“我以為用集體的資金做集體的事，不私自裝腰包就沒有問題，沒想到犯了坐收坐支的錯(cuò)誤，栽了跟頭，都怪我紀(jì)律意識(shí)太淡薄。”近日，楚雄彝族自治州武定縣委巡察機(jī)構(gòu)在對村巡察過程中，發(fā)現(xiàn)高橋鎮(zhèn)馬鞍村委會(huì)土木格村村民小組長黃某某存在坐收坐支村集體資金的問題，黃某某受到黨內(nèi)警告處分，他懊悔不已。
今年以來，武定縣紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督觸角向村（社區(qū)）一線延伸，聚焦農(nóng)村集體“三資”管理突出問題開展專項(xiàng)治理，將坐收坐支和私自保管村集體資金問題專項(xiàng)整治納入“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動(dòng)”中，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞整治重點(diǎn)，以強(qiáng)有力的措施進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理使用，切實(shí)守好群眾“錢袋子”。
在具體實(shí)踐中，該縣注重從“來信來訪、部門移送、財(cái)稅檢查、巡審監(jiān)督”等渠道拓寬村集“三資”問題線索來源。采取縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭包案，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)人員力量，運(yùn)用縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)融縣模式，組建6個(gè)工作組，強(qiáng)化集中整治日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查，督促職能部門對全縣136個(gè)村（社區(qū)）1575個(gè)村民小組村集體資金是否及時(shí)足額入賬，村干部是否存在私自保管、坐收坐支村集體資金問題，是否用村集體資金違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，是否存在貪占挪用、截留私分村集體資金等問題開展專項(xiàng)清理整治。目前，發(fā)現(xiàn)坐收坐支和私自保管村集體資金問題47個(gè)，查處腐敗和作風(fēng)問題21個(gè)，批評教育8人，黨紀(jì)政務(wù)處分32人，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議4份，挽回經(jīng)濟(jì)損失68萬余元。
為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)村（社區(qū)）黨組織責(zé)任，督促、指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提升日常監(jiān)督質(zhì)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、工作制度等對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們會(huì)監(jiān)督、敢監(jiān)督。同時(shí)，對縣內(nèi)查處的村干部利用職權(quán)侵占村集體“三資”的典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光，形成有力震懾。
此外，針對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，該縣及時(shí)堵塞制度漏洞，健全長效機(jī)制，推深做實(shí)整治“后半篇文章”，從“管長遠(yuǎn)”入手，建立完善《村級集體經(jīng)濟(jì)收益管理使用辦法》《經(jīng)營性項(xiàng)目資產(chǎn)及收益管理辦法》2項(xiàng)制度，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)及收益的規(guī)范管理提供了制度依據(jù)。
“下一步，我們將聚焦責(zé)任落實(shí)、干部作風(fēng)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)，緊盯資金監(jiān)管不到位、資產(chǎn)資源處置隨意、村級債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出等薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，嚴(yán)查濫用職權(quán)侵占、私分集體資金、資產(chǎn)等問題，推動(dòng)村集體‘三資’責(zé)任明晰、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（葉向暉 王麗仙）