自新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》（以下簡稱《條例》）印發(fā)以來，我省各級巡察機(jī)構(gòu)把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，高度認(rèn)識《條例》的重大意義，精心組織學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，把全面學(xué)、側(cè)重學(xué)、深入學(xué)融會貫通，深刻理解和準(zhǔn)確把握《條例》的主旨要義和實(shí)踐要求，促進(jìn)《條例》學(xué)習(xí)好、貫徹好。
學(xué)深悟透 融會貫通
自《條例》發(fā)布以后，我省各級巡察機(jī)構(gòu)采取“新舊對照”的方式，找不同、看變化，圍繞《條例》修訂的背景和意義、政治巡視定位和巡視工作方針，工作程序、方式和權(quán)限以及巡察工作等作了詳細(xì)解讀，帶動全體干部對《條例》先學(xué)一步、深學(xué)一層。
開展巡察報(bào)告問題底稿評查互學(xué)，在面對面交流、點(diǎn)對點(diǎn)探討中推動巡察干部提升業(yè)務(wù)能力，是臨滄市臨翔區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)學(xué)好用好《條例》，以學(xué)促干，推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。
臨翔區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)及時征訂《條例》和印發(fā)修訂條文對照表，同時，通過召開支部會、干部職工會等形式，對《條例》進(jìn)行逐條逐項(xiàng)、逐字逐句解讀，推動巡察干部深入領(lǐng)悟、準(zhǔn)確把握、全面貫徹。與此同時，臨翔區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)聚焦學(xué)用結(jié)合，堅(jiān)持在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，從具體工作入手，切實(shí)把《條例》各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行落實(shí)到位。
耿馬傣族佤族自治縣在組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部先學(xué)一步、學(xué)深一層的基礎(chǔ)上，督促各級黨組織把《條例》納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、干部職工例會、主題黨日等重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流等方式，組織黨員干部認(rèn)真研讀《條例》原文，確保黨員干部學(xué)深悟透、融會貫通、學(xué)以致用。
為提高公眾對新修訂的《條例》的知曉率，耿馬縣委巡察機(jī)構(gòu)充分利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號等多渠道發(fā)布《條例》相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，在全縣掀起了學(xué)習(xí)熱潮。
威信縣委巡察機(jī)構(gòu)把《條例》作為“掌中寶”“案頭卷”。在巡察啟動前，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的巡察組組長等行家里手對全體巡察干部開展專題輔導(dǎo)，通過逐條逐句學(xué)習(xí)《條例》、分析研究典型案例、交流研討等方式，讓首次參加巡察的同志了解工作職責(zé)、基本遵循，既提升學(xué)習(xí)成效，又提升實(shí)戰(zhàn)能力。
鳳慶縣委巡察機(jī)構(gòu)通過“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、集中研討交流學(xué)、微信推送掌中學(xué)、聯(lián)系實(shí)際用中學(xué)”等方式，深學(xué)細(xì)悟《條例》，用于指導(dǎo)工作實(shí)踐。同時，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善黨委巡察制度，加大巡察力度，確保《條例》精神落到實(shí)處。
“《條例》第一章明確規(guī)定了巡視工作遵循的五條原則，其中第三條是‘堅(jiān)持人民立場、貫徹群眾路線’。人心是最大的政治，巡視巡察工作關(guān)乎黨心民心。”昆明市五華區(qū)委巡察辦負(fù)責(zé)人在巡察機(jī)構(gòu)專題學(xué)習(xí)會上說道。今年以來，五華區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么，把人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)巡察工作質(zhì)效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把相關(guān)工作落細(xì)落實(shí)。
學(xué)用結(jié)合 以學(xué)促干
巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，做好新征程巡視工作，必須在強(qiáng)化巡視整改上見真章、求實(shí)效，只有通過精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、深入分析問題、及時報(bào)告問題，并推動問題整改落實(shí)，才能確保巡察工作的精準(zhǔn)性和高質(zhì)量，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
“財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)、核算不規(guī)范，表面看是財(cái)務(wù)管理問題，從政治上來分析，實(shí)則是黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不到位……”近日，鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長紀(jì)田濤帶隊(duì)，深入十四屆縣委第八輪巡察各巡察組駐地開展巡察中期調(diào)研指導(dǎo)。近年來，鎮(zhèn)沅縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組把巡察中期調(diào)研指導(dǎo)作為助力巡察提質(zhì)增效的有力舉措，逐一對巡察組工作進(jìn)行“把脈”，對難點(diǎn)重點(diǎn)問題逐個開出“藥方”，有效破解巡察發(fā)現(xiàn)問題不深入、不徹底等問題，靶向提升巡察監(jiān)督精準(zhǔn)度。同時，督促巡察組深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》，認(rèn)真落實(shí)巡察鞏固提升年行動任務(wù)，堅(jiān)守政治巡察定位，突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，緊盯權(quán)力與責(zé)任、緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、緊盯群眾反映強(qiáng)烈的問題，深入查找政治偏差和突出問題，把依規(guī)依紀(jì)依法貫穿巡察全過程、各方面。
“我們通過細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容、更新報(bào)告模板、完善工作程序等方式，把最新的5項(xiàng)監(jiān)督檢查重點(diǎn)運(yùn)用到正在開展的十四屆縣委第九輪巡察工作中，切實(shí)抓好《條例》的貫徹落實(shí)。”雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，縣委巡察辦把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和年度巡察工作結(jié)合起來，用新修訂的《條例》作指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，將《縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單》拓展升級為《縣級巡察分類操作指引清單》，對不同領(lǐng)域、不同部門的特點(diǎn)進(jìn)行全面梳理，開列包括監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督要點(diǎn)、問題表現(xiàn)形式、巡察方式方法4個層級的清單內(nèi)容。縣委巡察辦按照《條例》中的新要求、新任務(wù)，及時調(diào)整集中整改期限、移交問題反饋處置期限，并于今年2月底對2023年巡察的達(dá)到整改期限的28個黨組織開展整改評估，針對發(fā)現(xiàn)的整改責(zé)任壓實(shí)持續(xù)性不足、整改措施不夠具體、內(nèi)容空泛等問題，督促被巡察黨組織擔(dān)責(zé)履職，推動巡察整改真落實(shí)、快見效。
二屆昆明市晉寧區(qū)委巡察工作開展以來，共開展了9輪巡察，對108個村級黨組織開展直巡，發(fā)現(xiàn)問題3058個，完成整改2473個；對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及區(qū)級職能部門發(fā)出巡察建議書6份，持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目運(yùn)營、農(nóng)田水利建設(shè)、村“三資”管理等方面的專項(xiàng)治理，切實(shí)解決了一批制約基層發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治的效果。
彌渡縣委巡察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，堅(jiān)持運(yùn)用巡察建議推動問題解決的工作思路，把向有關(guān)職能部門制發(fā)巡察建議書作為強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用、推動巡察整改落實(shí)的一項(xiàng)重要舉措。實(shí)踐中，對每輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題逐個進(jìn)行盤點(diǎn)，對反復(fù)發(fā)生、屢禁不止的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，帶有共性的普遍問題，表現(xiàn)在基層、根子上面的體制機(jī)制問題，以巡察建議的形式列明“問題癥狀”，深入分析“病情病理”，有針對性地提出巡察建議。
十三屆彌渡縣委巡察以來，彌渡縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共向縣委組織部、縣政府辦和縣人力資源社會保障局等相關(guān)職能部門提出巡察建議17項(xiàng)，推動相關(guān)黨組織建立完善制度28項(xiàng)，巡察監(jiān)督的震懾力、穿透力持續(xù)增強(qiáng)。（蔡林燊 劉珍 奎葉紅 楊成菊 李巧云 李姝 鄭秋韻 唐歡 許忠建 羅曉鳳 熊艷 石紹聰）