近日，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話指出，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，實(shí)事求是、毋枉毋縱，抓早抓小、防微杜漸，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。
黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的，黨的紀(jì)律既有教育約束功能，又有保障激勵作用，既是“緊箍咒”，更是“護(hù)身符”，要把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來。從嚴(yán)管理監(jiān)督強(qiáng)調(diào)用監(jiān)督加壓、彰顯紀(jì)法約束的力度，鼓勵擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)調(diào)用信任加力、傳遞組織關(guān)懷的溫度，二者辯證統(tǒng)一、相互促進(jìn)，是新征程縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，既要抓懲治、治已病，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，又要抓預(yù)防、治未病，做到抓早抓小、防微杜漸。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要秉持“懲前毖后、治病救人”的方針，最大限度教育人、挽救人。要鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，常態(tài)化推進(jìn)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，使廣大黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，內(nèi)化為言行準(zhǔn)則，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力，在深學(xué)細(xì)悟中將遵規(guī)守紀(jì)刻印在心、踐之于行。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，帶動各級黨組織和廣大黨員干部真正把紀(jì)律嚴(yán)起來、把規(guī)矩立起來。要準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，既要強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，經(jīng)常了解黨員、干部的思想、工作、生活等情況，用好第一種形態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正苗頭性、傾向性問題，咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小、防微杜漸；又要保持零容忍的力度，針對一般違紀(jì)、嚴(yán)重違紀(jì)以及嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪的問題，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，確保底線常在、“后墻”堅(jiān)固。要精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，實(shí)事求是、毋枉毋縱，全面、歷史、辯證看待問題，綜合考量事實(shí)、情節(jié)、態(tài)度等因素，真正體現(xiàn)嚴(yán)管就是厚愛、治病為了救人。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要通過有力有效的監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，又要通過旗幟鮮明的支持鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為、敢抓敢闖。要認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”，注重紀(jì)法情理貫通融合，既寬容探索之失，又不搞“紀(jì)律松綁”，精準(zhǔn)區(qū)分故意和過失、因私和因公、違規(guī)和試錯，樹立鮮明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法正導(dǎo)向。用好容錯糾錯機(jī)制，精準(zhǔn)規(guī)范追責(zé)問責(zé)，既防止問責(zé)不力，又要防止問責(zé)泛化、簡單化。嚴(yán)懲誣告陷害行為，及時做好失實(shí)檢舉控告澄清正名工作，幫助干部解決好思想顧慮，推動黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)的前提下安心工作、放手干事、積極作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要成為遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的模范，而且要樹立鮮明導(dǎo)向，為敢于擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，推動形成銳意進(jìn)取、奮勇爭先的生動局面。
全面從嚴(yán)治黨的目的不是要把人管死，讓人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。要做好思想教育工作，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、思想引領(lǐng)、人文關(guān)懷、紀(jì)法震懾等手段，讓監(jiān)督對象明白組織的良苦用心，引導(dǎo)其主動依靠組織解決自身問題，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。推動回訪教育工作常態(tài)化，堅(jiān)持把回訪教育納入日常監(jiān)督，回訪前全面了解、回訪中談開談透、回訪后加強(qiáng)管理，強(qiáng)化回訪結(jié)果運(yùn)用。對處分影響期滿、真誠悔過改錯、持續(xù)擔(dān)當(dāng)作為的干部，及時提出不影響使用的黨風(fēng)廉政意見回復(fù)，推動干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮好監(jiān)督引導(dǎo)推動功能，用正面典型教育引導(dǎo)、反面案例警醒警示，推動鼓勵擔(dān)當(dāng)作為的各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰，引導(dǎo)推動黨員干部廉而有為、勤勉敬業(yè)，創(chuàng)造不負(fù)人民、不負(fù)時代的業(yè)績。（楊文佳）