近日,馬龍區紀委監委嚴肅查處了大莊鄉云泉村某村干部趙某私自存放集體資金不入賬的違紀行為。這是馬龍區紀委監委開展農村集體“三資”管理專項整治的一個縮影。
為進一步加強和規范農村集體“三資”管理工作,2024年以來,馬龍區緊盯群眾反映強烈的突出問題,在全區范圍內開展農村集體“三資”管理領域突出問題專項整治,守好村集體“錢袋子”。
馬龍區積極運用“大監督”機制,整合紀檢監察、農業農村、審計、財政等部門力量,緊盯“三資”底數不清、情況不明、臺賬不一等問題,在原清產核資建立的“三資”臺賬基礎上,全區74個村(社區)分別組建核查工作組,以物對賬、以賬查物,確保賬物相符,逐一排查清理,復盤歷史臺賬。針對復盤發現權屬不清、存在爭議的集體“三資”問題,由鄉鎮(街道)領導干部包村(社區)指導,聚合現任、歷屆村(社區)干部力量,將每件存在爭議的集體“三資”明確權屬,理清爭議臺賬。同時,通過召開村(居)民小組支委會、黨員大會、村(居)民評議會,村(社區)“兩委”審議會、清查成果確認會“五個會”,將清查集體“三資”情況進行核實、審查、公示、確認,再次補充遺漏,調清爭議,公開家底臺賬。
具體實踐中,馬龍區將“三資”管理納入巡察重點,對全區74個村(社區)、522個村(居)民小組集體資金、資產、資源和經濟合同進行了全面清理,劃出重點村、形成基礎數據庫。組建“三資”管理專項監督檢查組,聚焦侵占村組資產資源、農村集體經濟合同不規范、村級債權債務不規范等5個方面問題開展“點題式”監督,督促嚴格執行“四議一審兩公開”制度,做實三務公開,回應群眾關切。同時做實日常網格監督,構建“縱向到底、橫向到邊”的“網格化”監督體系,建立“組、隊、站、點”四級監督網格。區級成立“指揮中心”統籌監督力量;鄉鎮(街道)紀(工)委組建“廉情監督聯防隊”,開展交叉檢查、聯合監督;村(居)委會設立“廉情監督驛站”,提供政策咨詢服務,監督干部履職;村(居)民小組設立“廉情觀測點”,實時收集“三資”管理中的社情民意,及時化解消除基層反映的熱點、難點問題,打造“三資”管理群防群治格局。充分運用片區聯動、組建專班等方式,建立區紀委監委領導班子成員包案和“紅黃”兩單雙色預警督辦機制,實現問題線索辦理情況定人辦理、定期提醒、提前預警。
此外,針對專項整治中發現的問題,該區及時堵塞制度漏洞,健全長效機制,推深做實整治“后半篇文章”,建立完善經濟合同管理、資產處置、“三資”動態審查審核等制度14個,村(社區)舉辦的農民專業合作社、公司監督管理辦法2個,農村集體“三資”信息管理平臺及規范農村產權線上交易監督管理方案1個,為農村集體“三資”規范管理提供當下管、長久立的遵循依據。(張玉玲 方俊 || 責任編輯 王云菲)