堅持五措“廉”動 激發聚合效應構建全域廉潔文化“新矩陣”
玉溪市把加強新時代廉潔文化建設作為一體推進“三不腐”的基礎性工程,通過以“學”固廉、以“宣”倡廉、以“行”踐廉、以“警”示廉、以“督”促廉的五措“廉”動機制,推動新時代廉潔文化建設落實落細,構建以清為美、以廉為榮的全域廉潔文化“新矩陣”,為清廉云南建設玉溪實踐注入“廉動力”。
堅持以“學”固廉,樹牢廉潔理念,增強抵腐定力
“作為一名‘90后’鄉鎮干部,我們要始終心存感恩、對黨規黨紀心存敬畏,守牢底線,永葆時代青年的使命擔當。”前不久,在聆聽完紀律黨課后,玉溪市第二十期中青年干部培訓班一名學員有感而發。
常補精神之鈣,才能夯實清正廉潔的思想根基。玉溪市將習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述納入黨委(黨組)理論學習中心組、黨校(行政學院)、干部學院教育培訓的“必修課”和各級黨組織“三會一課”、主題黨日“規定動作”,通過開展專題學習,示范帶動全市各級黨委(黨組)開展專題學習695場次。同時,精選“一把手”、年輕干部違紀違法典型案例,分層分類開展“接受一次警示教育、參觀一次警示教育基地、講授一堂紀律黨課、誦讀一批黨章黨規黨紀”等“四個一”學習教育活動,市委領導“上講臺”為市委黨校主題班次、市直單位、縣(市、區)領導干部講授專題廉政黨課40次,以理論武裝增強政治定力、抵腐定力,讓理想信念、價值理念、優良傳統深入黨員干部思想和心靈,轉化為廉潔自律的內在動力。
堅持以“文”育廉,深耕清廉沃土,傳遞清廉力量
“呦呦鹿鳴,食野之芩,我有嘉賓,鼓瑟鼓琴……”在2024年中央廣播電視總臺的元宵晚會上,玉溪聶耳教師合唱團和玉溪師范學院附屬小學童聲合唱團的師生們演繹的合唱《小雅·鹿鳴》備受矚目,作品的現象級爆紅,離不開“聶耳故鄉·音樂之都”這片沃土的滋養。
中華優秀傳統文化是中華民族的精神命脈,蘊含著豐富的思想哲理、精神力量和文化滋養,是黨員干部正心明德的重要源泉。玉溪市深入挖掘優秀傳統文化中的“廉潔因子”,指導各縣(市、區)梳理當地文化脈絡,以聶耳紀念館主體建筑群為中心,將滇中第一個黨支部舊址、辛亥革命“將軍群”、“南疆丹娘”孫蘭英、曲煥章白藥文化紀念館等一批具有玉溪“辨識度”的紅廉文化陣地“串珠成鏈”,打造集紅色基因傳承、先進文化培育、革命精神熏陶、傳統文化滋養于一體的“玉溪市廉潔文化地圖”。同時,堅持一縣一特色,打造紅塔區“鐵面御史·清廉紅塔”廉文化傳承館、江川“清風星云”廉潔文化展館、通海秀山“清風廊”、澄江海口廉潔文化館、華寧縣廉潔文化教育基地、易門小綠汁“清風銅韻·廉潤洟源”等廉潔文化“地標”。
堅持以“行”踐廉,豐富活動載體,弘揚清風正氣
“紅白喜事勤儉辦、鋪張浪費不劃算,人情往來講情義、送禮不過一百元……”在新平彝族傣族自治縣戛灑鎮曼哈社區,宣傳欄內粘貼著曼哈村民們共同制定的村規民約。
玉溪市圍繞廉潔文化融入基層治理,探索少數民族地區廉潔文化建設和傳播的有效途徑。新平縣把村規民約作為移風易俗、弘揚時代新風的重要抓手,通過“宣傳引導+基層自治”等方式,引導群眾除陋習、樹新風,約出農村新風尚。元江哈尼族彝族傣族自治縣、峨山彝族自治縣通過完善村規民約、成立廉潔文化宣講隊等方式,將傳統道德化風成俗、以規立德,在提升鄉風文明程度的同時,讓廉潔文化“飛入尋常百姓家”。
該市以打造廉潔文化品牌為抓手,堅持用干部群眾喜聞樂見的方式講好清廉故事,依托“玉溪有戲”小劇場、《廉政視窗》展演廉潔文藝作品,創作《清正廉潔樹新風》《農村干部廉潔自律有新規》《椅子》等文藝精品20余個,開展“清風潤萬家·廉韻啟新程”春節文化活動、“清風揚正氣·青春筑廉潔”青年演講比賽、“清風拂面來”玉溪市廉潔文化書畫展輪展、“傳承好家風好家訓”文明實踐活動、“傳家訓、立家規、揚家風”系列活動1.43萬場次,服務群眾94萬余人次,通過形式多樣的活動,讓廉潔理念在潛移默化中入腦入心。
堅持以“警”示廉,精準滴灌施教,敲響廉潔警鐘
“活生生的案例既是教科書,又是清醒劑,讓我們切身感受到了從‘一念之差’到‘一墻之隔’的巨大沖擊……”日前,江川區組織領導干部到玉溪市反腐倡廉警示教育基地接受警示教育后,大家深有感觸。
玉溪市結合當前正在開展的黨紀學習教育,加強以“警”示廉,既注重全面覆蓋,又突出對象特點,分級分類、精準滴灌。編印《玉溪歷史人物廉潔故事》,用玉溪本土14位清官廉吏的故事引導黨員干部在鑒古知今中厚植清廉文化根基,涵養清風正氣。結合近年來查處的96個反面典型案例,以“地域、行業、層級”為關鍵詞,分“重拳出擊”“割除毒瘤”“近在咫尺”三個單元板塊展示各層級領域、各行業地區、各年齡主體的違紀違法案例,深度透析違紀違法人員破紀、破法的心路歷程,拍攝制作警示教育片,編印《玉溪市領導干部違紀違法典型案例選編》,全市1.13萬個基層黨組織、14.58萬名黨員干部受教育。各縣(市、區)根據近年查處的典型案例,用好典型案例“活教材”,針對不同對象開展個性化教育,通過召開警示教育大會、旁聽庭審的方式,做實同級同類警示教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
堅持以“督”促廉,強化管理約束,筑牢廉潔堤壩
“約談指出的問題一針見血、切中要害,提出的整改要求具體明確、操作性強,我們照單全收,不回避、不漏項,全面整改。”在2023年度全市黨風廉政建設責任制檢查考核約談會上,被約談對象表示,將以整改為契機,主動扛起責任,縱深推進清廉云南建設玉溪實踐,奮力打造新時代清廉治理新高地,為中國式現代化玉溪實踐提供堅強政治引領和政治保障。
玉溪市把廉潔文化建設納入黨風廉政建設責任制考核、公共文化服務體系績效考核、精神文明創建考核范圍,采取月調度、“紅白榜”、季督導、質效評估等方式抓實督促檢查,壓緊壓實“兩個責任”,監督推動廉潔文化建設走深走實。把嚴的要求體現到干部選拔、培養、管理、使用各環節,將廉政提醒作為關心關愛新任職領導干部的有力舉措,組織216名縣處級領導干部簽訂廉潔家風承諾書,開展“面對面”集體廉政談話,通過勤提醒、常督促,打好廉潔自律“預防針”,把“講規矩、守紀律”的理念從“指尖”傳遞到“心間”。(葛霞)