中央紀委國家監委網站劉遠航
習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調,要持續推動全面從嚴治黨向基層延伸。基層是黨的執政之基、力量之源,但監督力量分散、“熟人社會”、能力不足等問題仍制約著基層監督質效。深入學習領會習近平總書記重要講話精神,廣大紀檢監察干部表示,要聚焦基層監督的難點堵點,整合各方力量、創新監督方式、完善監督體系,強化基層監督力量,提升基層監督治理效能。
針對基層監督力量薄弱以及地域小、人情密等實際情況,黑龍江省樺川縣紀委監委探索形成“紀檢監察室+派駐+鄉鎮”的片區協作模式和“提級辦理+片區間交叉辦案”的工作機制,實行跨層級、跨地域聯動辦案。樺川縣紀委書記、監委主任張淑芬表示,將繼續深化運用片區協作模式,建立“監督聯動、線索聯查、案件聯辦”機制,推動破解基層紀檢監察機關辦案力量不足和人情干擾等難題。
山西省高平市紀委監委把深化縣級派駐機構改革作為加強基層監督的重要抓手,完善紀委監委班子成員分管派駐機構工作辦法,強化對派駐機構的直接領導、統一管理、統籌調度。探索建立監督臺賬,讓日常監督有章可循,推動派駐監督具體化、項目化、清單化,有效提高監督發現問題能力。“我們將不斷深化縣級派駐機構改革,實現派駐機構集中辦公,強化考核管理,全面加強對縣級派駐機構依法履職的領導指導,著力破解制約基層監督辦案實踐難題。”高平市紀委書記、監委主任牛中文表示。
落實中央紀委四次全會部署,云南省硯山縣紀委監委將完善聯合監督協作機制,構建基層“大監督”工作格局作為今年重點工作。該縣紀委監委聯合縣委辦于今年1月印發硯山縣構建“大監督”格局協同聯動工作方案,加強與人大、法院、檢察院、巡察等貫通協調。“我們通過整合監督力量,實現多維度、高精度的監督,提高基層監督效率。”硯山縣紀委書記、監委代主任趙忠海表示,將與審計部門建立常態化的線索交流和信息共享機制;與巡察在制度保障、信息互通、力量整合、線索處置、問題整改等方面貫通協同;加強與司法機關的協作,建立案件移送和信息通報制度。
深入探索數據賦能基層監督。2月14日,江蘇省鎮江市丹徒區紀委監委召開2025年大數據監督工作部署會,對課題精選、政策研究、數據采集、比對規則、線索管理等5個方面內容作出部署,深入探索大數據建模在推動政治監督具體化、精準化、常態化方面的運用。
去年以來,丹徒區紀委監委注重手段創新、科技賦能,貫通財政、民政、農業等部門監管信息,建立基礎數據庫。針對村級工程項目、困難學生資助、違規經商辦企業等方面進行大數據篩選比對,發現問題線索49件,綜合運用“四種形態”批評教育和處理57人,推動完善17項制度機制。丹徒區紀委書記、監委主任左榮說:“我們將堅決貫徹落實四次全會部署,緊盯鄉村振興資金使用管理、工程建設等重點領域,充分運用信息化手段推進智慧監督,在信息梳理、數據共享中深入研判分析、精準發現問題,以大數據賦能監督提質增效。”
推動全面從嚴治黨向基層延伸,離不開高素質、專業化的紀檢監察隊伍。“我們把加強干部教育培訓作為先導性、基礎性工程,實施分級分類訂單式培訓,舉辦新進干部業務培訓班系統施教,開展審理業務競賽實戰練兵,為各鎮村紀檢監察干部因需設置培訓課程并送教下鄉,實現干部需要什么就補足什么的精準培訓。”福建省惠安縣紀委書記、監委主任莊志深說,將持續優化配置學習培訓資源,整合現有平臺載體打造干部培訓品牌,著力推動學用相長,在正風肅紀反腐一線實干中引領干部磨礪成長。
江西省武寧縣選優配強鄉鎮紀檢監察干部隊伍,不斷提升干部業務水平和實踐能力。該縣紀委監委制定武寧縣鄉鎮紀委規范化法治化正規化建設工作手冊,從隊伍建設、監督檢查、信訪舉報、問題線索處置及辦案安全、案件審理等5個方面進行制度化規范,推動鄉鎮紀委規范履職。將全縣19個鄉鎮(街道)紀(工)委劃分為3個聯動協作組,實行1個紀檢監察室或派駐紀檢監察組結對1個鄉鎮紀委的幫帶機制。武寧縣紀委書記、監委主任黃志表示,今年將突出實訓實戰,定期選派鄉鎮紀檢監察干部到專案組進行跟案鍛煉,彌補辦案經驗不足等短板,提升業務能力。此外,將持續完善鄉鎮紀檢監察人才培養鍛煉機制,打好鄉鎮紀檢監察干部選育管用“組合拳”,為基層監督執紀工作夯實基礎。