各級黨組織“一把手”是黨的事業發展的“領頭雁”。近年來,普洱市以“一把手”和領導班子監督“引領行動”為抓手,積極探索壓實責任的有效路徑,完善監督格局、強化監督舉措,讓“一把手”監督更聚焦、更精準、更有力。
抓實“一把手”責任,自上而下的監督最直接。普洱市積極構建上下緊密聯動的責任鏈條,上級“一把手”通過廉政談話、提醒談話、談心談話、聽取匯報等方式,結合日常監督中掌握的思想、工作、生活情況,實現對下級“一把手”履職用權的全面監督,形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。
“約談是為了齊心協力推動整改,要注重從政治上、制度上研究治本之策,推動問題從根子上解決。”在每年度的黨風廉政建設責任制考核后,由市委主要領導約談考核基本合格、不合格黨組織的“一把手”,這項工作機制在普洱已經形成常態。
為完善全面從嚴治黨主體責任考核制度,普洱市從約談對象、約談流程、約談要求等方面,對黨風廉政建設責任制檢查考核約談工作進行制度性規范,通過“一把手”約談“一把手”,促擔當、促履職、促整改,逐級延伸責任鏈條。
“面對面約談,既壓實了上級黨委的主體責任,督促‘一把手’在監督中‘唱主角’,又直接點問題、查根源、促整改,以問題為導向發揮約談的教育、警示、糾錯作用。”該市紀委監委黨風政風監督室主任介紹,今年以來,通過建立約談工作指引,推動各級“一把手”約談下級“一把手”共22場次。
“10月底需專題分析我市政治生態狀況,查找領導班子自身存在的突出問題,采取有力措施加以解決。”
“建議您加強對《全面從嚴治黨‘四責協同’責任清單》的學習,強化責任擔當,帶頭遵守執行全面從嚴治黨各項規定,及時把責任傳導到班子成員和下級黨組織負責人……”
前不久,普洱市18位市委、市政府領導班子成員分別收到了一份關于落實全面從嚴治黨政治責任有關工作的通報函。市紀委監委切實履行監督專責,根據每一位市領導聯系領域中黨風廉政建設方面存在的問題和短板,梳理出需重點開展的工作、開展時限、相關工作建議,“點對點”督促其知責明責、履責盡責。
“一把手”被賦予重要權力,專責監督必須靶向聚焦,才能真正起到規范用權的作用。全市各級紀檢監察機關抓住責任這個“牛鼻子”,探索多元監督方式,多維度織密監督網絡,督促各級“一把手”充分發揮把關定向、帶頭示范作用。
鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣紀委監委通過與黨委(黨組)書記、紀委書記“一對一”開展廉政提醒談話,前移監督關口,督促“一把手”和領導班子帶頭講政治、強擔當、守紀律。孟連傣族拉祜族佤族自治縣紀委監委把家風建設貫穿“一把手”日常監督,聯合相關單位不定期開展家庭助廉活動,通過組織干部家屬觀看家風專題警示教育片、書寫廉潔寄語、簽訂助廉承諾書等方式,讓“一把手”家屬直觀感受到家屬助廉、家庭防腐的重要性。
位高不擅權、權重不謀私。“一把手”要受監督、抓監督,通過扛起責任抓班子帶隊伍、抓工作促落實,以“頭雁效應”激發“群雁”活力。
在思茅區加強基層治理、鄉村旅游、莊園經濟、招商引資及農文旅融合綜合體項目等重點工作中,各級“一把手”當好“施工隊長”,清單式項目化銷賬式推動各項工作高質量發展。景谷傣族彝族自治縣6家清廉建設牽頭單位“一把手”通過網絡視頻談履責,結合部門職能和行業實際談推進清廉建設的具體做法、取得成效、下步計劃,公開回應群眾關切。(馬穎)