習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。黨委要主動(dòng)抓、主動(dòng)管,紀(jì)委要把專責(zé)監(jiān)督履行好,聚焦主責(zé)、干好主業(yè),各責(zé)任主體都要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。要優(yōu)化責(zé)任落實(shí)考評(píng)機(jī)制,對(duì)失職失責(zé)精準(zhǔn)科學(xué)問(wèn)責(zé)。
管黨治黨,管和治都必須落到“責(zé)任”二字上。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí),為確保管黨治黨真正嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)提供了有力保證。新征程上,要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,著力推動(dòng)嚴(yán)的基調(diào)一貫到底。以“兩個(gè)責(zé)任”抓綱帶目,推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力,健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。督促各級(jí)黨組織用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨,進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系。
全面從嚴(yán)治黨,黨委負(fù)主體責(zé)任。實(shí)踐證明,一個(gè)地方和部門(mén)全面從嚴(yán)治黨局面如何、成效怎樣,關(guān)鍵在于黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手是否盡到了責(zé)任。因此,各級(jí)黨組織要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé),主動(dòng)抓、主動(dòng)管,不斷增強(qiáng)從自身從嚴(yán)、從本級(jí)從嚴(yán)的意識(shí),努力形成層層擔(dān)當(dāng)、共同擔(dān)當(dāng)?shù)木置妗?jiān)持對(duì)象上全覆蓋,重點(diǎn)管好“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手,在管黨治黨上沒(méi)有特殊黨員、不留任何死角和空白。強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),對(duì)錯(cuò)誤思想和不正之風(fēng)堅(jiān)決斗爭(zhēng),不搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣,更不能放任一些黨員、干部越過(guò)紀(jì)法紅線,滑向腐敗深淵。
黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書(shū)記要管。黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人,要做管黨治黨的書(shū)記,對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)本地區(qū)本部門(mén)的政治生態(tài)負(fù)責(zé),對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。既要掛帥又要出征,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員、下級(jí)黨組織書(shū)記,推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)落地,把黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí),支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問(wèn)題較多的,及時(shí)進(jìn)行約談,嚴(yán)肅批評(píng)教育,督促落實(shí)責(zé)任。
全面從嚴(yán)治黨,紀(jì)委監(jiān)委肩負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的專門(mén)力量。要聚焦職責(zé)定位,把專責(zé)監(jiān)督履行好,聚焦主責(zé)、干好主業(yè),做實(shí)政治監(jiān)督、做深日常監(jiān)督、做準(zhǔn)專項(xiàng)監(jiān)督、做強(qiáng)基層監(jiān)督,持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條,以壓緊壓實(shí)政治責(zé)任為抓手凝聚管黨治黨合力,推動(dòng)健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì),一步不停歇、半步不退讓,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底。
失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,問(wèn)責(zé)是一個(gè)重要抓手。有的地方和部門(mén)之所以產(chǎn)生全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,很重要的一個(gè)原因是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,把兩者分離開(kāi)來(lái),甚至只想要權(quán)力、不愿擔(dān)責(zé)任。管黨治黨不能有權(quán)力無(wú)責(zé)任。通過(guò)精準(zhǔn)科學(xué)問(wèn)責(zé),推動(dòng)各責(zé)任主體知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé),以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問(wèn)責(zé)到位,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),既要防止問(wèn)責(zé)不力、避重就輕,也要防止問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,正確把握工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé),切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。(周根山)