根據省委統一部署,2023年11月9日至2024年1月10日,省委第八巡視組對云南警官學院黨委開展了常規巡視。2024年3月7日,省委巡視組向院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、院黨委履行巡視整改主體責任情況
(一)提高政治站位,強化動員部署。黨委堅決扛牢巡視整改政治責任,把做好巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的直接檢驗,深入學習領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想和關于巡視整改的重要指示精神,著力打牢理論根基,提升思想認識。組織召開黨委巡視整改專題民主生活會,深入查擺問題,剖析原因,全面檢視問題,凝聚齊心協力做好巡視整改的思想共識。
(二)落實整改責任,強化組織推進。成立以黨委書記為組長的巡視整改工作領導小組,將省委巡視反饋的7個方面30類問題逐一細化分解,明確責任單位、責任領導、完成時限。系統梳理干部管理、人才引進、師資建設等方面12項重點難點問題提請省公安廳幫助整改。召開領導小組會議5次部署推進整改工作,做到上下聯動、同向發力。
(三)堅持問題導向,強化督導檢查。建立專班周例會、辦公室半月匯報會、領導小組月推進會、信息簡報等機制和巡視反饋問題銷號辦法“4機制1辦法”推進整改工作,成立巡視反饋問題整改督導檢查工作小組,開展2輪次全覆蓋專項督導檢查和專項指導,發出提示函22份。建立整改任務及責任清單,掛圖作戰、對賬銷號,按照部門申請、專班初核、辦公室復核、領導小組審定程序,一項一項盯辦,一條一條銷號,確保整改質效。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關于理論學習及貫徹落實方面
1.深化政治理論學習。深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,制定《云南警官學院黨委理論學習中心組2024年學習選題計劃》,開展黨委理論學習中心組學習5次,開展“第一議題”學習22次。
2.加強規劃引領。制定《云南警官學院關于“十四五”發展規劃實施方案》《云南警官學院高質量發展三年行動計劃與任務清單》,按月、季度、年度落實有關任務。加強師資人才隊伍建設規劃,補充教學急需緊缺的專業人才,推動構建“專業+無人機”人才培養模式,建設完成“一站式”學生社區。鞏固拓展主題教育成果,強化內控體系建設,推動形成一批促進學院高質量發展的長效機制。
3.突出公安教育云南特色。深入學習貫徹習近平總書記兩次考察云南重要講話精神,開設《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》“形勢與政策”“云南邊境違法犯罪治理”等符合云南邊疆民族特色、符合云南公安實戰需求的專業課程。加強云南省公安機關涉外執法人才庫建設,向公安部輸送警務聯絡官和涉外警務執法人員,6名教師入選公安部警務聯絡官侯選人才庫。
(二)關于職能作用發揮和推進學院高質量發展方面
1.嚴格落實黨委領導下的校長負責制。修訂《云南警官學院黨委書記院長溝通制度》,嚴把議題申報關,黨委會議、院長辦公會議議事邊界更加明晰,議事決策更加規范。
2.突出教學中心地位。優化調整教師隊伍結構,規范專任教師隊伍資格認定,充實專任教師隊伍,專任教師數量達264名。加強專業建設,增選專業帶頭人3人,新增專業帶頭人培育對象3人,2024年招生的11個專業中,除新開設的反恐警務專業,其余10個專業均已達到C以上等級,完成了去“D”計劃。深化學科建設,國家安全學學術碩士和電子信息專業學位被國務院學位委員會審核通過。學院教學質量監控與評估辦公室實體化運作,推動構建管、辦、評分離的教育教學質量保障體系。
3.強化思政建設。完成143門課程思政大綱和150門課程思政教案編寫工作。加大網絡思政和思政隊伍建設經費投入,馬克思主義學院任課教師達17名。
4.優化服務保障。健全教師激勵機制,加大教學科研專任教師津貼分配和表彰獎勵力度。制定《云南警官學院教職工代表大會提案工作暫行辦法》,健全師生員工參與民主管理和監督工作機制。整合資源擴大圖書館使用面積和圖書資源使用效率,在主館開設3間24小時學習空間共256個學習座位,建設13個學生宿舍小型多功能圖書室,新增學習座位271個。
5.深化“教學管”融合。制定《加強專任教師管理工作七條措施》《加強學生管理干部建設十一條措施》等,深入推進2024年師德師風建設專項行動。建立完善大學生綜合素質評價體系,組織開展學風暨紀律作風建設專項整治,開展“讀好兩本書”“記好兩本筆記”活動,學風作風持續向好。
(三)關于防范化解重大風險方面
強化安全防范工作,健全完善安全事故防范化解機制,制定《云南警官學院校內大型活動管理規定(試行)》等制度規范,定期召開安全事故分析研判會議,不斷提升安全防范能力。
(四)關于壓實全面從嚴治黨“兩個責任”方面
1.堅決扛牢主體責任。黨委專題研究黨風廉政建設,組織開展“清廉警院”建設十大專項行動和以案促改暨“嚴紀律、正作風、重實干”專項整治,召開全院以案促改警示教育大會,通報違紀違法典型案例,開展政治生態分析研判。黨委書記扛牢第一責任人責任,專題研究紀檢工作,講授廉政黨課并開展集體廉政談話。領導班子成員帶頭深入分管部門指導黨風廉政建設,講授專題廉政黨課,推動黨風廉政建設和紀律作風持續向好。
2.規范巡察工作。充實巡察工作力量。制定巡察整改工作指引、巡察干部行為規范、巡察理論學習指南等4項制度,規范巡察工作流程,提升巡察工作規范化水平。
3.強化監督檢查。制定《云南警官學院集中整治師生身邊不正之風實施方案》,圍繞干部教師職工中存在的“小毛病”“小問題”“小偏差”,以小切口深化紀律作風建設,強化問題線索處置,4次組織開展專項整治督導檢查,持續強化責任落實。
(五)關于廉政風險防控和作風建設方面
1.突出重點監督。制定《云南警官學院公有住房管理辦法(試行)》,按規定收繳公有住房房租水電費,統籌安排使用學院備勤室。
2.強化內控建設。制定《云南警官學院財務報銷指導手冊》,嚴格審核審批權限,規范報銷手續,強化科研經費管理。制定《云南警官學院電子票據管理辦法(試行)》,加強票據規范管理。組織財務人員參加專題業務培訓,不斷提升業務水平。開展食堂自主經營模式改革,嚴格實行對公轉賬支付,對食品安全、質量、價格、成本核算、賬目、資產等進行監管,規范落實財務制度。
3.深化作風建設。完善公文審核制度,壓實公文承辦部門主體責任,規范公文辦理、材料報送審批、文稿起草審核等工作。建立綜合工作點評制度,定期對公文辦理等綜合工作質效進行通報點評,著力提升各部門公文質量。
(六)關于貫徹新時代黨的組織路線和干部隊伍建設方面
1.充分發揮黨委作用。制定學院高質量發展規劃,形成黨委2024年度落實全面從嚴管黨治警辦學治校主體責任重點任務清單,明確領導班子成員職責任務,強化領導班子在學術、科研等方面的帶頭示范作用發揮。組織召開黨委巡視整改專題民主生活會,嚴肅認真開展批評與自我批評。修訂黨委會議、書記辦公會和院長辦公會工作規范,明確議題合法性審核、前期調研論證和征求意見等程序,確保議題研究深入充分、決策執行高效順暢。
2.加強干部隊伍建設。制定《云南警官學院中層干部隊伍建設規劃》,做好干部人才隊伍儲備,優化隊伍結構。制定《云南警官學院干部教師實踐鍛煉工作機制》,提升實踐鍛煉的規范性、有效性。修訂《云南警官學院干部推薦考察工作手冊》。完成公務員考核等次變更和獎勵金額退繳等工作。組織對處級領導干部個人有關事項報告開展自檢自查,開展填報對象集中輔導和全覆蓋補課,提高個人事項報告質量。規范干部人事檔案工作,完成缺失材料補充歸檔和新調入干部檔案轉遞接收工作。
3.落實黨建工作責任。制定《2024年云南警官學院黨建工作實施方案》《2024年黨委班子成員抓基層黨建工作責任清單》,落實黨委領導班子成員“一崗雙責”。開展基層黨建提優行動,規范豐富黨建活動形式,選樹5個校級基層示范黨組織,向省委教育工委推薦申報5個一流黨建示范黨支部和1個示范教師黨支部“雙帶頭人”工作室。積極發揮學院黨校和學生工作部黨校作用,以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨務知識、心理健康危機應對等為主題,組織培訓師生黨員、積極分子等2000余人次。制定2024年學生黨員發展計劃,規范黨員發展程序。
(七)關于整改責任落實和整改工作推進方面
1.抓實上輪巡視反饋問題整改。建立巡視反饋問題整改責任清單,逐一落實整改工作責任。將巡視整改作為年度民主生活會、述廉述責、黨風廉政考核的重要內容,確保上輪巡視反饋問題整改到位。
2.加大整改監督力度。組建多部門聯合督導檢查組,推動問題整改落實到位。對個別歷史遺留問題,召開協調會,現場辦公,協同配合,強化督促和推動落實。
三、下步工作打算
(一)加強黨的領導,持續推進政治建校。始終牢記“公安院校姓黨”的根本政治屬性,堅持政治建警、政治建校,堅持黨委領導下的校長負責制,發揮黨委把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導作用,切實把黨的領導貫徹落實到管黨治警、辦學治校具體工作中。
(二)突出嚴的基調,持續深化自我革命。貫徹落實全面從嚴治黨戰略方針,落實管黨治警主體責任,始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,深化作風革命、效能革命,大力推進“清廉警院”和“零違紀”創建活動,加強對各級黨組織及其“一把手”的監督管理,切實強化校風學風、師德師風建設,努力營造健康清朗育人環境。
(三)強化成果運用,持續提升辦學水平。以巡視整改為契機,聚焦建設全國一流公安院校和打造“三個高地”目標,結合云南區位特點和人才資源優勢,全面深化黨建、人才培養、教學科研、學生管理、后勤保障等方面改革,突出特色化、差異化、實戰化、國際化的辦學特色,為全省社會安全穩定和公安工作現代化貢獻云南警官學院力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年3月7日至3月21日。聯系電話:0871-65187168;聯系地址:云南省昆明市教場北路249號云南警官學院紀委;郵政編碼:650000;電子郵箱:ynjgxyjwb@163.com。
中共云南警官學院委員會
2025年3月7日