“鄉村振興項目是公開招標，還是直接發包？”“項目資金使用情況進行公示了嗎？”近期，楚雄彝族自治州祿豐市紀委監委成立10個監督檢查組對14個鄉鎮和相關市級單位開展“蹲點式”監督，全領域排查村級工程項目規范運行情況。
村級小微工程數量多、規模小、分布廣，容易滋生腐敗。為加強對村級小微工程的嚴密監管，該市紀委監委從“小切口”入手，聚焦責任落實、項目建設、資金使用等關鍵節點靶向監督，壓茬推進專項監督、專項整治，護航村級工程項目建設高效廉潔推進。
祿豐市紀委監委堅持“室組地”“片區協作”協同聯動，通過走出去監督、坐下來問診、面對面談心，深入基層一線，對道路、溝渠、自來水等基礎設施以及土地復墾、環境整治、廁所改造等鄉村振興項目開展近距離監督。重點監督項目審批、資金使用、施工管理、項目進度等關鍵環節，嚴防項目推進過程中出現的侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。2023年，祿豐市紀委監委綜合蹲點監督、巡審聯動監督、專項監督等方式，校準監督靶心，處置鄉村振興領域不正之風和腐敗問題17件98人、6個集體，以零容忍的態度通報曝光23人次。
“村級小微工程涉及項目金額少、審批程序簡單，部分工程項目的監管由村（社區）負責，其既是‘運動員’又是‘裁判員’，對監管效果有一定的影響。”祿豐市紀委監委監督檢查組工作人員表示，督查檢查中也發現一些基層干部對項目資金動起了“歪腦筋”，優親厚友，虛報套取資金等侵害群眾利益的問題易發多發。
從“個案清理”到“系統整治”，是“小切口”靶向監督的題中之義和應盡之責。祿豐市紀委監委在嚴肅查處鄉村振興領域工程問題線索的同時，梳理近年來部分村級小微工程實施過程中存在的隱蔽、變異違紀行為，針對發現難、認定難、監管難等監督難點，不斷強化系統思維，針對暴露出的問題亮劍出招，制定村級9項23個方面權力清單，同步強化對村（社區）小微權力運行情況的監督，加強對村組干部小微權力運行事前、事中、事后的全過程監控，讓權力行使實現全程有依據、有留痕、可追溯。同時，加強小微權力監督“一點通”“三資”管理平臺的推廣使用，通過制發紀檢監察建議、工作提示等形式，督促行業主管部門和鄉鎮、村（社區）建立健全“三資”管理制度，堵塞管理漏洞。此外，在市、鎮、村三級選聘監察聯絡員、鄉村振興特邀觀察員、鄉村振興項目廉潔評估員1416名，充分發揮“三員”在村級小微工程監督工作中“千里眼”“順風耳”“代言人”的作用，確保靶向監督網絡有樞紐、有節點、有前哨。
“我們將不斷擦亮監督‘探頭’，找準‘靶心’精準發力，對村級小微工程進行重點延伸關注，推動主體責任與監督責任同頻共振，在清堵點、擊痛點中保障村級‘千萬小微工程’提質增效，不斷激活鄉村振興發展動力。”祿豐市紀委監委相關負責人表示。（胡曉霞 楊曉清）