在昭通市威信縣，麟鳳鎮五谷村的斷頭路打通了，群眾出行更為便捷；舊城鎮舊城社區的農家書屋盤活了，群眾的精神生活更加豐富；羅布鎮廟坪村群眾生活垃圾清理更加有序，村容村貌發生了大變樣……
近年來，威信縣牢牢把握政治巡察定位，深入基層、深入群眾，扎實開展對村巡察工作，不斷鞏固黨長期執政的政治根基。一件件民生小事的解決，是威信縣用好巡察利劍解決群眾急難愁盼問題的縮影，也是將“問題清單”變成“成果清單”的生動實踐。
田間巡察將民生問題撈上來
幾條板凳、兩張桌子、一壺苦丁茶……盛夏的傍晚，威信縣高田鄉早已燈火點點。在寒坡村民小組一村民院壩里，威信縣委第四巡察組組織召開了一場院壩會。
此前，也是在這樣一場院壩會上，有群眾向第四巡察組反映該村組退耕還林補助金集體部分去向不明的問題。經查閱資料、個別談話和實地走訪，巡察組發現了該村民小組原組長黃某將集體的8.9畝退耕還林面積計入自家戶頭，并借此多領取退耕還林補助金的事實。涉及群眾集體“心事”，第四巡察組決定再次召開院壩會，對該問題給予答復并督促黃某退還相應資金。
對村巡察，常逢群眾田間勞作最為忙碌的時節，如何讓更多村情民意有效“浮”上來？威信縣積極探索“田間巡察”有效路徑——巡察組蹲點駐村，白天“大腳板”下沉到田間地頭面對面聽群眾聲音；傍晚“院壩夜話”心連心了解群眾反映強烈的問題。
為提高“田間巡察”效果，在進村入社之初，巡察組就詳細收集被巡察村的資產、資源、資金以及工程實施情況，通過了解各村低保戶、殘疾戶、信訪戶等困難或訴求群體基本信息，梳理分析群眾信訪強烈、矛盾集中的突出問題；在走村入戶時，遇到田間勞作大爺，就上前攀談莊稼的長勢、聊聊惠民惠農補貼兌現情況；遇到村頭曬糧曬菜的大媽，向其了解農閑時的收入；遇到家門口滿植花草的人家，就問問他們對村容村貌的改善還有哪些建議……
巡察走下去，問題浮上來。威信縣委巡察干部靈活采用“看一看、聊一聊、聽一聽”的方式，在田間地頭、房前屋后零距離貼近群眾，聽意見、談問題。十四屆縣委第七輪、第八輪開展的對村巡察共發現問題200余個。
統籌聯動凝聚監督“向心力”
“感謝巡察組的同志，從反映問題到追回款項只用了不到一個月的時間。”在威信縣羅布鎮廟坪村，村民老余領到了被拖欠工錢，面對前來走訪的巡察組干部，他激動地分享著心中的喜悅。短期內幫助老余解決憂心事，得益于威信縣使用的“巡紀聯動”機制。
前期，威信縣委第二巡察組對羅布鎮廟坪村開展直接巡村時，老余向巡察組反映了自己的“煩薪事”——廟坪村集體公司修建生豬養殖場時，老余承接了部分工程項目，該工程已通過驗收并投入使用，但老余多次催要工錢卻沒有著落。
巡察組通過入戶走訪、查看資料等方式，發現了廟坪村集體公司原負責人王某已于幾年前經手報銷了該項目所有款項，侵占挪用其中本該支付給群眾的工程款、材料款上萬元的問題。巡察組隨即將該問題線索采取“邊巡邊移”的方式移交縣紀委監委。不久后，相關款項被追回，王某受到了相應處分。
今年來，威信縣積極探索“巡紀審”深度融合、貫通協同、統籌銜接新路徑，通過用好“不駐組副組長”和審計監督成果，充分發揮紀律監督“助攻手”和審計監督精準定位作用，“巡紀審”一體發力，快速準確巡出一批可查性極高的有效問題線索。通過邊巡邊移，快速查辦，持續形成有力震懾。2024年，通過巡察發現兩個村集體公司負責人虛報產業發展資金、截留群眾相關款項的問題線索，經查實后2人涉嫌犯罪問題移送司法機關處理。
同時，通過建立健全巡前信息互通、巡中協作配合、巡后督促整改等協作機制，在資源共享、信息互通、人員選派等方面加強協作，充分發揮“紀”的監督優勢和“巡”的利劍作用，釋放出“1+1＞2”的疊加效應，有效推動辦成了一批民生實事。
成效評估確保巡察成果“顆粒歸倉”
走進威信縣長安鎮長安社區，河岸寬闊整潔，道路平坦干凈，群眾房前屋后的小花園、小菜園等“微景觀”處處呈現生機。一年前，公路上污水橫流、路旁垃圾成堆的場面在這里隨處可見。情況改變緣于威信縣委第四巡察組在長安社區開展的對村巡察。
長安社區面積不大，但街道縱橫交錯，河道沿集鎮而行，巡察組走訪時發現了集鎮衛生環境治理不到位、河道清理不徹底等問題。僅靠社區“兩委”幾名干部拾掇，難以使社區人居環境長期得以改善。巡察組將這一問題同步反饋給長安鎮黨委，督促黨委挖根源、找癥結、定措施，扛起巡察整改主體責任。
如何確保巡察發現問題真改實改？除要求鄉鎮黨委扛牢整改主體責任，壓實村級黨組織整改直接責任外，威信縣紀委監委、縣委組織部還把“整改＋評估＋督查”的方式貫穿巡察整改全過程，既緊盯前期整改情況，也做好后期的跟進監督。專門組建巡察整改督查評估組，對巡察整改期滿的黨組織開展實地檢查評估。
整改效果好不好，群眾最有發言權。結合巡察反饋問題及日常情況，督查評估組制定巡察整改成效督查評估表及滿意度測評表，組織被巡黨組織及部分群眾參與測評，對被巡察黨組織在整改過程中存在的多發易發問題進行追溯、復盤和總結評估，對超期整改、整改不到位的現場交辦，逐步形成“評估驗收、結果運用、動態督查整改”監督閉環，不斷推動反饋問題及時銷號，確保巡察成果“顆粒歸倉”。2023年以來，全縣通過鄉村一體巡、直接巡村方式對15個村（社區）開展巡察，并對7個村（社區）開展“回頭看”，促進解決群眾身邊事情110余件，推動解決整改未到位問題31個。（張正敏 || 責任編輯 王文錦）