夕陽(yáng)下，楚雄彝族自治州武定縣貓街鎮(zhèn)七排村村民正揮舞著趕羊鞭將羊群趕回家，羊群在山坡上緩緩移動(dòng)，前來(lái)開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目監(jiān)督的縣紀(jì)委監(jiān)委干部向村民問道，“老鄉(xiāng)，你養(yǎng)了幾只羊？技術(shù)支持和補(bǔ)貼都到位了嗎？”
“縣里和鎮(zhèn)里的技術(shù)員經(jīng)常來(lái)給我講解黑山羊養(yǎng)殖的關(guān)鍵技術(shù)，補(bǔ)貼也發(fā)放到位，我家的羊從一開始的幾十只到現(xiàn)在的一百多只，經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)了不少。”這位村民高興地說(shuō)道。
黑山羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯的背后，是楚雄州運(yùn)用集中集成集束工作法，用“小切口”推動(dòng)解決民生大問題的生動(dòng)實(shí)踐。
近年來(lái)，在縱深推進(jìn)清廉云南建設(shè)中，楚雄州用集中集成集束工作方法整治民生領(lǐng)域突出問題，緊盯事關(guān)群眾獲得感、幸福感、安全感的“天大小事”，不斷深化對(duì)“小切口”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步探索實(shí)踐集中集成集束的路徑方法，讓人民群眾切實(shí)感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。
自清廉云南建設(shè)“十大行動(dòng)”開展以來(lái)，該州對(duì)“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動(dòng)”專門進(jìn)行了安排部署，并列出了重點(diǎn)任務(wù)清單，深入查找民生痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，瞄準(zhǔn)民生領(lǐng)域突出問題，以點(diǎn)帶面開展集中整治，貫通協(xié)同主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，系統(tǒng)構(gòu)建包括時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人、目標(biāo)要求、具體措施、方法步驟的目標(biāo)體系，搭建起各級(jí)黨委牽頭主抓、紀(jì)委監(jiān)督推動(dòng)、部門具體落實(shí)、社會(huì)共同參與的工作格局。
在具體實(shí)踐中，該州集中集成集束監(jiān)督力量，健全州、縣上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)解決民生大問題解決機(jī)制，把基層有限的監(jiān)督資源用在“刀刃”上，聚焦突出問題靶向治療。運(yùn)用“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取“蹲點(diǎn)式”“下沉式”“體驗(yàn)式”“嵌入式”的工作方法開展監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入田間地頭，與群眾面對(duì)面交流，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聽取群眾意見，廣泛收集問題線索，用心用情用力推動(dòng)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
人民群眾的期盼處，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)力點(diǎn)。楚雄州探索開展脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興涉農(nóng)項(xiàng)目資金專項(xiàng)監(jiān)督整治，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動(dòng)，集中巡察、審計(jì)、財(cái)會(huì)等各類監(jiān)督力量，采取行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自檢自查、同步開展專項(xiàng)巡察和專項(xiàng)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)監(jiān)督壓茬推進(jìn)等方式，對(duì)全州10個(gè)縣市103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)期間和鄉(xiāng)村振興以來(lái)的涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用情況開展全覆蓋監(jiān)督整治。
與此同時(shí)，楚雄州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)構(gòu)建由州紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌、10縣市紀(jì)委監(jiān)委主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委跟進(jìn)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督的四級(jí)聯(lián)動(dòng)集成監(jiān)督模式，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等開展全鏈條監(jiān)督。一方面，以監(jiān)督推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦村集體經(jīng)濟(jì)及重大項(xiàng)目審批公開及招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以監(jiān)督質(zhì)效提升治理效能。另一方面，深入摸排鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)等方面存在的問題線索，嚴(yán)肅查處有關(guān)公職人員在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的慢作為、不作為、亂作為等不正之風(fēng)和腐敗問題。
“民生問題涉及方方面面，解決民生問題也不可能一蹴而就。下一步，我們要持續(xù)通過(guò)集中集束集成的工作方法，更加聚焦群眾急難愁盼問題，更加聚焦直接關(guān)系民生福祉的領(lǐng)域和行業(yè)，更加聚焦嚴(yán)重侵害群眾利益的人和事，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題，切實(shí)保障和提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”（徐燕梅 葉向暉）