根據省委統一部署,2023年7月20日至9月10日,省委第八巡視組對中共云南省社會主義學院黨組(以下簡稱黨組)開展了常規巡視。2023年10月25日,省委巡視組向黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責任情況
(一)扛牢政治責任抓整改。舉辦黨組理論學習中心組學習,深入學習領會習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神,堅決把思想和行動統一到習近平總書記的重要指示精神上來,統一到黨中央決策部署和省委工作要求上來。召開黨組領導班子巡視整改專題民主生活會,領導班子成員認真開展批評與自我批評,落實巡視整改責任,以對黨、對事業、對干部職工高度負責的態度和自我革命、刀刃向內的勇氣抓好整改。
(二)加強組織領導抓整改。黨組堅決履行巡視整改主體責任,第一時間成立巡視整改工作領導小組。迅速研究制定巡視整改方案,針對五個方面22個問題,提出84項整改措施,逐項逐條明確整改目標要求、完成時限、責任領導、責任處室。黨組主要負責人切實履行第一責任人責任,先后主持召開4次黨組會議、5次巡視整改工作領導小組會議,聽取巡視整改進展情況匯報,研究解決整改過程中的難點問題,督促推進巡視整改工作。領導班子成員認真履行“一崗雙責”,主動認領問題,認真抓好分管領域涉及問題整改工作。巡視整改工作領導小組辦公室先后召開6次會議,緊盯重點難點問題,加強綜合協調和督促落實,推動整改任務落地見效。各整改任務牽頭處室、責任人,履職盡責、協同配合,共同推動整改任務落實。
(三)嚴格督促檢查抓整改。黨組將巡視整改工作納入“周調度、月督查、季通報”重要內容,堅持以點帶面、舉一反三,以巡視反饋問題整改帶動全面整改,健全完善有關制度,抓好制度落實的督查督辦,堅決防止邊改邊犯、改了又犯。黨組主要負責人以上率下,加強對整改落實的跟蹤督導。領導小組辦公室充分發揮職能作用,成立督促檢查組,建立工作臺賬,嚴格對各處室整改推進情況進行督促檢查,逐項對賬銷號。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關于推動學院高質量發展方面整改進展情況
1.堅持教育者先受教育,持續用黨的創新理論凝心鑄魂。把強化黨的創新理論武裝擺在突出位置,鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想的理解把握,持續跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,努力做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。發揮黨組理論學習中心組領學促學作用,創新學習方式,增強學習實效。組建黨的創新理論宣講隊,組織教師到企業、“兩新”組織等開展理論宣講35場次;深化黨的創新理論研究闡釋,組織學院干部教師在《云南日報》等報刊發表理論文章20余篇。
2.扛牢統戰教培主責主業。堅持“社院姓社”的辦學方向,堅持“第一議題”制度,通過黨組會、院長辦公會、黨組理論學習中心組學習和黨支部“三會一課”、主題黨日等形式,認真學習貫徹《干部教育培訓工作條例》《社會主義學院工作條例》及省委實施細則等黨內法規制度,教育引導學院全體黨員、干部樹牢政治學院意識,深刻把握社院“五個是”的職能定位,扛牢統戰教培、文化交流聯誼主責主業,推動學院各項工作取得新成效。2023年度,學院綜合績效考評被評為“優秀”等次,并在全國社會主義學院院長會議上作經驗交流。
3.充分發揮統一戰線人才教育培養主陣地作用。全面貫徹落實《社會主義學院工作條例》及省委實施細則。建立健全培訓計劃協商、辦班溝通協調等機制,召開第十二次全省社會主義學院院長聯席會,加強對基層社院(校)的調研指導力度。制定《學院加強與各民主黨派省委聯合辦學的工作機制》,召開院務咨詢委員會第四次會議,舉辦全省統戰教培創新發展聯合體建設培訓班。健全課程開發和更新機制,完善“黨的基本理論、統一戰線理論和政策、中華文化、形勢政策、履職能力”教學模塊,建成涵蓋267門專題的課程庫、140名專兼職教師的師資庫、20個實踐教學基地的基地庫,編印《學院分類教學大綱(試行)》《核心課程講義匯編》。建立“周調度、月督查、季通報”工作機制,項目化、清單化、具體化推進重點工作落實。加強對教學和科研工作的統籌,制定《學院科研工作提質增效三年工作方案》,印發《學院關于推進“教研咨宣”一體化工作的通知》,修訂云南統一戰線智庫成果專報管理辦法等制度,舉辦全省社院統戰理論研究人才能力素質提升班,推進科研成果轉化運用,提升學術活動層次,學院在全國社會主義學院科研工作推進會上作經驗交流。修訂《學院科研課題管理辦法(試行)》《全省社會主義學院科研協作管理辦法》,制定學院教師年度教學、科研任務計劃表。將各類課題研究納入學院督查督辦范疇,加強日常督促提醒,確保課題完成質量。
4.持續深化教學改革。制定《學院深化教學改革三年工作方案》,加強以教學為中心的工作統籌。持續推進黨的創新理論“三進”工作,強化共識教育、突出統戰特色,課程庫中統戰類課程占比達到36%。舉辦全省社院系統師資培訓班,為年輕教師上講臺創造條件、搭建平臺,學院教師承擔專題課程占比達到42%。加強教學方式方法的研究和運用,促進教學相長、學學相長,學員對教學的總體滿意率達到97%。加強學院“云南省鑄牢中華民族共同體意識研究基地”建設,著力打造以鑄牢中華民族共同體意識為主線的統戰教培課程體系和理論研究體系,學院被省民族宗教委命名為“第五批全省民族團結進步示范單位”。
5.進一步發揮云南中華文化學院作用。制定《學院加強和改進云南中華文化學院工作三年實施方案》,調整教學布局,建成涵蓋41門課程、29位專兼職教師、9個實踐教學基地的文化認同教育資源庫,加大文化認同教育的教學分量,文化認同教育課程在學院課程庫中的占比達到15%。
(二)關于落實全面從嚴治黨戰略、黨風廉政建設政治責任方面整改進展情況
1.堅決履行全面從嚴治黨主體責任。落實黨組會議議事規則,制定《黨組“三重一大”決策重要事項清單》。召開2024年機關黨的建設暨黨風廉政建設工作部署會,推進清廉社院建設。落實中央《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》和省委實施意見,廣泛深入開展談心談話,強化監督意識,自覺接受監督。全面排查廉政風險點并精準制定防控措施。
2.不斷強化監督責任。加強向省紀委監委派駐省委統戰部紀檢監察組的請示匯報,主動接受監督;支持機關紀委認真履行監督執紀問責職能責任,提高機關紀委監督執紀能力。召開學院集體廉政談話會議,常態化開展警示教育,教育全體黨員干部時刻繃緊紀律這根弦,筑牢拒腐防變思想防線。
3.持續深化作風革命效能革命。制定《學院貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神工作機制的具體措施》,修訂《學院推進作風革命加強效能建設若干措施》,進一步提高貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求的效能。修訂學院《參公管理人員平時考核工作方案》《事業人員獎勵性績效工資分配辦法》《教學科研崗位工作量認定和考核辦法》,制定學院《科研成果出版管理辦法》《科研課題經費管理辦法》等制度,鞏固“躺平式”干部專項整治成果,不斷提升學院黨員、干部的作風效能。
4.從嚴從實執行財經紀律。深入開展財政資金監管“清源行動”,制定經費報銷指引,及時清退違規報銷費用,加強財經紀律培訓,不斷提高財務管理的制度化規范化水平。
(三)關于統籌謀劃干部人才隊伍建設方面整改進展情況
1.嚴格執行選人用人政策規定。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《事業單位人事管理條例》《云南省事業單位崗位設置管理實施意見》等法規政策,制定《學院事業單位工作人員崗位設置方案》,落實《黨組會議討論決定干部任免事項投票表決實施辦法(試行)》,樹立正確選人用人導向,不斷提高選人用人的質量和水平。
2.加強干部教師隊伍建設。制定《學院干部教師隊伍建設三年工作方案》,印發《關于建立院領導班子成員聯系教師機制的通知》,落實《學院教學名師和學科帶頭人評選管理辦法(試行)》,遴選出教學名師1名、學科帶頭人2名,公開招聘教師4名,優化教師隊伍結構。制定《學院名師工作室工作方案(試行)》,成立名師工作室,加強年輕教師培養,1名教師入選“興滇英才支持計劃”青年人才專項。開展全覆蓋干部教師調研,按程序開展15名干部教師輪崗交流和3名干部選拔任用工作。加強教學服務中心隊伍建設,選配中心負責人1名,公開招聘管理人員1名。
3.健全完善考核和激勵機制。修訂《學院參照公務員法管理人員平時考核工作方案》《學院事業人員獎勵性績效工資分配辦法》等制度,完善科研激勵機制,發揮考核“指揮棒”作用,加大對干部教師的關心關愛力度,激勵干部教師擔當作為。
(四)關于上輪巡視反饋意見方面整改進展情況
深入學習領會習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神,認真落實黨中央關于巡視整改的決策部署和省委工作要求,進一步提高思想認識,落實整改責任。將上一輪巡視、審計未整改到位的3個問題納入本輪巡視整改方案一并推進整改,組建工作專班,清單管理、掛圖作戰、對賬銷號。針對個別歷史遺留問題,召開專題會、協調會,研究解決存在問題,督促和推動整改任務落實。
三、下步工作打算
(一)堅決扛牢政治責任。黨組持續扛牢全面從嚴治黨主體責任,主要負責人認真履行第一責任人責任,領導班子其他成員落實“一崗雙責”要求,堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,推進全面從嚴治黨向縱深發展。
(二)持續抓好后續整改。對已經完成、基本完成的整改任務,強化整改效果評估,持續跟蹤問效,堅決防止問題反彈回潮;對尚未完成的整改任務,緊盯問題不放,堅決徹底全面整改,確保問題見底清零。
(三)強化督促檢查。落實“周調度、月督查、季通報”機制,運用好監督執紀“四種形態”,加強監督檢查,對責任落實不到位、整改不徹底的,嚴肅追責問責。
(四)鞏固深化整改成果。堅持舉一反三,注重標本兼治,建立健全長效機制,織牢織密制度的籠子。把巡視整改同鞏固拓展主題教育成果、黨紀學習教育和推動學院發展結合起來,發揮巡視整改效應,為學院高質量發展注入強勁動力。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0871-68096648;聯系地址:昆明市五一路221號云南省社會主義學院;電子郵箱:ynsyjgjw2024@163.com。
中共云南省社會主義學院黨組
2024年7月16日