“從目前發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行案款管理問(wèn)題來(lái)看，省高院執(zhí)行局對(duì)全省‘一案一賬戶(hù)’管理監(jiān)督還存在漏洞，執(zhí)行案款管理存在一些瑕疵，具有廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議組織全省法院開(kāi)展‘一案一賬號(hào)’和執(zhí)行案款管理檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立健全案款管理監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化廉潔教育……”
日前，駐省高院紀(jì)檢監(jiān)察組向省高院黨組發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行案款管理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)的紀(jì)律檢查建議》。
用好紀(jì)檢監(jiān)察建議是駐省高院紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé)的重要手段之一。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行案款管理方面存在的問(wèn)題和短板，有針對(duì)性地向省高院黨組提出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，明確整改方向和時(shí)限，及時(shí)掌握整改落實(shí)情況，同時(shí)將紀(jì)檢監(jiān)察建議整改落實(shí)情況納入省高院年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、政治生態(tài)分析研判、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，有效防止紀(jì)檢監(jiān)察建議“一發(fā)了之”。
“紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)指出了我們存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)具體問(wèn)題提出了具有針對(duì)性和建設(shè)性的建議，對(duì)我們來(lái)說(shuō)非常有必要。”省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在收到紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)后，省高院迅速組織系統(tǒng)摸排，全面督促檢查。
“案款發(fā)放是執(zhí)行工作的重要一環(huán)，是執(zhí)行工作的‘最后一公里’，是將司法為民落到實(shí)處最直接的體現(xiàn)。各級(jí)法院執(zhí)行案款管理流程中存在的問(wèn)題不容忽視，必須督促各級(jí)法院黨組高度重視并采取有力措施進(jìn)行防范。”駐省高院紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“全省法院不同程度存在‘一案一賬號(hào)’管理不規(guī)范等問(wèn)題，要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行局長(zhǎng)接訪(fǎng)制度，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)行案件評(píng)查工作，嚴(yán)格落實(shí)‘一案雙查’，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為……”一份《關(guān)于對(duì)省高院執(zhí)行局開(kāi)展“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督的報(bào)告》一針見(jiàn)血地指出近年來(lái)法院系統(tǒng)在執(zhí)行案款管理中存在的共性問(wèn)題，深入剖析全省執(zhí)行案款管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和體制機(jī)制漏洞，要求全省法院系統(tǒng)強(qiáng)化問(wèn)題整改，完善體制機(jī)制建設(shè)。
以“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督為抓手，將駐點(diǎn)范圍延伸至部分地州中院及縣區(qū)法院，通過(guò)“談、聽(tīng)、查、訪(fǎng)”開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，全面了解全省法院系統(tǒng)執(zhí)行案款情況，針對(duì)存在的問(wèn)題有針對(duì)性地形成問(wèn)題清單，督促整改落實(shí)，是駐省高院紀(jì)檢監(jiān)察組抓實(shí)執(zhí)行案款管理監(jiān)督的又一有力抓手。
為進(jìn)一步督促發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題真改實(shí)改，推動(dòng)執(zhí)行案款管理規(guī)范有序，駐省高院紀(jì)檢監(jiān)察組還通過(guò)會(huì)同聯(lián)系監(jiān)督檢查室組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，及時(shí)掌握全省法院執(zhí)行案款清理工作推進(jìn)情況，跟進(jìn)涉案人員處理及相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)，以“監(jiān)督的再監(jiān)督”督促相關(guān)單位落實(shí)整改工作。
此外，為使監(jiān)督常在，形成常態(tài)，駐省高院紀(jì)檢監(jiān)察組還通過(guò)組長(zhǎng)參加院黨組會(huì)、審委會(huì)等形式，與駐在部門(mén)就執(zhí)行案款管理強(qiáng)化溝通會(huì)商，推動(dòng)執(zhí)行案款管理更加規(guī)范有序。
“下一步，我們將緊盯問(wèn)題整改進(jìn)度，持續(xù)用好‘婆婆嘴’，在日常監(jiān)督中持續(xù)督促相關(guān)職能部門(mén)各司其職，抓好工作推進(jìn)落實(shí)，以有力監(jiān)督推動(dòng)法院系統(tǒng)執(zhí)行案款管理更加規(guī)范，守護(hù)人民群眾切身利益。”駐省高院紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人表示。（金建斌 李盼）