“基層案件涉案人員大多是村組黨員干部,其違紀行為大多直接啃食群眾切身利益,這類案件查辦質效如何,關乎群眾對反腐敗工作的認知和獲得感。”
近年來,針對辦案力量不足、效率不高問題等長期困擾著基層紀檢監察機關的問題,盈江縣紀委監委按照“工作一體考慮、力量一體調配、成果一體運用”原則,樹立系統思維,有力統籌鄉鎮(農場)紀委、機關各部門、各派駐機構和縣委巡察機構力量,探索構建由一名領導主抓、一個監督審查室牽頭、若干“室”“組”“地”人員搭配的審查調查“綜合體”。形成了一套有領導、有指導、有協作、有監督的閉環辦案模式,實現基層監督從“單兵作戰”向“攥指成拳”的轉變,進一步提升基層案件辦理質效。
“審查調查‘綜合體’大大提升了基層紀檢監察干部素質能力和工作效率,同時充分發揮‘傳幫帶’優勢,對線索受理、審查調查、辦案取證等各環節實操技能進行‘面對面’教學,以干代訓、充分實踐,持續破解基層辦案難題。”該縣紀委監委案件監督管理室主任表示。
同時,該縣紀委監委堅持在加強案件監督管理內控機制上下功夫。嚴格落實問題線索歸口受理、集中管理、跟蹤督辦、動態更新、安全保密等要求,指定專人負責管理問題線索,建立線索臺賬,逐件登記編號;嚴格監管審查調查措施審批及使用,確保措施使用規范嚴謹;實行案件督辦提醒制度,督促及時上報、動態更新案件辦理情況,堅決杜絕線索失管、漏管。
“通過縣紀委監委的審核把關、以案代訓,我深入了解了問題線索辦理流程和審批程序,對問題切入點、談話重點的把握及證據收集方面都有了新的認識,真正為我們解決了辦案難題。”該縣一名新任鄉鎮紀委書記如是說。
此外,該縣全面落實“鄉案縣審”工作規定,嚴把基層案件質量關。在案件審核過程中,由聯系的紀檢監察室與案件審理室工作人員從案件的初核、立案、調查取證到各類案件材料的形成,手把手進行具體指導,幫助基層紀檢干部掌握辦案的基本要求,拓寬辦案思路,提高突破案件的能力,使辦理的每一起案件都能做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規。
“通過把力量整合、優勢互補,將多條線擰成一股繩,使基層紀檢監察干部在案件辦理中得到鍛煉,實現業務能力和辦案質效雙提升。”該縣紀委監委有關負責人表示,將進一步優化整合審查調查“綜合體”工作力量,在監督檢查、線索處置、案件查辦等環節建立長效聯動機制,實現監督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變,放大審查調查“綜合體”監督執紀疊加效應。(羅漪 || 責任編輯 王文錦)