蔣勇，男，1962年10月出生，1984年11月參加工作，1986年4月加入中國共產黨。曾任重慶市永川縣財政局干部；永川市（縣級市）永榮鎮(zhèn)黨委書記；永川市水利農機局黨組書記、局長；重慶市永川區(qū)水務局黨組書記、局長；永川區(qū)國土資源和房屋管理局黨組書記、局長；永川區(qū)規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長；永川區(qū)規(guī)劃和自然資源局一級調研員；2022年9月退休。 2023年7月，蔣勇因涉嫌嚴重違紀違法，接受重慶市紀委監(jiān)委駐市規(guī)劃和自然資源局紀檢監(jiān)察組紀律審查和永川區(qū)監(jiān)委監(jiān)察調查。2024年2月，蔣勇被開除黨籍、取消退休待遇。2024年6月，蔣勇因犯受賄罪，被判處有期徒刑十二年，并處罰金三百萬元。
蔣勇可謂與山水有著不解之緣。他出生在一座山水環(huán)繞的秀美之城——四川省原永川縣，家鄉(xiāng)紅爐鎮(zhèn)礦山遍地。在他24年的“一把手”工作經歷中，8年為水務局局長，8年為國土資源和房屋管理局局長，3年為規(guī)劃和自然資源局局長，作為永川這片山清水秀之地的“守護者”，蔣勇理應珍惜組織和人民賦予的權力，秉承“愚公移山”“精衛(wèi)填海”的奉獻精神造福一方群眾，但他卻在與商人老板頻繁接觸中和物質享受侵蝕下，放松學習、思想滑坡、信念動搖，把為公“責任田”當作私人“自留地”，從業(yè)務“能人”蛻變?yōu)樘越?ldquo;商人”，不知敬畏、不知收斂，最終成為靠山吃山的“破壞者”，靠水吃水的“污染源”。
三觀不正，抵不住別有用心的“飯局”
蔣勇出生在一個偏遠的小山村，小時候生活艱辛，他立志要改變這種貧窮的狀況。1984年，高中畢業(yè)的蔣勇被錄用為重慶市原永川縣財政局干部，兩年后因為工作表現(xiàn)突出被單位評為“先進工作者”，并在組織的培養(yǎng)下成為一名光榮的中國共產黨黨員。
因為工作關系，蔣勇逐漸結識了不少“煤老板”，在交往中他發(fā)現(xiàn)，老板們過著燈紅酒綠、紙醉金迷的生活，內心失衡侵蝕著蔣勇，他開始絞盡腦汁謀求生財之道。在接下來的6年里，蔣勇嘗試著為煤礦企業(yè)銷售煤炭，賺取了總計40余萬元，人生中的“第一桶金”讓他嘗到了“甜頭”，他不再安心工作，而是滋生出“一切皆可買賣”的念頭。
1999年，蔣勇任永榮鎮(zhèn)黨委書記后，職位升了，但政治意識、紀律規(guī)矩意識卻不進反退。他沒有珍惜組織的培養(yǎng)與信任，認為“名利雙收”得益于自己的“運作”，此時的蔣勇，思想開始“飄”了起來，行為隨之變化。在他第一次帶隊去煤礦檢查工作時，煤礦老板為表達“心意”，送上了3000元的“辛苦費”，這相當于他當時幾個月的工資。面對金錢的誘惑，蔣勇剛開始還假意推讓，但又以“紅包禮金是人際關系的潤滑劑”這一歪理來安慰自己，將這筆“辛苦費”揣進了口袋。
“權力才是硬的、票子才是實的、享受才是真的。”這一錯誤觀念在蔣勇心中生根發(fā)芽，此后，請客吃飯的人絡繹不絕，飯局應接不暇，他卻樂此不疲。一些商人老板接踵而至，投其所好，找關系、組飯局、說好話、送重禮、談“商機”，蔣勇在一次又一次的推杯換盞中迷失自我，在一頓又一頓的“飯局”中逐漸沉淪。既然是飯局，“懂事”的商人老板們自然會在吃飯時表示一下心意，送上金額不同的紅包。
談事在飯桌，定事在飯局，出事也因為飯局。在接受審查調查期間，蔣勇竟說：“我作為20多年的正處級干部，收紅包很正常嘛。”其麻木不仁、不可救藥的程度令人咋舌。
瘋狂斂財，開啟了違法犯罪的“危局”
“物必自腐，而后蟲生”，主觀世界放松了改造，理想信念就會逐漸喪失，精神上就會缺“鈣”，就會得“軟骨病”。蔣勇絲毫沒有意識到自己早已丟失了共產黨人的信念，迷失了自我。隨著崗位變換、職務提升、權力變大，他開始握不住“權”、藏不住“欲”，墮落速度逐漸加快。
2003年，蔣勇任永川區(qū)水務局黨組書記、局長，當時永川正值水利工程大建設、搞示范的時期。由于水利工程工期短、利潤高，主動登門拜訪的商人老板越來越多，蔣勇不僅沒有“活水潤千家，好水利萬民”的大局觀念，反而沉迷在商人老板的恭維和“圍獵”中，靠著手中水利工程，小到幾萬元，大到幾百萬元，五花八門的“協(xié)調費”“點子費”“利潤分紅”統(tǒng)統(tǒng)來者不拒，插手2億余元的水利工程項目，共收受賄賂2000余萬元。蔣勇“治水”而“吃水”，成了靠水吃水的“污染源”。
金錢的誘惑和對權力的欲望在蔣勇心中持續(xù)發(fā)酵，為了讓自己有權又有錢，2011年，到了永川區(qū)國土資源和房屋管理局任職后，蔣勇動起了利用土地資源謀利的“歪心思”。在那個房地產迅猛發(fā)展的時期，礦產資源的行情水漲船高，巨大的利益誘惑面前，一些商人老板處心積慮“搭上”蔣勇，以求得關照。就這樣，蔣勇利用手中的職權，輕審批、疏監(jiān)管，為商人老板們拿礦權、劃資源。
2015年，蔣勇明知某商人老板的公司不具備獨立企業(yè)法人資格，卻利用職務上的便利，安排下屬違規(guī)為其辦理采礦權延續(xù)。該老板為感謝蔣勇的“幫助”，先后多次以拜年拜節(jié)名義向蔣勇送上現(xiàn)金，甚至贈予公司干股。
貪婪如同一個無底洞，不斷吞噬蔣勇的理智，讓他忘記了一名領導干部應該遵守的規(guī)矩和堅守的底線，把組織賦予的權力用來牟取私利、滿足私欲，徹底淪為了金錢的“奴隸”。身居重要崗位20多年，他利用職務上的便利，為有關個人和單位在工程承攬、項目審批、款項撥付等方面謀取利益，通過民間借貸獲取大額回報，非法收受錢款及股權，違紀違法金額共計5600余萬元。
擅權妄為，陷入了自我陶醉的“迷局”
在長期的阿諛奉承中，蔣勇“官老爺”的氣勢愈盛，制度、程序、規(guī)矩被他視為一紙空文，甚至覺得自己是業(yè)務骨干出身，能力水平、方式方法比別人都要“棋高一著”，對于理論學習，他始終認為無關緊要、沒有業(yè)務知識來得實在，擺個姿勢、拍個照、簽個到、抄個標題了事，長期做樣子、走過場、搞形式。作為永川區(qū)政府重要組成部門主要負責人，他經常以“外出開會、協(xié)調工作”為由，不列席區(qū)政府常務會議。
蔣勇作風霸道、愛耍官威，大搞“圈子文化”，私下建起的“一畝三分地”工作群，只有他信任的下屬才有資格進群。“我的刀兒快”是其獨樹一幟的“慣用語”，對于不聽從自己的下屬，會通過調整重要崗位、免職等方式進行排除。“三重一大”事項集體決策制度他視若無睹，對班子成員的反對意見他置若罔聞，習慣性地把自己凌駕于組織之上，不允許有反對的聲音，“一把手”儼然成為“一霸手”。
他是親戚心中一呼百應的“家長”，一意孤行將原公共租賃住房管理局辦公場所改裝成單位食堂，并外包給自己的親戚，還以“公務接待需要”為由，向辦公室打招呼為親戚銷售酒水，造成嚴重的負面影響。
他是朋友口中手握大權的“蔣局”，同學朋友們都爭著請吃飯、求辦事。大家知道蔣勇喜歡喝好酒、熱衷收藏酒，便投其所好，不斷送上高檔酒水，有的人甚至跑遍全國酒莊，只為尋得蔣勇心儀的一款限量珍藏酒。被采取留置措施后，辦案人員在蔣勇家中搜查到高檔酒水600余瓶。
在親戚朋友的奉承、恭維中，“蔣局”變得越發(fā)頤指氣使。2022年8月，蔣勇被群眾舉報利用職權為商人老板承攬工程項目提供幫助，以及將單位食堂交由親屬經營等問題，在重慶市紀委監(jiān)委駐市規(guī)劃和自然資源局紀檢監(jiān)察組對其函詢時，他千方百計提供虛假情況、逃避組織審查。
群眾的舉報和組織的提醒沒能讓蔣勇及時警醒、懸崖勒馬，他甚至擔心“有權不用過期作廢”，在改任非領導職務前一個月，還迫不及待地給自己兒子的公司“批項目”，甚至在退休后，依然還在給原來的下屬發(fā)號令、督進度，霸道作風絲毫不減。
機關算盡，逃不了身陷囹圄的“敗局”
蔣勇作為財政干部出身，常以“精于運籌算計”自詡，可惜他的算盤用錯了地方，算了金錢賬，卻沒有算清自己的人生賬。
為了讓自己的銀行賬戶流水“清白”，20多年來，蔣勇收錢只收現(xiàn)金，從來不經過銀行。因其家中存放現(xiàn)金已逾千萬元，為防止暴露，蔣勇陸續(xù)將錢交由做生意的同學保管。考慮到自己兒子的公司業(yè)務量大、資金量多，他還先后將受賄資金交由兒子使用，自認為處理方式比較隱蔽，不容易被組織發(fā)現(xiàn)，可以等退休后再慢慢享受。
收受大量不義之財?shù)氖Y勇，看到持續(xù)加大的反腐敗力度，長期生活在提心吊膽、惶惶不安中，甚至找到法律專家旁敲側擊咨詢“收了錢，退了還遭不遭”。為求心安，每逢佛教節(jié)日，蔣勇便攜家人到附近寺廟“燒頭香”，祈求順利“過關”，得知相關涉案人員被紀檢監(jiān)察機關調查，蔣勇甚至以假退款、串口供等方式，處心積慮對抗組織審查調查。2022年下半年，蔣勇終于等來了退休的日子，認為組織不會再調查他了，最多就是去談談話，他甚至還精心準備了談話提綱。
“你們搞錯了，永川區(qū)的人都曉得我是最講規(guī)矩的干部，我沒有干過違紀違法的事情。”2023年7月，蔣勇被留置后首次談話竟然說出了這樣的話語。此刻的蔣勇故技重施，百般抵賴，妄圖蒙混過關。殊不知，違紀違法沒有“安全地帶”，無論貪腐的手段多高明、行為多隱蔽，欺瞞對抗組織，機關算盡也終歸只是“黃粱一夢”。這位自稱“永川最講規(guī)矩的干部”，只不過是在掩耳盜鈴、自欺欺人。
黨員干部本應以民為本，審慎使用公權力，正確處理政商關系，但蔣勇偏偏將手中的公權力異化為謀私利的工具，殊不知貪欲不遏，紀法難容，任何人都不能心存僥幸，只要步入違法犯罪的泥淖，悲劇的釀成只是時間問題。（李欽振 陳于）
點評：把好用權“方向盤”
古語云，“禍難生于邪心，邪心誘于可欲”。權力所在之處，就難免有“腐蝕”和“圍獵”者；只要有誘惑，就總會有人冒險去咬“鉤”。“一把手”崗位特殊、位置重要、權力集中，更須知敬畏、存戒懼、守底線，警惕恃權之禍。
剖析蔣勇案件可知，其腐化墮落的根源在于初心漸泯、信念缺失。在其擔任區(qū)直實權部門“一把手”后，商人老板接踵而至，投其所好，他在各種酒局飯局侵蝕下，放棄了原則，喪失了底線，思想觀念由“顧大局”變成“念小家”，發(fā)財享樂、利己主義等觀念一發(fā)不可收拾，收紅包禮金、向管理服務對象放貸收取高息等行為愈演愈烈，理想信念成了“水中月”，初心使命成了“鏡中花”。
“不矜細行，終累大德。”心無敬畏、心存僥幸的蔣勇，穿著“打伙做生意”的“馬甲”，將黨和人民交付的“責任田”，作為自己為所欲為的“自留地”，違規(guī)干預和插手市場經濟活動，破壞公平競爭原則，影響經濟社會發(fā)展，敗壞黨風政風。他中飽私囊、損公肥私、大肆斂財、借勢謀利，從造福一方的“父母官”墮落為靠山吃山的“破壞者”，靠水吃水的“污染源”，安全“著陸”的幻想破滅，終逃不過作繭自縛的“敗局”。
“上有所率，下有所進；上有所行，下有所仿。”領導干部的思想作風、言行舉止，對一個單位、一個部門、一個領域的風氣極具影響。蔣勇長期把自己凌駕于組織和集體之上，個人決定重大事項，大搞“一言堂”、培植“小圈子”，最終從“一把手”變成了“一霸手”，嚴重污染任職單位政治生態(tài)。
以案為鑒，黨員干部要時刻擰緊理想信念的“總開關”，做到學紀、知紀、明紀、守紀，切實把鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循；要厘清權力邊界、限定職權范圍、明晰崗位權限，從源頭上防止專權、特權、越權。各級黨組織要聚焦典型案件背后的管理漏洞、制度空隙、監(jiān)督缺位等共性問題和風險隱患，堅持靶向施治、強化建章立制、深化源頭防控，提高制度的執(zhí)行力和約束力，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。各級紀檢監(jiān)察機關要強化跟蹤問效、掛賬督辦，對共性問題開展專項整治、集中整改。
理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。黨員領導干部特別是“一把手”要當好領頭雁，立身為旗、立言為范，始終保持對黨紀國法的敬畏之心，帶頭樹立正確的權力觀、政績觀，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，須臾不放縱、不越軌、不逾矩，以“關鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。（耳涷）