春回大地,生機盎然。在大理白族自治州南澗彝族自治縣公郎鎮無量山藏茶谷路口的鳳嶺村,村落有致,田疇泛綠,鄉村“美麗公路”從這里穿梭而過,彩色步道嵌入其中,田園風光一覽無余。
這條總長37.2公里的南澗縣無量山藏茶谷環山綠美公路,以羅伯克萬畝生態茶山為核心,將公郎、碧溪和小灣東鎮3個鄉鎮沿線近百個茶園串聯起來,打通了羅伯克茶場、黑龍潭茶廠、北緯25度茶莊園等數十家知名茶企,成為名副其實的致富路、觀光路和幸福路。
南澗縣無量山藏茶谷環山綠美公路的建設只是該州“四好農村路”建設的一個縮影。
近年來,該州嚴格對照“四好農村路”示范創建標準,補短板、強弱項,強力推動示范創建提質擴面。
該州紀委監委聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,立足“監督的再監督”職責定位,以“四好農村路”為抓手,圍繞農村道路交通建設重點領域、重點環節強化監督,壓緊壓實主體責任和行業監管責任,為建好、管好、護好、運營好農村公路提供堅強紀律保證,全力助推交通運輸事業高質量發展。
“我們對重大農村道路建設項目突出事前防控、事中事后監管,實現農村公路從規劃、建設、竣工到驗收全過程管理及建設信息可追溯。”該州紀委監委有關負責人介紹,全州各級紀檢監察機關通過查看資料、實地核查、一線走訪等方式把監督“探頭”架在基層一線,全面梳理農村公路建設中的廉政風險清單,借助審計、財政、巡察各領域力量,查找突出問題,及時整改。同時,督促相關部門和行業完善內控管理制度,形成了責任具體、環環相扣、完整閉合的責任落實工作鏈條,確保農村公路建設成為陽光工程、廉潔工程。去年以來,全州紀檢監察機關督促主管部門發出工作提醒函、督辦函42份,縣市交通行業主管部門下發督辦、整改通知14份,開展約談2次,督促整改問題20個,進一步規范完善制度機制等,筑牢農村公路建設領域清廉“安全墻”。
在建好的基礎上,該州在管好、護好、運營好上下功夫,堅持“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的管養原則,明確縣市、鄉鎮、村三級路長,形成了縣有路政員、鄉鎮有監管員、村有護路員的路產路權管理隊伍,并嚴格實行網格化管理。全州各級紀檢監察機關把“路長制”的落實情況作為專項監督的內容,與相關行業部門攜手開展聯合監督檢查,確保機構、責任、人員、資金、制度“五落實”。
州紀委監委駐州交通運輸局紀檢監察組對彌渡縣“四好農村路”全國示范縣創建工作進行立項監督,實行州縣聯動,成立監督工作專班聯合開展監督檢查,助力“四好農村路”示范創建。2023年,彌渡縣成功創建“四好農村路”全國示范縣,為全州農村公路建設探索出可推廣、可復制的經驗。
鶴慶縣通過“鄉聯鄉組聯組”的聯動監督模式,對全縣的農村道路建設實行“網格化”監督。去年以來,根據監督檢查建議,該縣公安、交通運輸、路政等部門協調聯動,整合區域內多源數據資源,將全縣33條縣道、185條鄉道、2100條村道及71座橋梁納庫統管,為交通運行狀態的可視、可測、可控提供數據支撐,有效提升了農村道路管養質效。
在各級紀檢監察機關的監督推動下,該州農村公路建設跑出了“加速度”。2021年以來,該州累計實施農村公路項目2542個5741公里,全州農村公路列養里程達到22706公里,建成村道安全生命防護工程1973公里,完成144座危橋改造改建,形成“修建一條道路、織出一片風景、發展一片產業、致富一方百姓”的輻射效應。
“農村公路是農村建設發展的‘血脈通道’,更是實施鄉村振興戰略的重中之重。”該州紀委監委有關負責人表示,將緊盯項目建設中重點問題,監督跟著項目走,深入開展問題線索清倉起底,推動解決項農村目建設過程中的痛點、難點問題,讓一條條“四好農村路”貫穿大理城鄉、直抵田間,成為生態綠色的美麗路、造福群眾的幸福路、振興鄉村的產業路、推動發展的強州路。(楊自堅 楊松慧)