“我們分成3個(gè)小組，分頭負(fù)責(zé)走訪、談話和調(diào)取資料，大家有任何情況及時(shí)溝通，每天的工作情況及時(shí)匯總、集中研判。”由于涉及的點(diǎn)位多、人員多，歷史跨度時(shí)間長，南華縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)前期監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的耕地保護(hù)相關(guān)問題線索啟動(dòng)片區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制。
探索建立片區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，是南華縣紀(jì)委監(jiān)委破解基層監(jiān)督難題、提升基層監(jiān)督質(zhì)效的一項(xiàng)具體實(shí)踐。近年來，該縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持用改革創(chuàng)新思路，著力在構(gòu)建基層監(jiān)督“一盤棋”工作格局上下功夫，注重發(fā)揮好系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢，將分散的基層監(jiān)督力量攥指成拳。強(qiáng)化“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機(jī)制，以縣級(jí)為主統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)督力量，推動(dòng)基層監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，促進(jìn)基層監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
該縣紀(jì)委監(jiān)委在綜合考慮地域相近、便于協(xié)作、有利工作等因素的前提下，建立“縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員+紀(jì)檢監(jiān)察室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為3個(gè)片區(qū)，組建由縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任擔(dān)任片區(qū)領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)管審查調(diào)查工作的班子成員擔(dān)任片區(qū)組長，各紀(jì)檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為成員的片區(qū)協(xié)作組，聯(lián)合開展監(jiān)督檢查、案件辦理，有效解決監(jiān)督力量不足、人員分散、工作質(zhì)效不高等問題，形成通力合作、優(yōu)勢互補(bǔ)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督格局，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案效率。
同時(shí)，該縣紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)內(nèi)部力量統(tǒng)籌，增設(shè)1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室和信息技術(shù)保障室，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察室力量及信息化建設(shè)，將人員力量向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線傾斜。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，撤銷職能相近的2個(gè)派駐機(jī)構(gòu)，將監(jiān)督范圍劃入其他派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，所有派駐機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)綜合派駐。為促人崗相適、提升活力，年內(nèi)補(bǔ)充人員力量9人，輪崗交流人員16人，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)監(jiān)督力量。
“整合監(jiān)督資源，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)同。”該縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局，在統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的基礎(chǔ)上，還注重加強(qiáng)與黨政督查、行業(yè)監(jiān)管、單位主責(zé)等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，與執(zhí)法司法、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門的溝通銜接，建立線索移交、會(huì)商研判、成果共享等機(jī)制，既各司其職又貫通協(xié)同，防止出現(xiàn)監(jiān)督缺位、越位、錯(cuò)位問題。
“織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，目的是形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。”該縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，將在具體工作實(shí)踐中，持續(xù)探索提升基層監(jiān)督質(zhì)效的方法路徑，組建基層監(jiān)督人才庫，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式提高基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平，更好統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)村監(jiān)督力量，更加暢通與各類監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，將監(jiān)督成果更好轉(zhuǎn)化為治理效能。（姚正芳 || 責(zé)任編輯 吳劉繼）