逛一圈文化場館、看一場惠民演出、品一杯千年景邁,欣賞壯麗的自然風光,體驗豐富的民族文化,領略生物多樣性之美……春節假期,普洱市共接待游客325.12萬人次,實現旅游花費34.37億元,創歷年春節假日新高。
文旅產業是一個地區經濟發展的杠桿和重要引擎。近年來,隨著旅游基礎設施持續完善,景區建設提檔升級,旅游服務質量不斷提升,普洱市文旅產業的發展也呈現出蓬勃的活力。全市各級紀檢監察機關立足監督職責定位,持續擦亮監督“探頭”和發揮“前哨”作用,以“監督+服務”雙輪驅動,緊盯文旅政策落實、項目推進、市場秩序、服務保障、旅游安全、消費環境等重點環節,打好監督“組合拳”,督促推動普洱文旅產業發展提速、服務優化、旅游品質升級,為助推經濟社會高質量發展提供堅強紀律保障。
聚焦政策落實與責任壓實
近年來,普洱市委、市政府緊扣旅游城市建設目標,深化旅游領域改革,制定實施《普洱市貫徹新發展理念推動旅游高質量發展實施方案》《普洱市文旅康養產業發展實施方案(2023—2025年)》等文件,全力打造國際生態旅游勝地,構建文旅新格局,培育文旅新業態,釋放產業新活力。
“聚焦市委、市政府產業發展工作安排,我們在廣泛調研的基礎上,及時調整監督重點,制定任務清單,整合監督力量,以問題為導向‘上門’開展一線監督。針對監督檢查發現的問題,通過發放工作提示函等方式直接反饋相關部門主要負責人,督促找原因、查責任、抓落實。”駐市人民法院紀檢監察組有關負責人介紹,為助推普洱旅游市場健康持續發展,該紀檢監察組充分發揮派駐機構“探頭”作用,以貼身監督優勢,跟進監督、靠前監督,壓緊壓實旅游產業發展主體責任和監管責任。今年以來,共開展專項監督檢查3次,實地明察暗訪3次,走訪了5個單位、場所。
在紀檢監察組的嚴格監督下,相關部門積極響應,針對工作提示函中的問題迅速組建專項整改小組,深入剖析旅游產品同質化嚴重、特色不明顯的根源,從設計理念、文化挖掘深度等方面入手,制定整改方案,力爭打造出一批具有普洱特色的旅游產品。
為解決專業人才短缺問題,相關部門加大人才引進力度,制定優惠政策吸引旅游規劃、營銷等方面的專業人才,并積極與高校、職業院校合作,開設相關專業課程,為文旅產業儲備人才。同時,定期對整改情況進行 “回頭看”,確保問題整改不走過場。
規范市場秩序與服務提升
“春節假期來臨,景區人流量激增,請問有沒有建立應急處置機制?停車分流預案準備好了嗎?”連日來,市、縣(區)兩級紀檢監察機關組成監督檢查組,前往部分景區開展實地督查。
“針對旅游高峰期可能出現的停車難、管理亂、餐館住宿收費虛高等問題,我們推動相關職能部門提前制定應急預案,加強風險隱患排查和整治,著力提升旅游服務品質。”思茅區紀委監委相關負責人介紹。
推動文旅產業高質量發展,離不開規范有序的文旅市場環境。該市紀檢監察機關聯合文旅、市場監管等部門,采取“四不兩直”方式,對全市范圍內重點景區、餐飲企業、酒店民宿、購物場所等關鍵點位開展“前置式”“體驗式”監督,著力發現和糾治文化旅游市場監管不力、服務意識不強、安全生產責任落實不到位、涉旅政策執行打折扣、漠視游客正當利益等情況,并深挖細查其背后的監管責任履行不到位、措施不力、作風不實等問題,為游客提供了安全、舒適、公平的消費環境。
同時,督促文旅企業樹立誠信經營的理念,嚴格遵守法律法規,自覺維護市場秩序,提供優質的產品和服務。鼓勵游客和媒體對文旅市場中的違法行為進行監督和舉報。通過建立投訴舉報平臺,方便游客維護自身權益,及時發現和處理市場中的問題。
深化項目監督與資金監管
近日,伴隨著歡快的象腳鼓聲,景谷縣非遺會客廳正式對外開放,通過收集、整理和保存各類非遺項目相關資料、實物以及傳承人的信息,全面展示了景谷非物質文化遺產保護成果,讓游客“沉浸式”感受景谷非遺之美,讓非遺真正“活”起來,走進生活,走向百姓。
憑借獨特的非遺資源,景谷縣文旅產業日益向好,但市場環境仍存在隱憂。在一些熱門非遺展示區域,部分商家存在兜售假冒傣錦產品的現象,以次充好,損害游客權益,也抹黑了景谷非遺的名聲。一些旅游宣傳過度夸大非遺體驗的豐富度,游客實際參與時卻發現體驗大打折扣,從而產生不滿情緒。
紀檢監察機關深化文旅項目監督與資金監管,是推動文旅產業發展的關鍵力量。聚焦非遺物質文化遺產“守得住”“傳下去”“活起來”三篇文章,景谷縣紀委監委緊盯文物保護專項資金使用、工程招投標、民族民間傳統文化調查、收集整理、項目申報等重點工作,深挖“難、慢、遲”等“中梗阻”,嚴格審查項目審批流程是否合規,杜絕“人情項目”“關系項目”,確保每一個文旅項目都基于真實的文化需求與旅游發展規劃。嚴格審核文旅項目資金預算編制,確保資金分配合理,對文旅項目資金來源、流向進行全流程把控,避免資金浪費與濫用,確保專款專用。同時,加強對資金使用效益的評估,防止資金投入后沒有達到預期的文旅發展效果。
在監督推動下,該縣文旅局、縣民宗局等主體責任部門已完成民族民間傳統文化調查、收集整理128項,攝影資料1.2萬幅,錄音資料560余分鐘。國家級非遺項目1項,省級非遺項目共有3項,市級非遺項目共有29項,6個非遺扶貧工坊,5個非物質文化遺產保護傳承基地。
在保護和傳承中,景谷非遺展現出深厚的文化底蘊與獨特的藝術魅力,非遺與旅游深度融合,在新時代煥發新的生機與活力,成為文化旅游的一道亮麗風景線。
推動廉潔文化與文旅融合
“只需輕輕一點,自然之美、人文之美、清廉之美一覽無余,非常方便。”日前,由云南省紀委監委推出的“清廉云南地圖”微信小程序上線,游客通過手機搜索即可快速體驗“有一種叫云南的清風之旅”。
推動廉潔文化與文旅融合,是一場意義深遠的文化革新,能讓廉潔理念借文旅東風,吹入大眾心田。該市紀檢監察機關立足文化資源稟賦,大力挖掘傳統文化、地域文化中的廉潔元素,將廉潔文化建設與非物質文化遺產、歷史名人文化、紅色文化、民族文化相結合,打造 “清廉之旅”文旅線路,串聯起民族團結誓詞園、景邁山古茶林文化景觀、拉勐紀念碑、廉政書屋等17個清廉地標和21個清廉單元,讓游客在游玩的同時,沉浸式賞 “廉景”、看 “廉劇”、悟“廉意”、生“廉情”。
“兩袖清風朝天去——打一環保名詞”“拒絕受賄不受封——打一字”,日前,普洱周末市民文化節上的“元宵燈謎‘廉’猜” 活動吸引了眾多市民、游客參與,活動現場懸掛的廉潔燈謎內容緊扣反腐倡廉熱點知識,涵蓋黨紀法規、廉政術語等方面,既具知識性又有趣味性,讓大家在享受猜燈謎樂趣的同時,接受廉潔文化的熏陶。
“香遇普洱”周末市民文化節是普洱市精心打造的集文藝匯演、藝術展覽、露天電影、文化講座、特色集市、文創雅集、非遺體驗等于一體的周末文化盛宴,已逐步成為集中展示普洱文化魅力的窗口。截至目前,成功舉辦52期,受眾20余萬人次,持續強化廉潔文化供給,推動廉潔文化成風化人,浸潤人心。
此外,普洱市鼓勵文藝創作者以廉潔為主題,創作富有地域特色的戲劇、舞蹈、歌曲等文藝作品,推出了《搓達爹》《吃虧歌》《一山青綠 毓德養正》等廉潔文化作品,在文旅活動中精彩呈現,讓廉潔文化在文藝的滋養下煥發生機,讓廉潔的清風在普洱的大街小巷徐徐吹拂,讓廉潔理念深深扎根于市民和游客心中,不斷推動著城市文明與社會風氣的持續向好。(郭春祥 || 責任編輯 田源)