“該案主體身份不完整,沒有被審查調查人的基本情況表;在程序方面,不予審理談話未履行呈批手續,建議完善補證。”近日,馬關縣紀委監委第四紀檢監察室對同協作區木廠鎮紀委辦理的案件提出審核意見,并指導完善案卷。
去年以來,該縣紀委監委積極探索創新模式,對鄉鎮自辦案件,在原有的鄉鎮紀委審理小組審理、縣紀委監委審理室協審之外,還增加協作區交叉審核、“黑點”記錄反饋、交叉評查三個環節,“三審一評一反饋”把牢基層案件質量關,不斷提升基層案件辦理質效。
該縣紀委監委將16個機關部室、14個紀檢監察組、13個鄉鎮均衡劃分為3個協作區,依托協作區深化審理工作“室組地”聯動。制定《馬關縣鄉鎮案件審理工作暫行辦法》,鄉鎮紀委自辦案件由鄉鎮紀委審理小組審理后,交本協作區聯系部室進行審核指導。聯系部室詳細聽案情、全面審案卷,對案情復雜、影響較大的重點案件重點關注,著重從辦案程序是否規范、定性是否準確環節查找問題。聯系部室針對案卷中發現的問題提出審核意見并指導整改,切實消除案件質量隱患,引導基層紀委提升辦案質量。鄉鎮紀委完善案卷后按3個“協作區”進行派件交叉審理,再送縣紀委監委案件審理室進行協審,一定程度上也減輕了審理室協審負擔。
同時,出臺《馬關縣紀委監委案件質量“黑點”問題記錄和通報反饋辦法(試行)》,對案件質量“黑點”問題的含義、原則、范圍、程序等內容進行詳細規定,辦法按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規、管理規范”原則進行全方位、全過程審理,并對“黑點”問題進行記錄。此外,按照評分等次對案件進行評價,審理室每季度對已審結案件“黑點”記錄進行總結分析,經審理室室務會討論并經委領導審批后,向常委會匯報案件質量“黑點”問題記錄并提交書面分析報告,同時向各承辦部門通報。
為了“一把尺子量到底”,該縣紀委監委案件審理室對標省、州紀委監委案件質量審理評查標準,梳理制定《馬關縣紀委監委案件質量評查標準及評分細則》,該縣紀委監委定期組織各協作區對照評分表進行案件質量交叉評查,一案一表、逐項“挑刺”評分,進一步推動案件提質增效。
“自實行‘三審一評一反饋’機制以來,案件審理周期同比縮短50%以上,案件質效明顯提升。我們將繼續深化‘室組地’協同聯動,狠抓案件質量核心要素和關鍵環節,嚴審嚴評、真督真改,形成全縣上下‘一盤棋’的良好審理工作格局,切實守牢案件質量生命線。”該縣紀委監委相關負責人表示。(朱玲 || 責任編輯 田源)