“以前我們鄉鎮紀委監督執紀力量薄弱,現在有了片區協作機制,凝聚了監督合力,讓我們開展工作的底氣更足了。”談起片區協作機制,云南省楚雄彝族自治州武定縣高橋鎮紀委書記杞志聰深有感觸地說。
此前,武定縣高橋鎮紀委在監督中發現老滔村原村黨總支書記熊某某利用職務便利中飽私囊,侵占村集體資金的問題線索,但由于案件時間跨度長、關鍵證人已故,問題核查遲遲沒有進展。武定縣紀委監委運用片區協作機制,調配縣紀委監委紀檢監察室、插甸鎮紀委、駐縣政府機關紀檢監察組、駐縣委組織部紀檢監察組人員力量與高橋鎮紀委共同查辦該案,案件很快取得突破性進展。最終查清了30年前3名村干部侵占村集體資金4.5萬元的問題,相關責任人受到黨內嚴重警告處分。這是楚雄州推行跨片區監督及片區協作機制,著力破解基層監督執紀難題的一個縮影。
今年以來,楚雄州紀委監委積極探索“紀委監委班子成員+紀檢監察室+派駐紀檢監察組+鄉鎮紀檢監察機構”四位一體的片區協作模式,靈活運用“室”專業能力強、“組”了解行業特征、“地”熟悉基層情況的優勢,盤活基層監督資源,凝聚監督合力,著力破解基層監督力量薄弱、不敢不愿不善監督等難題。
該州紀委監委將全州103個鄉鎮劃分為34個片區,重點圍繞監督檢查、信訪件和問題線索處置、案件查辦等方面開展協作。在具體實踐中,由片區統一調配監督檢查、審查調查、專項整治等方面的力量,進一步凝聚工作合力。今年1至9月,全州10縣市紀檢監察機關運用片區協作機制,共立案查處285件損害群眾利益的腐敗案件,嚴懲了一批群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。
同時,楚雄州紀委監委不斷完善片區協作配套機制,組織各片區定期開展聯合督導和檢查,及時發現和解決工作中存在的問題和矛盾,確保工作順利推進。建立重點領域聯動監督、重要線索集中處置、重大案件聯合辦理協作機制,建立相對固定的聯合辦案協作小組,明確分工和責任。制定片區協作學習交流、激勵保障等制度,通過集中培訓、實戰練兵等方式增強紀檢監察干部業務本領。組織年輕紀檢監察干部參與片區協作,通過聯動開展專項監督、案件查辦等實踐鍛煉,以“老帶新”提升干部業務能力和履職水平。(徐燕梅 葉向暉)