根據省委統一部署,2023年7月21日至9月10日,省委第二巡視組對中共云南省委臺灣工作辦公室(以下簡稱省委臺辦)開展了常規巡視。2023年10月25日,省委巡視組向省委臺辦反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、領導班子履行巡視整改主體責任情況
(一)提高政治站位,高度重視抓好巡視整改。巡視反饋后,省委臺辦領導班子高度重視,扎實推進巡視反饋意見落實。辦務會和領導班子增強政治自覺、強化政治擔當,對存在問題逐條逐項制定整改方案,明確整改內容、目標和時限,切實履行好巡視整改政治責任。
(二)落實主體責任,有力有效推動巡視整改。辦務會切實擔負起巡視整改主體責任,及時召開專題辦務會,逐條研究整改措施,有力推動整改工作深入開展。召開辦領導班子巡視整改專題民主生活會,進一步提高認識、統一思想、明確目標。巡視反饋以來,辦務會先后5次專題研究巡視整改工作,明確責任分工和目標任務,研究階段性工作進展情況,班子成員結合分管工作落實整改責任,持續深入推進整改工作。
(三)嚴格履行第一責任人責任,確保巡視整改取得扎實成效。省委臺辦主要負責人嚴格落實巡視整改第一責任人責任,先后5次主持召開辦務會,組織班子成員和處室負責人研究巡視整改方案,制定問題清單、任務清單、責任清單。帶頭落實巡視整改各項要求,專門就巡視整改對全辦干部職工進行集中動員、統一思想認識,對于重點工作直接安排、督促檢查,確保巡視整改要求落到實處。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關于貫徹落實新時代黨解決臺灣問題總體方略、立足云南服務高質量發展方面整改進展情況
1.深入貫徹落實習近平總書記關于對臺工作的重要論述,形成對臺工作合力。認真傳達學習黨中央對臺工作會議精神,向省委常委會專題匯報并研究我省貫徹落實意見,召開省委對臺工作會議、省委對臺工作領導小組聯席會議暨全省對臺經濟工作會議和專項工作會議,安排部署對臺工作總體任務要求。扎實開展調研工作,班子成員分赴16個州市和京津冀滬浙粵等地開展大走訪大調研,轉化調研成果35個,形成調研報告13篇。樹牢全省對臺工作“一盤棋”思想,與相關部門召開對口聯系座談會,加強對州市臺辦工作指導。制定《推動新時代云南對臺工作高質量發展三年行動計劃(2024—2026年)》,組織“彩云之約”海外臺胞云南行、沿邊經濟產業合作懇談會等系列活動,促進海外臺胞心靈契合和融合發展。嚴格落實辦務會“第一議題”制度,深入學習習近平總書記關于對臺工作的重要論述和新時代黨解決臺灣問題的總體方略,開展一系列有影響的對臺交流活動,有效服務中央對臺工作大局和我省高質量跨越式發展。強化對涉臺研究工作的組織領導,加強《云臺要情》辦刊工作,提高決策參考水平。
2.加大工作力度,推動對臺工作走深走實。提升對臺聯絡交流工作政治站位,搞好統籌謀劃,做到精準施策。加強鑄牢中華民族共同體意識和兩岸命運共同體意識宣講,理論學習中心組專題學習研討有關內容,辦主要領導率工作組深入各地臺企走訪調研慰問,召開專題座談會,結合交流交往、經貿合作、權益保護等工作積極搞好宣傳宣講。推進惠臺政策措施落地落實,建立協同推進機制。認真研究對臺重點交流項目,從謀劃設計上加大工作力度。
(二)關于落實全面從嚴治黨方面整改進展情況
1.不斷推動落實全面從嚴治黨政治責任。每季度召開1次警示大會,及時通報典型案例,持續深化以案為鑒、以案促改、以案促治。編寫反面典型案例,進一步教育引導全辦干部職工深刻汲取教訓。辦領導班子結合主題教育專題民主生活會,深刻反思檢視問題,進一步統一思想認識、抓好整改落實。全面開展專項檢查,及時抓好問題整改。強化紀律規矩意識,修訂《省委臺辦關于加強紀律規矩營造風清氣正良好環境的實施意見》,加強黨章黨紀黨規學習教育。
2.強化紀檢監察機構監督責任。全面落實督促整改責任,駐省委統戰部紀檢監察組主動介入、積極作為,制定整改措施,督促主要負責人和班子其他成員認真履行第一責任人責任和“一崗雙責”,嚴審干部廉潔自律情況,對提拔任職干部進行任前廉政談話。加大政治監督力度,明確2024年度綜合監督單位“三重一大”工作事項,對涉臺重大活動、經費使用等進行督查。修訂組內職責任務分工,建立重要工作聯絡溝通、重大問題報告通報、問題線索查處協調等聯系工作機制。落實工作責任,制定《省委臺辦運用監督執紀“四種形態”工作措施》。加強機關紀委自身建設,制定《省委臺辦機關紀委監督執紀工作措施》,有效發揮機關紀委作用。
(三)關于廉潔風險和作風建設方面整改進展情況
1.強化廉潔風險防控。進一步強化對促進會業務工作、財務收支、人員管理、制度建設等情況的監督,切實履行主管單位主體責任。
2.持續深入推進作風轉改。修訂《省委臺辦公務用車管理辦法》,嚴格執行公務用車管理規定,堅決杜絕既領取公務交通補貼又免費使用公車情況發生。嚴格貫徹落實中央八項規定精神及其實施細則和省委實施辦法,切實將調研成果轉化為推動問題解決、提升決策能力的有效措施。
(四)關于領導班子自身建設和落實黨管干部原則方面整改進展情況
1.充分發揮領導班子作用。嚴格執行《省委臺辦辦務會議事規則》,堅持“三重一大”事項集體研究、集體決定。梳理排查交流團組活動經費支出情況,并抓好整改。加強對工作展廳的管理使用,對有關展板內容進行更新替換,并列入今后涉臺教育和赴臺行前教育、兩岸交流、臺胞臺商來滇參訪交流的工作內容,提升展廳功能作用。修訂《省委臺辦國有資產管理辦法》,規范固定資產管理工作。
2.加強干部隊伍建設。積極探索干部轉任、考錄、選調等方式,優化干部隊伍年齡結構和專業結構。加強統籌謀劃,辦務會3次專題研究干部隊伍建設情況,開展3批次職務職級晉升工作,及時選配補齊。加強政策宣講,對干部工作有關情況及政策及時進行解讀宣講,提升全辦干部職工的政策知曉度。認真學習貫徹新時代黨的組織路線,深入學習《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,貫徹落實黨管干部原則。嚴格落實《省委臺辦辦務會議事規則》相關規定,嚴格按議事規則和程序審議干部人事議題,嚴格按要求進行規范記錄。加強對干部的全方位監管和經常性督促,組織個人事項填報集中培訓,及時進行一對一講解,以身邊人身邊事開展警示教育,認真開展查核比對及結果應用,對填報不規范的干部進行批評教育。
(五)關于上輪巡視反饋意見方面整改進展情況
1.提高政治站位抓整改。開展巡視整改“回頭看”,針對上輪巡視反饋的37個問題進行認真梳理,特別是對照整改不到位的12個問題進一步明確職責分工、制定整改措施,目前均已完成整改。
2.建立健全制度機制。修訂《促進會財務開支管理辦法》等4項制度,突出針對性和實效性。建立省委臺辦內部控制體系,修訂內部管理制度,規范有關業務流程和程序。
三、下步工作打算
(一)進一步提高政治站位。切實扛牢整改政治責任,自覺將巡視整改落實作為重大政治任務抓緊抓實,以鍥而不舍的精神、堅決堅定的態度,凝聚全辦力量持續抓好整改,確保巡視反饋問題件件得到落實。
(二)進一步落實整改責任。切實強化責任意識和擔當精神,根據整改任務進一步明確具體承辦人和工作要求,按照方案分工和時限要求抓好整改落實,按時報送整改情況,確保各項工作落細落實。
(三)進一步嚴明紀律規矩。巡視整改工作領導小組定期對巡視整改情況進行督促檢查,并向辦務會進行專題匯報。對整改中弄虛作假、敷衍應付、久拖不辦的,將嚴肅追究相關責任人責任。
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中共云南省委臺灣工作辦公室
2024年7月16日