“以前一直按照我們鄉鎮自己的模式辦案,很少和其他鄉鎮交流,也沒有認真對照案件質量評查標準審視過我們的案件,在這兩次的案件交叉評審過程中我們收獲良多。”參加縣紀委監委開展的案件質量評查后,景谷縣一鄉鎮紀檢監察干部表示。
針對全縣辦案人員中年輕干部辦案經驗不足、執紀業務水平參差不齊等情況,今年以來,景谷縣紀委監委以開展案件質量評查工作為契機,由案件審理室牽頭,將10個鄉鎮紀檢監察干部編入案件質量評查組,通過“實案演練”,對各紀檢監察室、派駐紀檢監察組、鄉鎮紀委辦理的案件,全流程進行案件評查,推動基層審查調查能力不斷提高。
法律法規、政策文件猶如一把精準的尺子,衡量著案件的是非曲直。在具體工作中,縣紀委監委發揮制度規范標尺作用,從適應紀檢監察體制改革、規范辦案工作流程、統一辦案文書格式、加強內部管理四個方面持續發力,定制度、定標準、定規范。下發《鄉(鎮)紀檢監察室案件查辦常用文書格式》《文書模板講解》等工具書,涵蓋各種類型的案件和處理方式,為辦理案件工作提供了明確的標準和依據,為一次辦好案制定上下一致、系統完善的工作規范。
“未嚴格遵守查辦案件工作相關規定,案件程序存在邏輯錯誤。”“立案呈批表中關鍵內容表述與立案報告中表述不一致。”“文書格式不規范。”……
自案件質量評查工作開展以來,評查組嚴格實行“一案一表”評分模式,根據事實清楚證據確鑿、定性準確處理恰當、程序合規手續完備、管理規范、執行到位5類17個方面進行打分,當日形成問題清單,現場反饋,讓辦案部門“紅臉出汗”的同時,對照差距補齊短板。目前,共發出案件質量評查情況問題清單21份。
案件審理室在日常案件審理過程中,對案件辦理流程、證據收集、法律條規引用、文書簽審等方面存在的問題進行全過程分析梳理、全方位查漏促改,并制發形式審核意見,在“挑刺找茬”中增強辦案人員的程序意識和辦案能力。
在對案件嚴格審核把關的同時,案件審理室也注重做好對受處分人員的紀法教育,著力把處分決定“一張紙”變成警示教育“一堂課”。案件查辦結束后,案件審理室會同案件承辦部門在對相關違紀違法問題充分調研的基礎上,結合審理發現的問題,助力承辦部門形成監察建議,對查處的職務犯罪案件,在人民法院開庭審理時由案件審理部門視情況組織相關涉案單位黨員干部參加旁聽庭審,以典型真實案例現場授課。
“我們將繼續用好定期‘體檢+下處方’,不斷優化檢查手段,減少各辦案部門的程序性錯誤,不斷提高案件質量,推動案件質量持續上臺階。”景谷縣紀委監委相關負責人表示,將進一步健全機制、完善舉措,充分發揮職能作用,推動提升全縣紀檢監察系統執紀執法工作規范化、法治化、正規化水平。(袁佳潞 || 責任編輯 吳劉繼)