“我們把集體閑置資產(chǎn)盤活起來,趁著文旅產(chǎn)業(yè)火熱這股東風,美化環(huán)境、建起民宿,今年村級集體經(jīng)濟可創(chuàng)收131萬元。在集體資產(chǎn)清理和項目建設過程中,縣、鎮(zhèn)紀委和村務監(jiān)督委員會一直在監(jiān)督指導,哪些事能做、哪些事不能做,都清清楚楚……”楚雄彝族自治州南華縣龍川鎮(zhèn)靈官社區(qū)黨總支書記深有感觸地說,組織在身邊、監(jiān)督在眼前,發(fā)展集體經(jīng)濟的底氣更足了,心里也更踏實了。
近年來,南華縣紀委監(jiān)委聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容、關鍵環(huán)節(jié)跟進監(jiān)督,在破解“怎么干”“如何管”上找準定位、精準發(fā)力。緊盯村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體資金管理使用、群眾增收受益等工作情況,把日常監(jiān)督和專項監(jiān)督結(jié)合起來,開展全過程監(jiān)督,護航集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
“村集體經(jīng)濟發(fā)展的關鍵是干部,基礎在‘三資’。我們構(gòu)建‘紀檢監(jiān)察室+派駐紀檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委+村務監(jiān)督委員會’聯(lián)動監(jiān)督機制,對村級‘一肩挑’人員履職盡責、村集體‘三資’監(jiān)管、集體經(jīng)濟項目建設等情況開展聯(lián)合監(jiān)督,進一步規(guī)范村級小微權(quán)力運行。”該縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人表示。
在村集體經(jīng)濟發(fā)展、管理、使用過程中,縣紀委監(jiān)委充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村務監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)村振興監(jiān)督員等基層監(jiān)督力量開展“貼身”監(jiān)督。沙橋鎮(zhèn)沙橋村推行“清風議事”制度,將每一項用集體經(jīng)濟解決群眾“急難愁盼”的事項“擺在桌面上”議,鎮(zhèn)紀委、村務監(jiān)督委員會、鄉(xiāng)村振興監(jiān)督“三員”和村民代表全程參與監(jiān)督。羅武莊鄉(xiāng)紀委督促指導樹密鲊村通過把閑置的房屋出租、經(jīng)營養(yǎng)牛場、入股企業(yè)等措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,經(jīng)村“兩委”集體商議,用一部分集體資金為村里80歲以上老人繳納醫(yī)療保險以及實施農(nóng)村污水收集治理,用集體經(jīng)濟“反哺”于民。
為防止集體經(jīng)濟組織“帶病發(fā)展”,縣紀委監(jiān)委整合縣委巡察和縣審計局力量,“紀巡審”聯(lián)動對集體“三資”體量大、村集體經(jīng)濟組織規(guī)模較大、信訪問題突出的重點村(社區(qū))實施“提級監(jiān)督”。在對村巡察前,有針對性地選取部分村(社區(qū))進行提級審計,查找集體經(jīng)濟存在的突出問題,為巡察找準“靶心”,對涉及村級“一肩挑”人員和村集體“三資”的問題線索實行提級辦理。今年以來,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題103個,查辦相關問題線索7件,立案查處1人,給予黨紀政務處分1人、組織處理13人。
去年以來,該縣128個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入達2151萬余元,增長60%左右,20萬元以上的村有25個,曾經(jīng)的“空殼村”鼓起了“錢袋子”。各村每年從集體經(jīng)濟中拿出35%以上的收入用于解決群眾急難愁盼,群眾“小路燈”“小水管”等“微心愿”實現(xiàn)了村上馬上辦,更多村民享受到了村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利。
“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路和重要抓手。”該縣紀委監(jiān)委主要負責人表示,下一步,將以開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治為契機,聯(lián)合組織、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門對村集體經(jīng)濟發(fā)展和“三資”監(jiān)管進行精準有效監(jiān)督,切實守好看牢村集體“家底”,為村集體經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。(姚正芳 夏麗鳳)