近年來,我省著眼構(gòu)建持久風清氣正的政治生態(tài),全面建設清廉云南,推進邊疆民族地區(qū)管黨治黨省域?qū)嵺`,為全省邁穩(wěn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“三年上臺階”第一步提供堅強保障。
一以貫之清廉云南藍圖一繪到底
從雪域高原到熱帶雨林,從獨龍江邊到烏蒙山巔,從邊境村寨到滇中城市,一幅全域清廉畫卷映照出云南政治生態(tài)的綠水青山。
建設清廉云南,是我省深入貫徹黨中央關(guān)于健全全面從嚴治黨體系、解決大黨獨有難題的戰(zhàn)略部署,是聚焦云南全面從嚴治黨階段性、省域性特征,壓實管黨治黨政治責任的實踐載體。
我省始終把管黨治黨政治責任扛在肩上、抓在手上,堅持一張藍圖繪到底、壓茬推進清廉云南建設,不斷探索健全全面從嚴治黨體系的云南實踐。
2021年3月,省紀委監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于開展“清廉云南”建設活動的通知》,明晰機關(guān)、企業(yè)、村(居)、學校、醫(yī)院5個“清廉單元”建設路徑。
同年11月,省第十一次黨代會提出建設清廉云南,并明確要實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗目標。
一棒接著一棒發(fā)力,2022年3月,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)同步啟動實施清廉云南建設“七個專項行動”,從清廉單元向全域推進,努力推動構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),營造良好發(fā)展環(huán)境。
當年11月,省委十一屆三次全會部署實施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標,對推進清廉云南建設作出安排,開啟了管黨治黨新探索,引領(lǐng)云南縱深推進全面從嚴治黨。
2023年2月,清廉云南建設暨全省正風肅紀警示大會召開。隨后,省委出臺《關(guān)于深化推進“清廉云南”建設的行動方案》,明確提出將實施三大類別“十大行動”,逐一確定責任部門,推動各級各部門扛牢清廉云南建設政治責任。
至此,過去以紀檢監(jiān)察機關(guān)為主推動實施的清廉云南建設,深化提升為省委部署推動實施的重要政治任務,標志著云南全面從嚴治黨踏上新起點、清廉云南建設翻開新篇章。
今年1月,省紀委十一屆四次全會提出奮力打造全面從嚴治黨省域?qū)嵺`新高地,賦予了清廉云南建設新目標、新定位、新內(nèi)涵。
從打造5個清廉單元,到實施“七大行動”迭代升級,再到實施“十大行動”,清廉云南建設基石不斷夯實,風清氣正的政治生態(tài)不斷得到涵養(yǎng)。
健全體系構(gòu)建清廉建設“四梁八柱”
全面建設清廉云南,是一項系統(tǒng)性工程,是全省各級黨組織的共同責任,我省既注重加強總體設計、狠抓落實,也注重把握工作發(fā)力點,堅持以政治建設為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)健全責任體系。
我省從三大類別、四責協(xié)同、十大行動構(gòu)筑清廉云南建設的“四梁八柱”,力爭取得更多的制度性成果和更大的治理成效。
我省將三大類別內(nèi)容細化為政治監(jiān)督“護航行動”、正風肅紀反腐“雷霆行動”、財政資金監(jiān)管“清源行動”等“十大行動”,并為“十大行動”分別列出了工作清單,均分別包含重點任務、主要措施、責任部門,全方位、多角度反映了清廉云南建設的目標路徑。同時,明確整治步驟和方法,項目化、清單化推進清廉云南建設各項行動落細落實。
“加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建責任共同體。”在高水平推進清廉云南建設過程中,我省把推進清廉云南建設作為履行全面從嚴治黨政治責任的重要內(nèi)容,將打造“責任共同體”擺在突出位置,健全“四責協(xié)同”機制,形成黨委牽頭主抓、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督推動、部門具體落實、社會共同參與的共建格局。
在具體推進過程中,“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動”由省紀委監(jiān)委、省委組織部牽頭負責,各級黨委、政府,各省級部門黨組(黨委)抓好落實;財政資金監(jiān)管“清源行動”由省財政廳牽頭,省紀委監(jiān)委、省人大財政經(jīng)濟委員會、省發(fā)展改革委、省審計廳等依據(jù)職能職責協(xié)同配合……
為進一步壓細壓實各方清廉建設責任,我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責加強監(jiān)督,以督促建,督促各地區(qū)各部門對照清單和重點任務“掛圖作戰(zhàn)”,推動“十大行動”往深里走、向?qū)嵗镒觥?/p>
在省委領(lǐng)導下,全省各級各部門集成清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化等要素,構(gòu)筑起“全省一盤棋”的工作格局,營造了全省域、全方位共建共享的工作氛圍,以清廉之治促進省域治理,全面建設清廉云南迅速起勢成勢。
小處著眼形成一套管黨治黨“組合拳”
緊盯黨員干部見怪不怪、不以為然的“小事”,每季度聚焦1至2個主題一體糾治;
緊盯群眾關(guān)心關(guān)切的“天大小事”,對問題線索集中的縣(市、區(qū))進行督辦;
……
我省始終堅持化“大戰(zhàn)略”為“小切口”,以“小切口”推動“大變革”,以“小單元”構(gòu)建“大格局”,從點上突破撬動面上提升,不斷深入推進清廉云南建設。
“把政治監(jiān)督的宏大命題落腳到被監(jiān)督對象的職責使命上,把從政治上看、從政治上辦、從政治上評價落實到具體人和具體事,找準不同層級、不同領(lǐng)域的監(jiān)督重點。”省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。
政治監(jiān)督從大處著眼更從細處著力。我省紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞黨的二十大決策部署、黨中央因時應勢作出的重大部署、省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標等,細化7項政治監(jiān)督任務,按季度確定監(jiān)督重點,統(tǒng)籌推進、分步實施。
全域推進清廉云南建設,我省聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域,以零容忍態(tài)度反腐懲惡,堅決懲治政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,堅決清理整治風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗。
沒有一域之清,就不會有全域之廉。去年以來,我省深入推進腐敗問題系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理,持續(xù)深化政治生態(tài)蹲點調(diào)研監(jiān)督工作,由省委統(tǒng)籌,同步配置紀檢監(jiān)察、組織人事兩種資源,一體推進專案核查、系統(tǒng)施治兩項任務,以一案之改推動一域之治,持續(xù)凈化政治生態(tài)。
運用這一工作方法,我省先后聯(lián)動修復麗江政治生態(tài),對宣傳文化系統(tǒng)、水利系統(tǒng)開展了政治生態(tài)調(diào)研監(jiān)督,開展水利系統(tǒng)腐敗問題及不正之風專項整治,拓深曲靖涉煤領(lǐng)域腐敗問題整治“作業(yè)面”,清除行業(yè)性腐敗風險隱患。
“既從一案看一域也從一域看一案。”全省紀檢監(jiān)察機關(guān)系統(tǒng)集成地做好查辦案件、整改問題、深化改革、促進治理、推動發(fā)展的“通篇文章”,釋放反腐政治紅利,持續(xù)鞏固發(fā)展反腐惠民互促共進的“云南現(xiàn)象”。(謝進)