根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年11月10日至2024年1月8日，省委第四巡視組對大理大學黨委開展了常規(guī)巡視。2024年3月8日，省委巡視組向校黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、校黨委履行巡視整改主體責任情況
（一）提高政治站位，切實增強巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。校黨委對照巡視反饋意見制定整改方案，成立由黨委書記、校長擔任組長的巡視整改工作領(lǐng)導小組，成立巡視整改紀檢監(jiān)督領(lǐng)導小組、組織監(jiān)督領(lǐng)導小組。召開省委巡視反饋意見整改工作動員部署會，研究部署巡視整改工作。召開巡視整改專題民主生活會，深入查擺問題，嚴肅開展批評和自我批評，研究完善整改措施，堅決扛起巡視整改政治責任。
（二）強化組織領(lǐng)導，層層落實責任，形成全校齊心協(xié)力抓巡視整改的工作局面。校黨委書記認真擔負起第一責任人責任，切實當好“施工隊長”，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題。校長等其他領(lǐng)導班子成員認真落實“一崗雙責”，全力推動整改工作。各牽頭部門堅持“一盤棋”思想，密切配合、主動作為，形成牽頭部門抓總負責、責任部門全力配合、監(jiān)督部門盯緊落實的工作局面。建立“周報表、月調(diào)度會、季度總結(jié)”的調(diào)度督辦機制、紀組辦同向發(fā)力的監(jiān)督機制、巡視整改和成果運用的協(xié)同機制，形成監(jiān)督、整改、治理的良性循環(huán)。
（三）堅持問題導向，認真研究制定整改工作方案，分解任務(wù)、細化臺賬，逐項逐條推動整改任務(wù)落實落地。認真對照巡視反饋意見制定整改方案，實現(xiàn)專項整改與學校全面整改同研究、同部署、同推進、同檢查。各部門始終堅持“高站位”與“準定位”相統(tǒng)一，開展“地毯式”整改，薄弱環(huán)節(jié)織密補牢，難點問題合力攻堅，重點任務(wù)強化落實，實行“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”，確保件件對賬銷號、項項查漏補缺、條條整改落實。
（四）強化標本兼治，堅持統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)提升管黨治黨、辦學治校水平。以巡視整改為契機，緊緊圍繞學校高質(zhì)量發(fā)展目標，將巡視整改與黨紀學習教育結(jié)合起來，一批體現(xiàn)學校特色、促進問題解決、彰顯發(fā)展成效的關(guān)鍵思路、關(guān)鍵舉措、關(guān)鍵成果得到體現(xiàn)并鞏固，并轉(zhuǎn)化為促進學校改革發(fā)展的強大動力。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，服務(wù)中心大局方面
1.落實習近平總書記關(guān)于實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要要求。制定學校“一引領(lǐng)三融入五突破”總體實施方案，明確時間表、任務(wù)書和施工圖，把“一引領(lǐng)三融入五突破”目標任務(wù)與實施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃有機銜接起來。完善創(chuàng)一流黨建引領(lǐng)學校高質(zhì)量發(fā)展的年度行動措施方案，明確責任清單，為學校發(fā)展指明努力方向。強化學校本科專業(yè)建設(shè)、學科建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和項目培育，在博士學位授權(quán)、國家級成果獎方面持續(xù)發(fā)力，為實現(xiàn)“五突破”目標任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
2.踐行習近平總書記關(guān)于深化東西部協(xié)作的重要指示精神。增強校際間訪問交流，加強與幫扶合作高校對接，續(xù)簽幫扶合作協(xié)議。加強與教育部、對口幫扶合作高校聯(lián)系對接，動員、鼓勵和指導教師報考博士。推動組建交叉科學中心，全面推進有組織科學研究、有組織人才培養(yǎng)和有組織社會服務(wù)。
3.服務(wù)云南“三個定位”發(fā)展需求。完善科研制度，強化科研項目培育，在學校科研發(fā)展基金中設(shè)立科研專項，推進科技小院建設(shè)，服務(wù)洱海生態(tài)保護和民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)。促進來華留學生教育和國際交流，發(fā)揮面向南亞東南亞教育輻射作用。
（二）關(guān)于思想政治教育方式方法，立德樹人根本任務(wù)落實方面
1.推動“大思政”育人格局。推進“大思政課”建設(shè)，多措并舉構(gòu)建“大思政”工作新格局。推進“三全育人”綜合改革，推動構(gòu)建校內(nèi)“三全育人”評價體系。加強思政課教師隊伍建設(shè)，配齊建強學校輔導員隊伍，凝聚思政教育合力，提升立德樹人實效。
2.提升思政課教學質(zhì)量。配齊配強思政課專任教師。優(yōu)化思政課師資隊伍結(jié)構(gòu)，通過單設(shè)職稱評聘標準，不斷提升思政課專任教師高級職稱比例。多措并舉，提升育人實效。建立完善的思政課教師考核機制和激勵機制、以賽促教，提高思政課教學質(zhì)量。實施教師教學能力提升計劃，強化課程思政。
3.加強師德師風建設(shè)。建立健全師德師風長效機制，強化師德教育，嚴格師德失范行為查處。召開黨紀學習教育警示教育大會，用身邊人身邊事進行警示教育。完成新一輪師德師風承諾書全覆蓋簽訂工作。加強新進教師崗前培訓工作，將師德師風教育作為崗前教育的重點。
4.嚴格教材建設(shè)管理。修訂教材管理制度，規(guī)范教材的選用和管理流程。完善自編講義的管理，鼓勵教師優(yōu)先選用優(yōu)質(zhì)出版教材。
（三）關(guān)于履行核心職能，推動學校高質(zhì)量發(fā)展方面
1.嚴格落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制。強化校黨委對學術(shù)組織的領(lǐng)導，選優(yōu)配強教授委員會，規(guī)范治學組織的議事決策程序。完善黨委書記、校長溝通制度。制定專委會會議議事規(guī)則，明確議事決策范圍、原則和程序、議定事項的執(zhí)行與監(jiān)督。強化監(jiān)督考核，落實專委會責任。完善第一附屬醫(yī)院重大事項請示報告、加強第一附屬醫(yī)院黨的建設(shè)工作實習細則等制度，加強校黨委對第一附屬醫(yī)院的領(lǐng)導。
2.持續(xù)推進深化改革工作。持續(xù)深化績效分配制度改革，科學合理規(guī)范分配績效工資，嚴格控制績效工資分配范圍，合理調(diào)節(jié)校內(nèi)各類人員收入差距。核查績效工資發(fā)放情況，清退超過規(guī)定多發(fā)的績效工資。深化學分制綜合改革，推進教師中心、學生中心、課程中心改革。推進醫(yī)學部改革，明確醫(yī)學部目標定位，加強醫(yī)學部各職能部門及學院之間的內(nèi)部管理和溝通，全面統(tǒng)籌推進教學、科研和管理工作。
3.深入推動高質(zhì)量發(fā)展。完善醫(yī)學學科制度建設(shè)，強化醫(yī)學學科隊伍和平臺建設(shè)、優(yōu)化資源配置，提升醫(yī)學學科科研能力，促進醫(yī)學學科建設(shè)和評估，提升醫(yī)學人才培養(yǎng)質(zhì)量。推進本科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，進一步優(yōu)化專業(yè)布局，提高新興專業(yè)的布點占比。推進專業(yè)認證，強化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，推進“四新”專業(yè)、一流專業(yè)建設(shè)。對照新一輪高校教育教學審核評估定量指標，推進核心指標建設(shè)。完善科研制度機制，加大高層次人才引進力度，強化科研項目申報指導和培育，促進科技成果轉(zhuǎn)化。
（四）關(guān)于各類風險隱患防范化解工作短板方面
1.加強校園安全管理。健全警校合作、家校合作機制。深入開展安全教育，強化隱患排查整治。強化三防建設(shè)。加強智慧校園建設(shè)，選優(yōu)配強安全保衛(wèi)人員。推進法治安全宣傳教育，以案說法，教育和警示廣大師生醫(yī)護員工。積極穩(wěn)妥做好各類涉校涉生案（事）件處置工作，加強案（事）件查處工作。
2.優(yōu)化校屬企業(yè)運行管理。加強制度建設(shè)，明確資產(chǎn)經(jīng)營有限公司責權(quán)利，推動后勤改革，成立國有資產(chǎn)管理委員會，加強對學校國有資產(chǎn)、資源的管理。
（五）關(guān)于自我革命意識，落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面
1.扛牢全面從嚴治黨主體責任。強化政治生態(tài)分析研判，壓實全面從嚴治黨主體責任。分類制定黨風廉政建設(shè)責任書，嚴格落實“清廉學校”建設(shè)10個專項行動黨委主體責任。強化對下級“一把手”的監(jiān)督力度，切實扛牢“一把手”黨風廉政建設(shè)第一責任人責任，督促領(lǐng)導班子成員嚴格落實“一崗雙責”。選編案例開展警示教育，強化紀律意識、加強師德師風制度建設(shè)。推進學校內(nèi)部巡察規(guī)范化建設(shè)，細化巡察監(jiān)督重點，完善內(nèi)部巡察反饋后整改督辦機制，提升內(nèi)部巡察質(zhì)效。開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題和不正之風集中整治工作，堅持高壓推動集中整治工作，徹查嚴處腐敗案件。
2.落實紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。強化巡視整改紀檢監(jiān)督職能，通過線上調(diào)度、實地指導等方式常態(tài)化督促指導。強化廉政風險防控工作，引導黨員干部增強風險意識，有效識別工作中潛在的廉政風險。認真落實“三轉(zhuǎn)”要求。完善監(jiān)督機制，突出日常監(jiān)督，筑牢監(jiān)督第一道防線。強化重點領(lǐng)域監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。落實高校紀檢監(jiān)察體制機制改革要求，強化紀檢監(jiān)察干部培訓，提高信訪舉報受理辦理質(zhì)量。加強第一附屬醫(yī)院紀檢制度建設(shè)和隊伍建設(shè)。
（六）關(guān)于嚴的措施落實，重點領(lǐng)域廉潔風險方面
1.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。認真學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格經(jīng)費管理。建立津補貼及獎金發(fā)放定期清理機制，杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼。推進制度建設(shè)，加強內(nèi)部控制制度建設(shè)。
2.加強作風效能建設(shè)。對學生宿舍熱水管網(wǎng)建設(shè)方案進行專題研究，提出建設(shè)方案，推進學生宿舍熱水管網(wǎng)建設(shè)工作。
3.加強工程建設(shè)管理。加強業(yè)務(wù)學習，建立項目管理的學習機制，定期組織開展政策法規(guī)、制度規(guī)范的學習培訓。加強警示教育，舉一反三，杜絕類似問題發(fā)生。強化內(nèi)部監(jiān)督，定期對項目建設(shè)進行自檢自查。加強制度建設(shè)，建立長效機制，提升管理效能。
（七）關(guān)于黨的建設(shè)工作標準，執(zhí)行黨的組織路線方面
1.提升領(lǐng)導班子整體功能。嚴格執(zhí)行議事規(guī)則，明確議事決策邊界，強化議題會前醞釀工作，加強會議溝通銜接提升共識，規(guī)范議事決策程序，增強校級決策的合理性和科學性。
2.推進人才工作。嚴格執(zhí)行干部工作政策規(guī)定，加強干部選拔任用制度建設(shè)，強化干部隊伍建設(shè)頂層設(shè)計，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)分析研判，及時補充調(diào)整空缺中層崗位干部。加強組織工作業(yè)務(wù)學習培訓，提升業(yè)務(wù)能力。完善人才工作相關(guān)制度，夯實人才工作主體責任，加大引才力度。發(fā)揮自主培養(yǎng)作用。積極鼓勵和支持在職教師到國內(nèi)高水平大學、科研院所攻讀博士學位。實施“理大人才計劃”，做好人才服務(wù)保障工作。
3.夯實黨建基本功。加強黨建工作制度建設(shè)，完善黨支部書記、組織員學習培訓制度，優(yōu)化黨員發(fā)展專題培訓，加大黨務(wù)人員培訓力度，推進“雙帶頭人”教師黨支部書記隊伍建設(shè)，提升黨務(wù)工作隊伍素質(zhì)能力。抓實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，強化基礎(chǔ)黨務(wù)工作監(jiān)督檢查和考核。
（八）關(guān)于巡視整改組織領(lǐng)導，反饋問題真改實改方面
1.落實巡視整改責任。梳理上一輪巡視和本輪巡視反饋問題，制定“三清單”，扛牢巡視整改主體責任。根據(jù)整改方案細化臺賬，項目化推進整改工作，逐項整改銷號，防止反彈回潮。凝聚對醫(yī)學部的整改合力，明確目標與定位，完善建設(shè)工作方案，有力推動改革。成立巡視整改紀檢監(jiān)督領(lǐng)導小組和組織監(jiān)督領(lǐng)導小組，加強巡視整改日常監(jiān)督。
2.確保重點難點問題徹底整改。梳理上輪巡視整改重點難點問題，對已完成整改的問題，持續(xù)鞏固和提升整改成效，堅決杜絕問題反彈；對需要長期堅持的整改任務(wù)，把抓業(yè)務(wù)工作與完成整改結(jié)合起來，細化整改方案，敢于動真碰硬，強力逐項整改銷號，用改革的思維、改革的意識和改革的方法，破解制約學校高質(zhì)量發(fā)展的難題。
三、下步工作打算
（一）始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅決落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，強化理論武裝，深學細照篤行，把繼續(xù)鞏固深化巡視整改成效、推動問題徹底整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的試金石。
（二）始終堅持問題整改不徹底絕不松勁，堅決推動問題整改見底清零。聚焦巡視反饋問題再梳理再對照再落實，全面對標、查漏補缺，強化問題導向、目標導向、結(jié)果導向，統(tǒng)籌“當下改”與“長久立”，持續(xù)跟蹤問效，持之以恒推動巡視整改走深走實。
（三）始終堅持把巡視整改和成果運用貫穿于辦學治校各方面全過程。巡視整改的成效要切實體現(xiàn)到學校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的實踐中，把解決問題和建章立制統(tǒng)籌起來，把問題整改轉(zhuǎn)化成為認識成果、實踐成果、制度成果，激發(fā)建設(shè)“一流大學，最美校園”的內(nèi)生動力。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年3月7日至3月21日。聯(lián)系電話：0872-2219776；郵政信箱：云南省大理州大理古城弘圣路2號大理大學；郵政編碼：671003；電子郵箱：dldxxszz@dali.edu.cn。
中共大理大學委員會
2025年3月7日