“村集體資金關乎村集體的利益,不容許任何人坐收坐支和侵占。經過這次整治,‘流落在外’的村集體資金已全部‘歸位’,也為我們規范管理村組集體資金開了一劑良藥。”在縣委第六輪巡察督查工作座談會上,普洱市鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣委第二巡察組組長表示。
事情還得從鎮沅縣委第六輪巡察中,第二巡察組對振太鎮黨委及所屬的19個村黨組織開展常規巡察說起。
“你們組的集體資金有哪些?是怎么管理使用的?”在振太鎮秀山村,巡察組組長與某村民小組組長交談中問道。
“我們組的集體資金來源比較單一,主要有天然林停伐補助、公益林補助等轉移性資金。平時我們使用集體資金都有記錄,每一筆都清楚地記錄在筆記本里……”
“前幾天才完成了上屆村民小組的賬務移交,你看我手機上還有5000多元的轉賬記錄和移交當天的照片。”
“這5000多元集體資金是直接轉進你賬戶?”
“是的,直接轉進我個人賬戶,組上平時的開支都是我支付的,錢用了以后我就記在這本書中,我沒有違規使用過。”小組長說道。
村組資金不是由村級會計委托代理服務中心管理嗎?村“兩委”及村民小組不是早就完成了換屆選舉,怎么到現在才進行財務移交?小組資金移交不是要召開村民代表會議公正、合法地進行移交嗎?對于該小組資金的管理和賬務移交“神”操作,巡察組不禁發出三個疑問。
巡察組立即召開組務會研究,決定將村集體“三資”管理作為巡察工作重點,并兵分四路對全鎮19個村312個村民小組核查。
“這個組的資金每一筆都認真地記錄著,但具體支付錢的是小組長媳婦。”“這個小組資金依然是小組長自己管理,坐收坐支的……”
通過查閱全鎮19個村312個村民小組集體資金使用流水記錄,與村“兩委”班子、村民小組長談話,走訪687戶農戶后,巡察組發現振太鎮仍有一部分村民小組換屆至今未進行賬務移交,有的甚至虛報集體資金存放于小組長個人手中,用于日常開支。
“農村集體‘三資’管理不容小覷,容不得半點馬虎,事關群眾切身利益,是群眾關注的熱點焦點問題。”縣委巡察辦負責人表示。
巡察組立即將該情況向縣紀委監委匯報,經縣委巡察領導小組討論研究,決定將此問題線索移交相關部門處理。同時,要求振太鎮在全鎮范圍內開展農村集體“三資”清理,排查留存在個人手中的集體資金,將游離于監督之外的集體資金立即存回村級會計委托代理服務中心賬戶,督促完成換屆移交工作。目前,振太鎮黨委已督促19個村110個村民小組存回集體資金70萬余元。
下一步,鎮沅縣紀委監委將針對村民小組財務管理不規范、財務未移交等問題,督促全縣各鄉鎮開展自查自糾,并派出督查組開展專項督查。同時,以村組干部能力提升培訓等為契機,強化對村組干部業務培訓和紀法培訓。健全完善農村集體“三資”管理制度,堵塞漏洞,確保村級資金依規依紀依法規范管理。(李穎 李巧云)