“社區(qū)的事，大家商量著來干，都各自說說自己的想法。”“發(fā)展花卉種植、出租閑置土地、搞鄉(xiāng)村旅游、開辦民宿、成立勞務服務公司……”
這是紅河州開遠市羊街鄉(xiāng)黑泥地社區(qū)的一次居民議事會上的一幕。社區(qū)黨總支書記召集社區(qū)居民就本社區(qū)發(fā)展計劃事項進行民主協(xié)商。大家你一言我一語地討論開來，會場氣氛十分熱烈。
推行村民議事會、道德評議會、紅白理事會、居民公約“三會一約”協(xié)商議事機制，讓群眾說事、議事、主事，是黑泥地社區(qū)在推進清廉村居建設的一項有效舉措。
近年來，紅河州開遠市紀委監(jiān)委堅持把清廉村居建設作為護航鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，聚焦村集體“三資”監(jiān)管、基層“小微權(quán)力”監(jiān)督、推動基層治理、清廉民風培育等方面重點發(fā)力，為推進鄉(xiāng)村全面振興注入“廉動力”。
強化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，事關群眾利益，事關鄉(xiāng)村振興。為此，開遠市紀委監(jiān)委將規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理作為清廉村居建設的重要內(nèi)容，督促推動制定《開遠市村級財務聯(lián)審實施方案（試行）》，探索建立村集體“三資”聯(lián)審機制，聚焦人權(quán)事三個重點，把準集體經(jīng)濟組織資金、資產(chǎn)、資源及合同管理的審核監(jiān)督關口，保障村集體“三資”規(guī)范管理使用、實現(xiàn)保值增值。
同時，在該市紀檢監(jiān)察機關的有力推動下，從市級層面制定下發(fā)《村級財務聯(lián)審規(guī)程》，為村級組織和村干部嚴格規(guī)范行使權(quán)力劃定底線和邊界，真正把村級賬務曬在“陽光”下，把“小微權(quán)力”關進“籠子”里。“村級財務清清爽爽，村干部清清白白，老百姓明明白白。”村級財務聯(lián)審制度賦能清廉村居建設的做法和成效得到了群眾和村干部的認可。
村居廉則治理順，治理順則鄉(xiāng)村興。開遠市將實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治作為清廉村居的建設導向，探索出“三會一約”“村情監(jiān)督員+網(wǎng)格直通車”“村規(guī)民約+紅黑榜”等一批清廉建設新模式。在樂白道街道仁者村，由村黨組織牽頭成立監(jiān)督評議委員會，組建一支監(jiān)督評議隊伍，每戶都有“村情監(jiān)督員”，將農(nóng)村人居環(huán)境提升、規(guī)范小菜街市場秩序、矛盾糾紛調(diào)處等方面納入網(wǎng)格化管理，依據(jù)村規(guī)民約、“紅黑榜”公示制度，施行“每月評議、每月公示、銷號整改”機制，讓群眾主動擔當鄉(xiāng)村治理主力軍。
與此同時，該市在推進清廉村居建設中還充分發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和引導作用，培育清廉民風。把“廉潔因子”植入村規(guī)民約、家風家訓、鄉(xiāng)風文明中，利用村史館、文化廣場、村內(nèi)街巷等打造充滿鄉(xiāng)土氣、民族味的多元化廉潔文化陣地。將傳統(tǒng)花燈藝術與廉潔文化相結(jié)合，編排群眾喜聞樂見的廉潔主題花燈小調(diào)進行傳唱，讓清風正氣充盈清廉村居的每一處角落。大力倡導文明節(jié)儉新風，成立紅白理事會，提倡婚事新辦、喪事簡辦。依托新時代文明實踐站，定期開展廉潔文化宣傳，舉辦家庭家風家教講座，評選“清廉家庭”“最美家庭”等先進典型，以清廉家風建設帶動村風民風轉(zhuǎn)變。
廉旅融合，賦能鄉(xiāng)村振興。近年來，開遠市結(jié)合龍泉書院、知花小鎮(zhèn)、“大莊八景”等資源稟賦特點，充分挖掘地域資源中的廉潔因子，將廉潔文化和旅游資源有機融合，推動形成云南省第一批金牌旅游村羊街鄉(xiāng)黑泥地社區(qū)、大莊鄉(xiāng)大莊村等清廉村居品牌，不斷為鄉(xiāng)村全面振興夯實清廉根基、賦予清廉動能。（蔡琴 || 責任編輯 吳劉繼）