“原來開辦企業(yè)，辦個(gè)證要跑好多部門，要好幾天甚至幾個(gè)星期才能辦下來，現(xiàn)在只需在一個(gè)窗口辦理，4個(gè)小時(shí)就能辦結(jié)企業(yè)開辦所有事項(xiàng)，真是省時(shí)又省力。”近日，在楚雄彝族自治州元謀縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理企業(yè)開辦事項(xiàng)的張女士說道。
今年以來，元謀縣紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位，緊盯營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，聚焦辦事拖拉、推諉失職、“吃拿卡要”等破壞營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)和腐敗問題，通過構(gòu)建“調(diào)研+訪談+監(jiān)督+暗訪”全鏈條監(jiān)督，深入查找各職能部門在企業(yè)政策落實(shí)、行政審批、政務(wù)服務(wù)等方面的“病灶”，著力打通政策落實(shí)“中梗阻”。
為破解惠企政策落實(shí)的“中梗阻”問題，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，該縣紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門推出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化流程減時(shí)限等一系列改革舉措，開展一對(duì)一貼心幫辦代辦服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、提升企業(yè)辦事便利程度，成立幫辦代辦中心，細(xì)分能源工業(yè)、文化旅游、水利交通等11個(gè)專班，對(duì)投資項(xiàng)目分別配置一套服務(wù)專班、建立一套全程幫代機(jī)制，通過靠前服務(wù)、上門幫辦，為企業(yè)完成各環(huán)節(jié)審批工作護(hù)航。通過“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，制定監(jiān)督單位責(zé)任分工和監(jiān)管部門責(zé)任清單，督促在該縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“開辦企業(yè)一窗通”專區(qū)，為企業(yè)開辦提供一窗通、一站式服務(wù)，縮短辦理時(shí)限、減免相關(guān)費(fèi)用。目前，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)0.25個(gè)工作日辦結(jié)，個(gè)體工商戶登記“即來即辦即走”，審批環(huán)節(jié)從7個(gè)減為3個(gè)，審批總體提速率達(dá)84%以上。去年以來，已為全縣1530個(gè)市場(chǎng)主體節(jié)省辦事成本24.17萬元。
干部作風(fēng)是營(yíng)商環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。該縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)靶向糾治政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域存在的作風(fēng)“頑疾”，以清廉大廳建設(shè)強(qiáng)化窗口作風(fēng)，督促相關(guān)部門加強(qiáng)窗口工作人員教育管理，制定《元謀縣政務(wù)服務(wù)中心投訴處理工作制度》，以投訴機(jī)制促服務(wù)態(tài)度質(zhì)量提升；實(shí)施分層分類談心談話制度，對(duì)“懶散”干部、“問題”干部、“苗頭性”干部開展廉政談話和交心談心，促進(jìn)干部廉潔從政、積極干事。
同時(shí)，該縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域作風(fēng)突出問題，拓寬問題線索收集渠道，在充分運(yùn)用“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體舉報(bào)機(jī)制基礎(chǔ)上，深化拓展12345政務(wù)服務(wù)熱線功能，每半個(gè)月調(diào)取一次政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)，通過比對(duì)、統(tǒng)計(jì)、派單執(zhí)行情況和訴求解決情況，找準(zhǔn)涉及窗口及業(yè)務(wù)人員作風(fēng)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，及時(shí)督導(dǎo)部門單位整改，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)助推全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境跑出“加速度”。今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)委處置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問題線索7件，談話函詢1件，開展談話提醒2人。
此外，該縣紀(jì)委監(jiān)委以“暖心行動(dòng)”為抓手，聚焦政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、政務(wù)窗口服務(wù)、干部作風(fēng)等問題，整合“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督資源，充分運(yùn)用“1+3+6”大監(jiān)督工作格局，通過“滾動(dòng)式”走訪調(diào)研企業(yè)、“沉浸式”監(jiān)督暗訪、“點(diǎn)穴式”監(jiān)督等方式，對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)企業(yè)的4個(gè)縣級(jí)部門、部分投資企業(yè)客商開展專項(xiàng)行動(dòng)訪談，破除營(yíng)商環(huán)境中各類“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”問題，督促相關(guān)部門打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，以優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
今年1月至4月，全縣招商引資州外到位資金8.004億元，同比增長(zhǎng)5.27%，省外到位資金7.09億元，同比增長(zhǎng)4.37%。
“下一步，元謀縣紀(jì)委監(jiān)委將強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，打通影響營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘軟實(shí)力’。”元謀縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。（張海燕）