“在張某某違紀案中,對其違反工作紀律責任認定不準確。”“在和某某違紀案中,對同一事實同時認定了違反工作紀律和違反國家法律法規兩項。”日前,怒江州紀委監委對四縣(市)紀委監委開展案件質量評查暨審理工作調研,發現四縣(市)不同程度存在案件定性不夠準確、審理程序有瑕疵及審理文書不夠規范等影響審理工作質效的問題。
為此,該州紀委監委制定《怒江州紀檢監察機關加強審理案件責任制工作辦法》,明確和細化案件審理過程中案卷審核、文書起草、案件匯報、呈報審批、宣布執行、材料歸檔等各項任務的責任人及具體職責分工,將案件審理責任落實到具體事項、具體環節、具體人員,形成責任閉環體系,進一步強化案件審理人員責任意識和擔當意識。
近年來,怒江州紀委監委堅持問題導向,聚焦短板弱項,常態化開展案件質量評查,推動基層紀檢監察干部依規依紀依法辦案,進一步提升案件質量。
為防止案件評查“一評了之”,該州紀委監委建立案件質量評查結果運用工作機制,明確案件質量評查工作和評查結果運用的具體方式,規定對案件質量相關責任主體的認定和處理方法等,進一步強化基層紀檢監察機關對案件質量的重視程度,壓實案件質量責任。此外,印發《關于進一步加強案件督辦和規范案件移送審理的工作辦法(試行)》,針對近期查辦職務犯罪案件以及其他疑難復雜案件中存在時限緊張、取證不到位等問題,進一步加強提前溝通和完善內控機制,會同案件監督管理部門加強對案件承辦部門的監督制約。
針對基層案件審理隊伍業務知識欠缺、業務能力不足等問題,該州紀委監委建立審理工作分片聯系機制,將四縣(市)紀委監委劃分為三個聯系片區,由州紀委監委案件審理室業務骨干分片負責日常溝通聯系,進行“點對點”指導,及時掌握和分析研究基層案件審理工作中遇到的疑難復雜問題,并經集體研究后提出指導意見建議。同時,針對四縣(市)案件審理工作短板,圍繞常見違紀違法行為定性開展審理業務巡講,現場分析解答審理業務疑難問題。截至目前,針對四縣(市)案件審理工作中遇到的普遍性問題開展審理業務知識巡講4次,涉及100余人。
“案件質量是紀檢監察工作的‘生命線’,是審查調查工作高質量發展的‘壓艙石’。我們通過進一步壓實責任、加強業務指導等措施,讓案件定性不準、審理程序瑕疵及審理文書不夠規范等問題得到有效解決。”該州紀委監委案件審理室負責人表示,今年以來,全州紀檢監察機關審結的169件案件無一起申訴復審案件。(袁靜 楊佳平 || 責任編輯 王云菲)