“該案定性不準,違反廉潔紀律的行為應當定性為違反中央八項規定精神……”
“此行為不宜引用《事業單位工作人員處分暫行規定》,宜引用《事業單位人事管理條例》……”
日前,昭通市紀委監委案件審理室對昭陽區、魯甸縣、巧家縣開展了今年第三季度片區案件質量評查工作,在評查情況通報及復盤會上一一指出評查發現的問題。
為全力推進全市紀檢監察機關案件辦理高質量發展,持續構筑“鐵案工程”,今年以來,昭通市紀委監委案件審理室采取“自查+評查”“交叉評查”等多種措施融合的方式,分三個批次對全市11個縣(市、區)完成了全覆蓋案件質量評查,并在評查完畢后及時召開評查情況通報和復盤會議,對發現的問題進行反饋和分析。同時,加強業務指導,有效地推動了各縣(市、區)案件質量、辦案能力“雙提升”,不斷提高全市紀檢監察工作質效。
為了高質高效地完成評查工作,該市紀委監委于年初根據相關規定、結合本市工作實際,制定了本年度《案件質量評查工作方案》,明確了五個大方面、19個小方面的評查標準和細則,抽取市縣兩級專業人才組成評查小組。在評查前做好工作培訓,明確標準和要求,為評查工作的順利完成做好充足的準備。在評查中,評查組堅持問題導向,嚴格按照評查標準,對各縣(市、區)已辦結案件進行全方位、深層次的評查,不放過任何一個細節,不遺漏任何一個問題,對發現的問題逐一登記、逐一拍照、建立問題臺賬。
發現問題,更要解決問題。評查完畢,評查組采取“以案代訓”的方式,組織召開復盤會議,抽取重點領域、疑難復雜、影響較大的典型案件,具體圍繞事實是否清楚、證據是否確鑿、條規適用是否正確、程序是否規范、執行是否到位、歸檔是否完整等方面,從案件存在的問題中“點”得失、“點”短板、“點”經驗,當眾“揭短亮丑”“戳痛處”,以“圖片+文字描述”的形式直觀、精準地指出問題所在,幫助查找問題根源,提出針對性的整改措施。
以評促改,深化運用評查結果,助推案件質量不斷提升。評查結束后,評查組將評查結果以問題清單的形式及時反饋給各縣(市、區),督促其針對存在問題舉一反三、切實整改,對評查發現的共性問題進行深入研究,制定完善相應的制度和規范,從源頭上預防問題的發生,如通過下發《關于進一步規范卷宗裝訂的工作提示》《案件審理流程及文書規范》等文件,加強對各縣(市、區)辦案人員的指導,進一步規范辦案要求。
通過案件質量評查工作的開展,有效促進了全市紀檢監察機關案件辦理提質增效,執紀執法工作規范化、法治化、正規化水平不斷增強。“我市案件總體質量呈逐步提高的態勢,每年評查發現的案件質量問題在逐步減少。”該市紀委監委相關負責人介紹道。(龐紅 李清鋒 鐵媛 || 責任編輯 王文錦)