為進(jìn)一步規(guī)范全州公共租賃住房申請(qǐng)、分配、管理、使用公平公正，讓保障性住房政策更好惠及困難群眾，去年年初，怒江州紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)工作方案，接續(xù)在全州范圍內(nèi)開展清廉怒江“監(jiān)督為民”專項(xiàng)整治行動(dòng)，并將規(guī)范公共租賃住房管理使用納入重點(diǎn)內(nèi)容。
為切實(shí)做好全州公共租賃住房管理使用專項(xiàng)整治工作，該州紀(jì)委監(jiān)委成立了工作組，充分運(yùn)用“2+1+1”工作機(jī)制和“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，緊盯可供配租房源不足與輪候配租人員多、輪候時(shí)間長(zhǎng)，承租對(duì)象私下轉(zhuǎn)租、借租、改變房屋用途，租賃補(bǔ)貼發(fā)放、監(jiān)管工作，租金收繳不及時(shí)、不到位等8個(gè)方面的重點(diǎn)問題開展監(jiān)督檢查。通過深入住建、公安、民政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層一線，對(duì)全州已建成的5985套公共租賃住房和近三年租賃補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放的5180戶、768.9萬元的有關(guān)管理使用情況進(jìn)行摸底排查。摸清數(shù)據(jù)底數(shù)、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，全面加強(qiáng)分析研究，明確下一步監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方向。
針對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管職能部門和負(fù)有管理運(yùn)營(yíng)職責(zé)的企業(yè)存在的自查自糾不到位、不精準(zhǔn)，查找問題一般化、表面化，房屋配租、租金收繳不到位等問題，該州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取座談?wù){(diào)度、提醒約談、督辦交辦等方式督促各級(jí)各部門加強(qiáng)信息共享、強(qiáng)化措施聯(lián)審、抓實(shí)問題整改。專項(xiàng)整治工作以來，全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題9個(gè)、推動(dòng)解決7個(gè)，查處腐敗和作風(fēng)問題1個(gè)，批評(píng)教育和幫助處理2人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人，推動(dòng)完善制度3個(gè)；職能部門自查發(fā)現(xiàn)問題10個(gè)、已整改5個(gè)。
“我們發(fā)現(xiàn)的這些問題都是普遍性問題，會(huì)不會(huì)還有更深層次的問題沒有被發(fā)現(xiàn)？我們要怎么去發(fā)現(xiàn)這其中‘隱形變異’的利益輸送手段？如何識(shí)別腐敗利益輸送的‘障眼法’？”這是擺在怒江州紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人面前的一大難題。對(duì)此，該州紀(jì)委監(jiān)委在2024年探索實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合，拓展運(yùn)用了“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”的模式，自主選取“公租房”場(chǎng)景開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作。
為進(jìn)一步厘清思路、明確工作任務(wù)，該州紀(jì)委監(jiān)委成立了“公租房”場(chǎng)景大數(shù)據(jù)專項(xiàng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，向州自然資源和規(guī)劃局、州公安局、州市場(chǎng)監(jiān)督管理局收集房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)持有、車輛登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)數(shù)據(jù)，向各縣（市）紀(jì)委監(jiān)委采集公租房租住、拆遷安置補(bǔ)償金領(lǐng)取人員數(shù)據(jù)，切實(shí)做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督數(shù)據(jù)采集工作。
在數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組在基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)上搭建了違規(guī)占用多套公租房、已領(lǐng)取拆遷安置補(bǔ)償金、已有房產(chǎn)、名下有超標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車輛、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)金額超標(biāo)準(zhǔn)人員違規(guī)占用公租房5個(gè)監(jiān)督模型，將采集到的數(shù)據(jù)導(dǎo)入基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行碰撞比對(duì)。
在比對(duì)出各縣（市）共計(jì)698條違規(guī)占用公租房的預(yù)警信息后，該州紀(jì)委監(jiān)委向各縣（市）紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)了《關(guān)于處置違規(guī)占用公租房大數(shù)據(jù)監(jiān)督預(yù)警信息的通知》，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行核查處置。同時(shí)，向州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全州公共租賃住房管理工作的監(jiān)察建議》，要求州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)公租房管理工作的研判分析，督促指導(dǎo)好各縣（市）住建部門認(rèn)真整改問題，進(jìn)一步完善全州公共租賃住房管理制度機(jī)制，加強(qiáng)全州公共租賃住房管理，讓保障性住房政策更好惠及困難群眾。
據(jù)悉，此次“公租房”場(chǎng)景大數(shù)據(jù)專項(xiàng)監(jiān)督全州共排查出55戶違規(guī)占用公租房，目前已清退21戶，其余用戶均已下達(dá)清退通知并作清退處理；制發(fā)監(jiān)察建議書1份，立案3件3人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人。
“以前開展監(jiān)督全靠‘眼睛看、動(dòng)手翻、張嘴問、查資料’，耗費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力的同時(shí)，監(jiān)督質(zhì)效還不高。”該州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建立大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型后，極大提高了監(jiān)督檢查的效率，接下來要進(jìn)一步將大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作與清廉怒江建設(shè)“十大行動(dòng)”結(jié)合起來，認(rèn)真總結(jié)模型搭建經(jīng)驗(yàn)，探索多場(chǎng)景監(jiān)督模型，把大數(shù)據(jù)思維融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各方面，不斷提高怒江紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)字化、智慧化水平。（周盈瑩 || 責(zé)任編輯 田源）