《校黨委委員抓基層黨建工作責任清單》,落實基層黨建工作責任。黨委會議定期研究黨建工作,加強黨員發展和教育管理工作。舉辦黨務工作素質能力提升培訓,助力提升基層黨建工作質量。
(六)關于巡視整改“后半篇文章”方面
1.高度重視巡視整改工作。校黨委會議專題學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神,堅決把巡視整改工作主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”、監督責任落到實處。校紀委、監察專員辦公室制定巡視整改監督工作方案,建立巡視整改監督定期會商工作機制,確保巡視整改各項任務按照工作計劃推進。
2.全力抓好持續整改工作。開展結題不結項項目排查,完善結余資金盤活機制,發揮資金使用效益。制定《云南財經大學深化后勤改革實施方案》,抓好后勤改革。推進安寧校區建設各項工作。
三、下步工作打算
(一)堅持以上率下,扎實推進巡視整改后續工作。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹黨的二十屆三中全會和省委十一屆六次全會精神,推動學校深化改革各項任務落地落實。堅持把政治建設擺在首位,舉一反三、以點帶面,對已完成整改的事項,定期組織“回頭看”,對尚未完成整改或需長期堅持的事項,緊盯不放,狠抓督查督辦,確保問題清倉見底。
(二)堅持標本兼治,用制度規范辦學治校。注重發揮巡視整改的治本效應,堅持解決具體問題與推進制度建設相結合,系統梳理、優化完善與學校改革發展各方面規章制度,進一步織牢織密制度籠子,強化制度的剛性約束和執行力度,積極推進學校治理體系和治理能力現代化。
(三)鞏固深化成果運用,推動學校事業高質量發展。認真學習全國教育大會精神,以深化巡視整改為契機,以轉化運用整改成果為重點,聚焦省委“3815”戰略發展目標、省教育高質量發展三年行動計劃和學校“1186”戰略任務,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度,以久久為功、馳而不息的韌勁和精神,不斷鞏固和拓展巡視整改成果,推動學校改革發展各項事業再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年3月7日至3月21日。聯系電話:0871-65024193;聯系地址:昆明市五華區龍泉路237號云南財經大學辦公室;郵政編碼:650221;電子郵箱:bgs@ynufe.edu.cn。
中共云南財經大學委員會
2025年3月7日