“資金去向證據(jù)鏈條不完整,建議補(bǔ)充書證、言詞證據(jù)……”“主體身份材料調(diào)取不齊全,缺職責(zé)分工文件……”為進(jìn)一步提升案件辦理規(guī)范化水平,近期,瀘西縣紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)30余名紀(jì)檢監(jiān)察干部組建5個案件評查小組,以“科室自評+室組地互評+領(lǐng)導(dǎo)終評”模式對今年已辦結(jié)案件質(zhì)量集中評查“閱卷”,在“定性量紀(jì)”上把方向,從細(xì)枝末節(jié)上找不足,在互相“找茬”中找差距、補(bǔ)短板。
科室自評是此次案件質(zhì)量評查的第一道“關(guān)口”,各承辦部室依據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室制作的《集中整治案件評查表》,圍繞事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、處分執(zhí)行等5類標(biāo)準(zhǔn)39項內(nèi)容,對各自辦理的案件進(jìn)行全覆蓋預(yù)審自評,自行查漏補(bǔ)缺。
“如果說自評的目的是查漏補(bǔ)缺,那么互評就是一個以評促學(xué)的過程。”瀘西縣中樞鎮(zhèn)紀(jì)委書記談道,案卷材料繁多,自己看不出來什么問題,通過現(xiàn)場互評“找茬”,就很容易“旁觀者清”,為之后的案件辦理提供思路和方法。
該縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌5個“室組地”片區(qū)力量,每片區(qū)組建“1名審理室干部+3名室組地骨干力量”的評查小組開展片區(qū)間交叉互評,對查辦案件存在的問題不遮掩、不回避當(dāng)面指出,并同步針對問題展開分析討論,逐案開出“質(zhì)檢單”,并按照《案件質(zhì)量評查評分表》對評查案件打分。
最后是“終評”,將參與案件質(zhì)量評查案件的卷宗、評分建議及“質(zhì)檢單”送各片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)點評,然后根據(jù)點評意見將案件質(zhì)量評定為好、中、差三個等次,并提交常委會點名通報。截至目前,該縣紀(jì)委監(jiān)委已集中評查案件159件,發(fā)現(xiàn)并督促整改程序手續(xù)不全、文書制作不規(guī)范等問題246個。
為防止“一評了之”,瀘西縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化評查結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,全面梳理案件辦理易發(fā)多發(fā)共性問題、典型問題、爭議問題,形成“常見錯題集”,為辦案部門指出“易錯點”、亮明“警示燈”,并以之為教材,分片區(qū)開設(shè)“紀(jì)法小課堂”,交流案件辦理心得,提高業(yè)務(wù)實踐技能。
“案件質(zhì)量是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的生命線。”該縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將通過“紀(jì)法微課堂”分享辦案經(jīng)驗、一線“蹲苗”實踐練兵夯實辦案基礎(chǔ),交叉互評提升辦案質(zhì)效,不斷促進(jìn)基層案件質(zhì)量和紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)辦案能力“雙提升”。(馬娟 || 責(zé)任編輯 王文錦)